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地稅部門如何加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理

發(fā)表時間:2011/11/18 21:11:48
目錄/提綱:……
一、正確理解風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理
二、創(chuàng)新理念廉能并進(jìn)
一是要制定廉政建設(shè)系列規(guī)章制度,加強(qiáng)制約,進(jìn)行事前防范
二是要健全機(jī)制防腐
三是要分解權(quán)力防腐
四是要構(gòu)建稅收執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督防線
三、在廉潔從稅中創(chuàng)先爭優(yōu)
……
加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理 在廉潔從稅中創(chuàng)先爭優(yōu)

地稅部門在新的歷史時期,承擔(dān)著為國聚財(cái)、為民收稅的重任,只有進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管,才能更好地履行國家賦予我們的職責(zé)和使命。有數(shù)據(jù)表明,由于稅務(wù)人員執(zhí)法不當(dāng)、執(zhí)法錯誤、行政不作為等問題,引起的稅務(wù)行政復(fù)議案和行政訴訟案近年來呈上升態(tài)勢。如何在日常的執(zhí)法過程中規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),自我保護(hù),讓地稅干部規(guī)范執(zhí)法,在工作中創(chuàng)先爭優(yōu),成為地稅部門當(dāng)前亟需研究和解決的問題。本文試圖圍繞加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作,來闡述如何使地稅干部在廉潔從稅中創(chuàng)先爭優(yōu)。

一、正確理解風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理

風(fēng)險(xiǎn)的本義是指“潛在的危險(xiǎn),可能發(fā)生的危險(xiǎn)”。崗位廉能風(fēng)險(xiǎn)則是指國家工作人員在執(zhí)行公務(wù)活動,履行崗位職責(zé)時,因?yàn)樗艿慕逃煌、監(jiān)督制約不到位而導(dǎo)致他們不能廉潔自律、正確履職所產(chǎn)
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動,實(shí)施自上而下的監(jiān)督。二是要健全機(jī)制防腐。制定人事、經(jīng)費(fèi)、固定資產(chǎn)、車輛維修、大宗物資采購、行政接待、基建等的相關(guān)制度,并加強(qiáng)督辦落實(shí),使大家靜有其位,動不越軌,執(zhí)行有標(biāo)準(zhǔn),違規(guī)有處罰。三是要分解權(quán)力防腐。對重要人員、重要崗位、重點(diǎn)科室進(jìn)行合理分解,增強(qiáng)執(zhí)法工作的透明度。四是要構(gòu)建稅收執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督防線。制定諸如《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》、《稅收征收管理工作規(guī)程》、《執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》等各類規(guī)章制度,對責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任追究和監(jiān)督檢查作出明確規(guī)定,把稅收執(zhí)法流程、稽查管理、稅收征收、欠稅管理、減免稅管理、財(cái)務(wù)報(bào)銷審批等工作細(xì)化,將稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)進(jìn)行分解,對每一個崗位的工作職責(zé)、執(zhí)法權(quán)限、操作程序、處理時限進(jìn)行界定。定期全程監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究并限期整改,確保權(quán)力的運(yùn)用與_。

在外部監(jiān)督方面,一可請新聞媒體對執(zhí)法過程進(jìn)行監(jiān)督;二可以“發(fā)展提升年”等活動為契機(jī)開展“六查六看”活動。即一查加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制的情況?词欠裾J(rèn)真貫徹落實(shí)上級主管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作任務(wù)目標(biāo);是否按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,細(xì)化責(zé)任,強(qiáng)化措施,切實(shí)加強(qiáng)對糾風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo);是否堅(jiān)持以評促糾、以糾促建、糾建并舉的糾風(fēng)工作機(jī)制。二查勤政為民,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和執(zhí)行力建設(shè)的情況?词欠褚粤疂崱⑶谡、務(wù)實(shí)、高效為標(biāo)準(zhǔn),改進(jìn)工作作風(fēng);是否以方便、快捷、高效、為民為標(biāo)準(zhǔn),完善工作機(jī)制;是否依法精減行政審批事項(xiàng),提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量;是否認(rèn)真糾正不作為、亂作為、低效率等影響機(jī)關(guān)效能和執(zhí)行力的問題。三查政務(wù)公開,行_力公開透明運(yùn)行的情況?词欠窬o緊圍繞涉及人民群眾和服務(wù)對象切身利益,行_力行使的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行公開;是否按照結(jié)構(gòu)科學(xué)、配置合理、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開、制約有效的要求,完善權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)懲防體系建設(shè)。四查依法行政,文明執(zhí)法、公正執(zhí)法的情況?词欠裾J(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》,嚴(yán)格依法行政;是否健全依法行政、文明執(zhí)法的落實(shí)和激勵機(jī)制,提高依法行政、依法辦事的能力和水平;是否嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律,加強(qiáng)對不文明、不公正執(zhí)法責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任追究力度。五查執(zhí)政為民,維護(hù)人民群眾利益的情況?词欠駠@方便群眾、服務(wù)群眾、認(rèn)真解決群眾反映的實(shí)際問題,制定措施,改進(jìn)工作;是否堅(jiān)決糾正和查處傷害群眾感情、漠視群眾疾苦、損害群眾利益的問題和案件。六查嚴(yán)格管理,加強(qiáng)自身建設(shè)的情況?词欠窦訌(qiáng)職業(yè)道德、社會公德、家庭美德和職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)責(zé)任教育;是否建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)考核管理制度;是否嚴(yán)肅工作紀(jì)律,強(qiáng)化內(nèi)部管理;是否認(rèn)真解決企業(yè)和群眾投訴舉報(bào)的問題。三還可以充分運(yùn)用網(wǎng)l監(jiān)督評議評價(jià)系統(tǒng),將干部職工的崗位職責(zé)、服務(wù)承諾、聯(lián)系電話以及述職述廉報(bào)告等全部在網(wǎng)上予以公開,隨時隨地接受群眾和納稅人的監(jiān)督、評議。

三、在廉潔從稅中創(chuàng)先爭優(yōu)

廉潔從政,克已奉公,是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),也是地稅干部應(yīng)有的職業(yè)品質(zhì)。地稅部門可以通過開展各種形式的廉政勤政 ……(未完,全文共2547字,當(dāng)前僅顯示1619字,請閱讀下面提示信息。收藏《地稅部門如何加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理》
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