超限運(yùn)輸治理難點(diǎn)及對(duì)策探討

目錄/提綱：……
一、引發(fā)超限運(yùn)輸?shù)膭?dòng)因
1、運(yùn)輸市場(chǎng)供求矛盾，誘發(fā)市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)
2、汽車(chē)制造行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范，行業(yè)部門(mén)監(jiān)管不力
一是對(duì)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)沒(méi)有實(shí)行全程監(jiān)管
二是對(duì)汽車(chē)產(chǎn)品出廠(chǎng)沒(méi)有嚴(yán)格把關(guān)
3、路面治超力度不大，超限車(chē)輛乘機(jī)而入
二、治超工作中難點(diǎn)問(wèn)題
1、沖卡闖關(guān)現(xiàn)象嚴(yán)重，人員安全難以保障
2、避開(kāi)治超站，改走“羊腸小道”
3、運(yùn)用游擊戰(zhàn)術(shù)，逃避超限檢查
4、碰到治超人員，采取回避戰(zhàn)術(shù)
5、暴力抗法，執(zhí)法人員心理壓力大
三、解決問(wèn)題的對(duì)策
1、建立超載超限車(chē)輛檢查和處理的聯(lián)合運(yùn)行機(jī)制
2、加大裝備經(jīng)費(fèi)投入，提高治超檢測(cè)效率
3、充實(shí)執(zhí)法力量，加大超限治理力度
4、部門(mén)協(xié)同作戰(zhàn)，清理整頓非法改裝車(chē)輛
5、加強(qiáng)源頭監(jiān)管，做好宣傳教育工作
……
超限運(yùn)輸治理難點(diǎn)及對(duì)策探討

市公路管理站

摘要：本文分析了近年來(lái)治理超限運(yùn)輸工作中出現(xiàn)的難點(diǎn)問(wèn)題，并提出解決的對(duì)策。

　　關(guān)鍵詞：超限；查處；難點(diǎn)；對(duì)策

非法超限運(yùn)輸是損害公路橋梁的頭號(hào)“殺手”,超限運(yùn)輸不僅嚴(yán)重?fù)p害公路和公路橋梁,同時(shí)還給行車(chē)安全帶來(lái)重大交通安全隱患,相關(guān)資料顯示,國(guó)內(nèi)70%的道路安全事故是由車(chē)輛超載超限引發(fā)的,50%的群死群傷性重特大道路交通事故與超載超限也有直接關(guān)系。近年來(lái),因超載超限運(yùn)輸而引發(fā)的重大交通事故和橋梁倒塌事故頻頻發(fā)生,給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失，給本應(yīng)幸福美滿(mǎn)的家庭帶來(lái)巨大的痛苦,給社會(huì)和諧和穩(wěn)定帶來(lái)不安全因素。然而,在經(jīng)濟(jì)暴利的驅(qū)使和誘惑下,一些拿人民生命財(cái)產(chǎn)當(dāng)賭注, 以身試法的不法企業(yè)和車(chē)主卻孤注一擲，沖卡闖關(guān)、圍攻鬧事、堵塞交通等暴力抗法事件時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重?cái)_亂運(yùn)輸市場(chǎng)和交通秩序。筆者就近年來(lái)治超工作中出現(xiàn)的難點(diǎn)問(wèn)題作一些分析并提出解決的
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為增加汽車(chē)銷(xiāo)售量追求經(jīng)濟(jì)效益最大化所致；客觀原因是相關(guān)部門(mén)監(jiān)管不力所致。一是對(duì)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)沒(méi)有實(shí)行全程監(jiān)管。二是對(duì)汽車(chē)產(chǎn)品出廠(chǎng)沒(méi)有嚴(yán)格把關(guān)。三是對(duì)重型車(chē)輛沒(méi)有運(yùn)用先進(jìn)的車(chē)輛超載超限電子自動(dòng)閉鎖系統(tǒng)，從技術(shù)上控制超限車(chē)輛上路行駛。

3、路面治超力度不大，超限車(chē)輛乘機(jī)而入。

誘發(fā)超限運(yùn)輸?shù)囊蛩厥嵌喾矫娴�，路面治超力度不大也是誘因之一，部分縣市對(duì)治超工作的認(rèn)識(shí)不夠，思想上沒(méi)有引起足夠的重視，認(rèn)為治超是一件又苦又累又得罪人的苦差，一些縣市至今都沒(méi)有成立專(zhuān)業(yè)治超隊(duì)伍，仍由路政執(zhí)法人員兼職治超，同時(shí)交通與公安沒(méi)有形成治超合力，治超工作沒(méi)有邁上法制化、正規(guī)化、常態(tài)化進(jìn)程，路面治超不力給非法超限運(yùn)輸車(chē)輛可乘之機(jī)。

二、治超工作中難點(diǎn)問(wèn)題

1、沖卡闖關(guān)現(xiàn)象嚴(yán)重，人員安全難以保障。

近年來(lái)，為拒絕執(zhí)法人員的檢查，非法超限車(chē)輛常采用沖卡或集隊(duì)沖卡闖關(guān)方式，以達(dá)到逃避檢查和處罰的目的。這些車(chē)大多是超限較為嚴(yán)重的惡意超限車(chē)輛，當(dāng)執(zhí)法人員示意其停車(chē)接受檢查時(shí)，這些車(chē)輛往往不會(huì)停車(chē)反而會(huì)加大油門(mén)強(qiáng)行沖卡闖關(guān)，治超人員稍有遲疑或強(qiáng)行攔車(chē)就會(huì)發(fā)生危險(xiǎn)，執(zhí)法車(chē)輛被撞或?qū)?zhí)法車(chē)輛擠出公路邊溝的事件也時(shí)見(jiàn)報(bào)導(dǎo)。今年上半年我站共出動(dòng)執(zhí)法人員280人次，檢查運(yùn)輸車(chē)輛241輛次，查處超限運(yùn)輸車(chē)44輛次，教育放行超限車(chē)輛29輛次，責(zé)令卸駁載323.97噸，罰款112800元。近年來(lái)我市超限車(chē)輛強(qiáng)行沖卡現(xiàn)象越演越烈，執(zhí)法人員幾乎每次檢查都會(huì)遇到?jīng)_卡闖關(guān)事件，今年上半年強(qiáng)行沖卡就達(dá)25臺(tái)次之多，由于公路部門(mén)對(duì)強(qiáng)行沖卡闖關(guān)的超限車(chē)輛沒(méi)有切實(shí)可行的強(qiáng)制措施，加之公路部門(mén)內(nèi)部有明確的規(guī)定不得強(qiáng)行攔截沖卡車(chē)輛，這就給知道此規(guī)定的違法行為人一個(gè)很大的空間，使得一些強(qiáng)行沖卡闖關(guān)的超限車(chē)輛屢屢得逞，目前對(duì)于沖卡闖關(guān)的超限車(chē)輛還沒(méi)有根本的有效措施，是當(dāng)前治超工作中的一大難題。

2、避開(kāi)治超站，改走“羊腸小道”。

固定超限檢測(cè)站基本都建設(shè)在交通流量較大的國(guó)省干線(xiàn)上，為逃避檢測(cè)站檢查，一些熟悉該行車(chē)路線(xiàn)和檢測(cè)站設(shè)置情況的車(chē)主和駕駛員，則采取繞開(kāi)檢測(cè)站，改走“腸羊小道”農(nóng)村公路行駛，來(lái)個(gè)不走大路走小路。興化超限檢測(cè)站設(shè)在省道231公路陳堡鎮(zhèn)路段，該路段與垛陳和周邊等農(nóng)村公路相連接，一些超限車(chē)輛經(jīng)常繞道這些農(nóng)村公路行駛，農(nóng)村公路設(shè)計(jì)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高，超限運(yùn)輸車(chē)輛行駛，給農(nóng)村公路和橋梁帶來(lái)重大的安全隱患，由于治超力量嚴(yán)重不足，對(duì)于繞道行駛在農(nóng)村公路上的非法超限車(chē)輛，治超人員也是心有余而力不足。

3、運(yùn)用游擊戰(zhàn)術(shù)，逃避超限檢查。

針對(duì)公路部門(mén)超限治理工作的不斷深入，查處力度的不斷加大，超限運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)和車(chē)主根據(jù)公路部門(mén)的治超規(guī)律和執(zhí)法人員結(jié)構(gòu)情況，采取“敵進(jìn)我退，敵退我進(jìn)”的游擊戰(zhàn)術(shù)，即治超人員上班時(shí)，他們則原地休息待命，治超人員下班時(shí)，他們則開(kāi)始緊張工作，“機(jī)智靈活”地跟執(zhí)法人員玩起了捉迷藏。

4、碰到治超人員，采取回避戰(zhàn)術(shù)。

當(dāng)超限車(chē)輛駕駛員發(fā)現(xiàn)路上有治超檢查時(shí)，他們有時(shí)采取與沖卡闖關(guān)截然不同的方式與治超人員周旋，即立刻路邊停車(chē)，鎖好車(chē)門(mén)扔下車(chē)輛迅速逃離現(xiàn)場(chǎng)，始終不遇執(zhí)法人員正面碰撞，采取回避拖延戰(zhàn)術(shù)，這些車(chē)輛貨物裝載少則幾十噸，多則上百?lài)崳瑘?zhí)法人員有時(shí)為一輛超限車(chē)守候一整天，當(dāng)事人就是不與治超人員照面，跟你耗時(shí)間、耗體力打持久戰(zhàn)。今年5月27日下午2時(shí)，治超人員發(fā)現(xiàn)一輛牌 ……（未完，全文共5170字，當(dāng)前僅顯示1815字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《超限運(yùn)輸治理難點(diǎn)及對(duì)策探討》）