在全縣煙花爆竹百日安全專項(xiàng)整治行動工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，增強(qiáng)開展煙花爆竹百日安全專項(xiàng)整治工作的責(zé)任感和緊迫感
二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，堅決打贏專項(xiàng)整治攻堅戰(zhàn)
（二）加強(qiáng)監(jiān)管，全面排查治理安全隱患
（三）齊抓共管，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存煙花爆竹行為
（四）加大宣傳教育力度，提高社會安全意識
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，形成專項(xiàng)整治工作的強(qiáng)大合力
一要明確責(zé)任主體
二要加強(qiáng)部門協(xié)同配合
三要嚴(yán)肅責(zé)任追究
……
在全縣煙花爆竹百日安全專項(xiàng)整治行動
工作會議上的講話
（2011年12月6日）

同志們：
這次會議是縣政府研究決定召開的一次重要會議。主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全市冬季安全生產(chǎn)工作會議及省、市相關(guān)文件精神，研究部署全縣煙花爆竹百日安全專項(xiàng)整治工作，確保元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重大節(jié)日期間全縣煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。剛才，德禮局長宣讀了《鄒平縣煙花爆竹百日安全專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案》，請各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)、縣直有關(guān)部門按照方案要求，大力加強(qiáng)煙花爆竹安全管理和“打非”工作，整治煙花爆竹市場秩序，堅決遏制煙花爆竹事故發(fā)生。下面，我強(qiáng)調(diào)三個方面的問題。
一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，增強(qiáng)開展煙花爆竹百日安全專項(xiàng)整治工作的責(zé)任感和緊迫感
開展煙花爆竹百日安全專項(xiàng)整治行動，做好煙花爆竹安全監(jiān)管和“打非”工作，事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全和公共安全，是各級黨委、政府義不容辭的重要責(zé)任。2010年12月11日16時50分，我市陽信縣商店鎮(zhèn)一棟商住兩用居民小樓（共2層）二層的居民家中非法存放煙花爆竹，發(fā)生爆炸事故，導(dǎo)致樓房倒塌，造成該居民家中及該樓一層公共浴室內(nèi)的洗浴人員共8人死亡、6人受傷
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執(zhí)行產(chǎn)品流向登記制度，嚴(yán)禁采購、銷售含氯酸鉀或非法生產(chǎn)經(jīng)營的煙花爆竹產(chǎn)品，嚴(yán)禁超量存放和超許可范圍經(jīng)營，嚴(yán)禁將有關(guān)部門收繳的非法和偽劣產(chǎn)品與合格產(chǎn)品同庫存放。煙花爆竹零售經(jīng)營業(yè)戶要確保經(jīng)營場所安全距離符合要求、應(yīng)急設(shè)施和消防器材配備齊全、銷售人員經(jīng)培訓(xùn)考核合格持證上崗，嚴(yán)禁超量存放，嚴(yán)禁銷售非法產(chǎn)品，嚴(yán)禁在集貿(mào)市場連片經(jīng)營。
（二）加強(qiáng)監(jiān)管，全面排查治理安全隱患。各級有關(guān)部門要按照市政府辦公室《關(guān)于貫徹落實(shí)魯政辦發(fā)［2009］125號文件進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的通知》和百日安全專項(xiàng)整治方案的要求，認(rèn)真履行各自監(jiān)管職責(zé)，確保把煙花爆竹安全工作抓緊抓好。各級安監(jiān)部門要強(qiáng)化執(zhí)法檢查。對煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營業(yè)戶進(jìn)行定期檢查，對排查出的重大安全隱患，要登記建檔，下達(dá)整改指令，限期整改，并對整改情況進(jìn)行跟蹤落實(shí)。逾期不整改或整改不合格的，令其停業(yè)整頓；問題嚴(yán)重的，依法吊銷其煙花爆竹經(jīng)營許可證。對煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)要繼續(xù)實(shí)行駐企監(jiān)督制度，駐企安全督導(dǎo)員每天必須到企業(yè)現(xiàn)場檢查，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)違章行為，要立即糾正。要嚴(yán)格審查核發(fā)煙花爆竹零售許可證，嚴(yán)禁在商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場設(shè)立煙花爆竹零售點(diǎn)。要加強(qiáng)對農(nóng)村集市、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)管，重點(diǎn)監(jiān)督檢查零售經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)布點(diǎn)是否合理，存放數(shù)量是否超量，是否銷售違禁產(chǎn)品，是否符合一證一點(diǎn)、專店或?qū)９皲N售，兩個零售點(diǎn)之間安全間距不少于50米等規(guī)定，嚴(yán)防出現(xiàn)集中、連片和走街串巷銷售煙花爆竹問題。各級公安部門要切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹的公共安全管理，特別是有煙花爆竹生產(chǎn)傳統(tǒng)的地區(qū)，要增派警li，不間斷地對重點(diǎn)村、重點(diǎn)戶、閑置房、出租房進(jìn)行檢查。要加強(qiáng)焰火燃放活動的安全監(jiān)管，重點(diǎn)檢查燃放企業(yè)是否具有相應(yīng)資質(zhì)，專業(yè)人員是否經(jīng)過培訓(xùn)并取得相關(guān)資格證書，是否依法履行審批手續(xù)等。交通管理部門要加大道路運(yùn)輸煙花爆竹的安全監(jiān)管，尤其對外市進(jìn)入我縣的煙花爆竹運(yùn)輸車輛，必須對承運(yùn)人、運(yùn)輸車輛及駕駛員、押運(yùn)員的相關(guān)資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格檢查。工商行政管理部門要加大市場檢查力度，依法查處無照經(jīng)營、假冒商標(biāo)侵權(quán)等違法違規(guī)行為。城管部門要做好縣城區(qū)煙花爆竹零售單位的安全監(jiān)管工作。
（三）齊抓共管，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存煙花爆竹行為。目前，我縣已沒有合法的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)的就是非法的，必須嚴(yán)厲予以打擊處理。從現(xiàn)在起至春節(jié)前是非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存煙花爆竹的高發(fā)期，打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作，重點(diǎn)、難點(diǎn)在基層、在城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村。近幾年發(fā)生的幾起煙花爆竹爆炸事故暴露出的主要問題就是基層管理工作還存在不少漏洞、死角和薄弱環(huán)節(jié)。各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)、縣直各有關(guān)部門單位要立即行動起來，持續(xù)不斷的組織各部門單位、村居、企事業(yè)單位進(jìn)行全方位的拉網(wǎng)式排查，形成打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營活動的高壓態(tài)勢，堅決遏制事故發(fā)生。要發(fā)揮摩爾遠(yuǎn)距離炸藥探測儀的作用，提高排查監(jiān)控能力，增加“打非”工作的威懾力。對于可能藏匿非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的區(qū)域、場所，要一個不漏地登門入室、進(jìn)村入戶進(jìn)行排查，確保不留死角，徹底消除監(jiān)管盲區(qū)。要做到鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)不漏村、村不漏戶、戶不漏房，更不要漏掉重點(diǎn)戶和重點(diǎn)人。特別要重點(diǎn)加強(qiáng)對廢棄廠房、閑置院落及房屋、出租房屋和流動人口的治安管理工作，徹底解決廢棄廠房、閑置院落、出租房屋漏管失控、存在重大安全隱患等突出問題。對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)村、重點(diǎn)戶、重點(diǎn)人要確定專人負(fù)責(zé)，重點(diǎn)監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營活動，堅決予以打擊取締。在集中整治期間，要實(shí)行檢查人員和被檢查人員雙簽字制度，建立“零報告”制度，各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)和公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、供銷等有關(guān)部門要安排專人報告排查整治進(jìn)展情況。對于發(fā)生非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹爆炸事故的，要依法從快偵查破案，依法嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。要全面加強(qiáng)對煙花爆竹及其主要原料生產(chǎn)、銷售、儲存、運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督管理。凡發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的，必須追根溯源，查清黑火藥、煙火藥、引火線、氯酸鉀等主要生產(chǎn)原材料的來源和煙花爆竹產(chǎn)品的銷售渠道，并順線追查，打掉銷售窩點(diǎn)，徹底摧毀制販網(wǎng)絡(luò)。
（四）加大 ……（未完，全文共4317字，當(dāng)前僅顯示2180字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣煙花爆竹百日安全專項(xiàng)整治行動工作會議上的講話》）