提高基層稅務(wù)干部工作責(zé)任心之剖析

目錄/提綱：……
一、基層地稅干部缺乏工作責(zé)任心的具體表現(xiàn)及成因
一是思想意識不端正，攀比思想尤為明顯
二是組織紀(jì)律觀念差，消極怠工尤為嚴(yán)重
三是落實政策力度不夠，執(zhí)行力不強尤為突出
四是團隊意識不強，集體榮譽感尤為缺失
五是作風(fēng)不實、爭功逶過，服務(wù)納稅人意識尤為淡薄
一是價值觀真空
一是政治思想教育方式落后，使部分基層地稅干部被邊緣化
二是內(nèi)部崗責(zé)不清晰，獎懲機制不完善，造成部分基層地稅干部工作積極性不高
三是地稅文化建設(shè)過于形式，沒有形成真正核心價值理念
四是管理者能力和技巧不足，造成部分基層地稅干部漠視管理
二、提高基層地稅干部工作責(zé)任心的建議與措施
（一）拓寬培訓(xùn)渠道，引導(dǎo)基層地稅干部樹立正確的人生觀和價值觀
（二）拓展交流途徑，增強基層地稅干部的主人翁意識
（三）細(xì)化工作職責(zé)，引進風(fēng)險管理，進一步明確基層干部的責(zé)任
（四）規(guī)范工作日�？己藱C制，公平公正地考核基層各項工作
一是考核機制內(nèi)容的設(shè)定要具體必要
二是考核方法要切實有效
三是考核結(jié)果的運用要公平公正
（五）以特色地稅文化建設(shè)為契機，切實提升基層地稅的綜合管理能力建設(shè)
……
提高基層稅務(wù)干部工作責(zé)任心之剖析

工作責(zé)任心是指從事職業(yè)活動的人必須承擔(dān)的職責(zé)和義務(wù)。一般地說責(zé)任就是義務(wù)，工作責(zé)任心就是職業(yè)義務(wù)，工作責(zé)任心和職業(yè)義務(wù)是靠外在的行為規(guī)范力量來推動的。工作責(zé)任心強的，其遵守規(guī)范、承擔(dān)責(zé)任和履行義務(wù)的態(tài)度就更自覺，完成工作的效率會更高，而工作責(zé)任心差的人，其遵守規(guī)范、承擔(dān)責(zé)任和履行義務(wù)的態(tài)度自覺性差，完成工作的效率就低下，并影響全局性工作的開展。地稅系統(tǒng)作為國家行政執(zhí)法部門，尤其是基層地稅干部從事一線稅收征管、服務(wù)納稅人、落實國家稅收政策等，其責(zé)任心的好與壞直接影地方經(jīng)濟社會的發(fā)展和地稅形象。

一、基層地稅干部缺乏工作責(zé)任心的具體表現(xiàn)及成因

隨著地稅工作任務(wù)的加重和地稅事業(yè)的快速發(fā)展，地稅系統(tǒng)的軟實力得到不斷的增強，地稅形象也得到了快速提升，基層地稅也涌現(xiàn)了一大批先進典型的人和事；但隨著服務(wù)理念的轉(zhuǎn)型、信息管稅、專業(yè)化管理、征管標(biāo)準(zhǔn)化管理的不斷深入，少數(shù)基層干部思想出現(xiàn)滑波，工作散漫的行為初露端倪，主要表現(xiàn)在：

一是思想意識不端正，攀比思想尤為明顯。少數(shù)基層干部對自身的工作不聞不問、得過且過，
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同勞等不良現(xiàn)象，造成多勞不能多得，做多做少一個樣，甚至近幾年來出現(xiàn)“做的不如說的”、“說的不如看的”、“看的不如能喝的”等等社會的怪現(xiàn)象。

其次是主觀方面，世界觀、人生觀和價值觀扭曲造成的，目前人人頭腦都時不時地閃現(xiàn)出“唯金錢論”、“唯享受論”，大家呆在一起就是那家有錢、那個行業(yè)能來錢，那只股是牛股，地個昨天麻將打得好……以前的比奉獻、比落實、比成績的風(fēng)氣早被大家拋至九宵云外了。

第三是內(nèi)部管理教育方面，在干部思想教育、內(nèi)部建制、獎懲措施、地稅文化建設(shè)和管理技能等方面或多或少地都存在一定的缺陷：

一是政治思想教育方式落后，使部分基層地稅干部被邊緣化。沒有把愛崗敬業(yè)、奉獻意識等思想教育制度化、常態(tài)化和專業(yè)化，干部每天接受的都是些業(yè)務(wù)知識、財務(wù)知識，既使有時進行思想教育也是念念上級文件和填鴨式教育，忽視對基層干部關(guān)注度，忽視基層干部的精神狀態(tài)、思想動態(tài)及行為習(xí)慣的觀察和分析，不能從基層稅務(wù)干部的點滴變化中及時發(fā)現(xiàn)苗頭和隱患，從而錯過最佳的溝通、教育機會，導(dǎo)致少數(shù)“后進”基層地稅干部逐漸被邊緣化。

二是內(nèi)部崗責(zé)不清晰，獎懲機制不完善，造成部分基層地稅干部工作積極性不高。基層地稅目前的崗責(zé)體系不清晰，征、管、查看似進行分離，但沒有實現(xiàn)真正的以查促管、以管促征的效果，征、管、查相互脫節(jié)的事件時有發(fā)生，加之內(nèi)部管理因和諧因素造成基層管理者不敢狠下心來進行管理，使許多制度都成為一紙空文；另外整個地稅系統(tǒng)的獎懲機制都是罰多獎少，過多地強調(diào)處罰措施，動輒扣分、罰款，忽視了對稅干的日常關(guān)心和激勵，造成一線稅干工作熱情逐漸消退，責(zé)任心隨之淡化。

三是地稅文化建設(shè)過于形式，沒有形成真正核心價值理念�；鶎拥囟惖牡囟愇幕ㄔO(shè)往往都是注重形式，搞搞比賽、演講、競賽等活動，而忽視在地稅文化建設(shè)中_正確價值觀、人生觀，忽視了樹立、傳播、強化地稅核心價值理念；有的基層地稅在沒有經(jīng)過民主討論、集體決議的程序，想當(dāng)然地把個人的主觀愿望直接形成集體的價值取向，導(dǎo)致集體的價值取向與基層干部的價值取向背道而馳，得不到基層干部的認(rèn)可。

四是管理者能力和技巧不足，造成部分基層地稅干部漠視管理。平時不注重激發(fā)和保護基層地稅干部的責(zé)任意識，不注重維護基層地稅干部既有的自尊心，一味埋怨、指責(zé)基層地稅干部，忽視對自身管理能力和督導(dǎo)方式的反省。在管理標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定上不分崗位性質(zhì)，在問題矛盾的化解上不分基層地稅干部的成熟度差異，在工作原則和底線的把握上剛性不足，在個性事件和具體細(xì)節(jié)的處理上靈活度不夠。遇到特殊困難時，不能創(chuàng)新思維，率先突破，形成“主心骨”，甚至自己思想先懈怠，從而造成“將熊熊一窩”的不良局面。

二、提高基層地稅干部工作責(zé)任心的建議與措施

（一）拓寬培訓(xùn)渠道，引導(dǎo)基層地稅干部樹立正確的人生觀和價值觀。工作責(zé)任心是人生觀和價值觀的重要表現(xiàn)形式，只有樹立正確的人生觀和價值觀才能提高基層干部的工作責(zé)任心。在干部教育培訓(xùn)中，要加大政治思想教育培訓(xùn)的投入，要多形式地開展人生觀和價值觀的探討,把人生觀價值觀教育常態(tài)化、制度化。在培訓(xùn)過程中要改變以前的填鴨式、訓(xùn)導(dǎo)式的培訓(xùn)方式，要以個性案例分析為主，要把人生觀價值觀教育與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合，要在工作中善于發(fā)現(xiàn)在基層一線有工作干勁、有工作業(yè)績、有工作熱情的干部，并樹立典型的人和事，用身邊的先進事例來教育干部、引導(dǎo)干部樹立正確的人生觀和價值觀，要以“走出去、請進來”的方式，開拓干部眼界，充分利用“三個比對”，到發(fā)達(dá)地區(qū)去學(xué)習(xí)別人的先進經(jīng)驗和做法，請教授用案例的形式宣講如何樹立正確人生觀價值觀，請全國勞模、全省地稅系統(tǒng)先進個人現(xiàn)身說法，傳授經(jīng)驗。

（二）拓展交流途徑，增強基層地稅干部的主人翁意識。新時期的地稅管理不再是“一言堂”、“清一色”的時代，更不是如何把地稅干部管住、管死，而是要把地稅管活、管好、管得更具活力，充分調(diào)動干部積極性，營造和諧有序的地稅環(huán)境。因此要拓展基層地稅干部的交流途徑，開設(shè)地稅是我家、我是地稅一分子參與平臺，利用學(xué)習(xí)日時段讓每位干部站在講 ……（未完，全文共4379字，當(dāng)前僅顯示2211字，請閱讀下面提示信息。收藏《提高基層稅務(wù)干部工作責(zé)任心之剖析》）