農(nóng)民進城落戶問題的調(diào)研

目錄/提綱：……
一、原因分析
一是補助標準低、政策吸引力不強
二是農(nóng)民的整體文化程度低，專業(yè)技能缺乏，就業(yè)困難
三是后顧之憂多，擔(dān)心“雙退出”后沒有退路
四是群眾思想保守，觀念轉(zhuǎn)變非常慢
五是部分農(nóng)民不愿放棄政府對農(nóng)村的扶助政策
六是城鎮(zhèn)化水平低，接納能力有限
二、解決辦法
（一）加強宣傳，注重引導(dǎo)，增強群眾對進城落戶的認識
（二）不斷提高補助標準，激發(fā)群眾的積極性
（三）加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，提高城鎮(zhèn)的接納能力
（四）開展針對有條件農(nóng)村居民進城前的培訓(xùn)活動
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農(nóng)民進城落戶問題的調(diào)研

推進有條件農(nóng)民進城落戶是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大舉措，是實現(xiàn)土地集約化經(jīng)營，增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的歷史必然。然而，這項政策實施兩年來，真正自愿“雙退出”的農(nóng)戶廖廖無幾。分析其中原因，主要有以下幾個方面。

一、原因分析

一是補助標準低、政策吸引力不強。根據(jù)我縣農(nóng)民雙退出的補貼政策，大部分農(nóng)戶的平均補助金額約在10-15元萬左右。這樣的補助金額，只能購買100平方米以下的房子，甚至有些農(nóng)戶還不足以購買住房，生活更是無從
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業(yè)無技、保障無份、創(chuàng)業(yè)無門”的_，由富變窮，生活上出現(xiàn)變故，顧慮比較多。

五是部分農(nóng)民不愿放棄政府對農(nóng)村的扶助政策。隨著國家對“三農(nóng)”問題的不斷重視，農(nóng)民享受的優(yōu)惠政策越來越多，比如：種糧補貼、養(yǎng)豬補貼、家電下鄉(xiāng)補貼、農(nóng)機具補貼、良種補貼等等，粗略計算也有十多種。為了不放棄這些好處，部分農(nóng)民不熱衷于進城。

六是城鎮(zhèn)化水平低，接納能力有限。由于受客觀因素的制約，我縣城鎮(zhèn)建設(shè)起步較晚，建設(shè)水平低，住房條件、教育資源、就業(yè)渠道、致富門路、公益事業(yè)等都有不同程度的限制因素，對進城農(nóng)民的接納能力有限，導(dǎo)致推進工作遲遲打不開局面。

二、解決辦法

對于存在的這些問題，我們通過認真調(diào)研后，認為可從以下幾個方面逐步加以解決。

（一）加強宣傳，注重引導(dǎo)，增強群眾對進城落戶的認識。全縣各級組織都要加強對推進有條件農(nóng)民進城落戶工作的引導(dǎo)，大力宣傳“雙退出”工作的目的意義和好處，土地規(guī)�；�(jīng)營的優(yōu)越性，農(nóng)民進城享受市民待遇的益處，部分進城人員的生活變遷等，使廣大農(nóng)民全面了解政策的出發(fā)點及好處，做好農(nóng)民的思想工作，提高他們對進城落戶政策的認識，引導(dǎo)農(nóng)民群眾進城落戶。

（二）不斷提高補助標準，激發(fā)群眾的積極性�？h級有關(guān)部門要高度重視“雙退出”工作，站在歷史的高度狠抓推進工作。隨著縣域經(jīng)濟的發(fā)展，可適當提高對進城農(nóng)民的補助水平，激發(fā)群眾進城落戶的積極性，加快推進農(nóng)民進城步伐。

（三）加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，提高城鎮(zhèn)的接納能力。縣鎮(zhèn)兩級是農(nóng)民進城的重點區(qū)域。因此，縣鎮(zhèn)兩級都應(yīng)重視城鎮(zhèn)化建設(shè)工作，完善城鎮(zhèn)就業(yè)、社會保障、住房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)條件，加快推進城鎮(zhèn)化建設(shè)速度，用寬裕的住房條件、完善的社保政策、良好的教育醫(yī)療環(huán)境、優(yōu)越的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境吸引農(nóng)民進城落戶，讓進城農(nóng)民吃下“定心丸”。

（四）開展針對有條件農(nóng)村居民進城前的 ……（未完，全文共1582字，當前僅顯示1006字，請閱讀下面提示信息。收藏《農(nóng)民進城落戶問題的調(diào)研》）