區(qū)財政局2010年工作總結(jié)及2011年工作計劃

區(qū) 財 政局

2010年工作總結(jié)及2011年工作計劃

2010年，隆陽區(qū)財政局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市財政局的幫助和指導(dǎo)下，緊緊圍繞區(qū)委三屆六次全會和區(qū)三屆人大三次會議確定的目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，扎實(shí)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“三查三看”教育活動，克服了百年一遇的旱災(zāi)和后金融危機(jī)的影響，狠抓增收節(jié)支，不斷強(qiáng)化財政監(jiān)管，穩(wěn)步推進(jìn)財政改革，公共財政保障水平進(jìn)一步提高，有力地促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、2010年預(yù)算收支執(zhí)行情況

據(jù)快報數(shù)統(tǒng)計，2010年全區(qū)完成財政總收入94829萬元，完成年初預(yù)算82530萬元的114.9%，同比增加20001萬元，增長26.7％。其中：一般預(yù)算收入完成60658萬元，完成年初預(yù)算56831萬元的106.7%，同比增加9916萬元,增長19.5%；上劃“兩稅”收入完成19820萬元，完成年初預(yù)算16780萬元的118.1%，同比增加5555萬元，增長38.9％；上劃兩所得稅完成12512萬元，完成年初預(yù)算7912萬元的 158.1%，同比增加4002萬元，增長47％；上劃耕地占用稅收入完成1839萬元，完成年初預(yù)算1007萬元的
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幅增加。全區(qū)教育支出完成46006萬元，比上年增長30.7%�；I集安排農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)支出7521萬元。其中：“兩免一補(bǔ)”免除教科書費(fèi)、學(xué)雜費(fèi)以及補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)4346萬元，義務(wù)教育階段貧困家庭寄宿生生活補(bǔ)助資金3175萬元，為 13萬多名義務(wù)教育階段學(xué)生提供免費(fèi)教科書，貧困家庭寄宿制學(xué)生3.8萬多人得到生活費(fèi)補(bǔ)助，廣大農(nóng)村“上學(xué)難、上學(xué)貴”問題得到逐步解決。在財力非常緊張的情況下，新增安排配套資金 1469萬元，積極支持“兩基”迎國檢和中小學(xué)校舍安全工程資金配套；二是為抗旱救災(zāi)提供了資金保障。面對百年一遇的特大旱災(zāi)，積極采取有效措施籌措資金，為打贏抗擊嚴(yán)重自然災(zāi)害攻堅(jiān)戰(zhàn)提供資金保障。先后下達(dá)各種抗旱救災(zāi)資金5390萬元，災(zāi)區(qū)群眾生活得到有效保障，抗旱救災(zāi)工作成效顯著。9月1日，我區(qū)瓦馬鄉(xiāng)河?xùn)|村大石房村民小組發(fā)生特大山體滑坡自然災(zāi)害后，及時下?lián)軕?yīng)急搶險救災(zāi)經(jīng)費(fèi)200萬元，爭取和籌措資金1495萬元用于災(zāi)后重建，有力地支持了搶險救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作的開展；三是醫(yī)療衛(wèi)生投入穩(wěn)步增長。安排“新農(nóng)合”區(qū)級配套資金1746萬元，安排城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險資金300萬元，籌集182萬元資金新建91個村(社區(qū))衛(wèi)生室，有力地支持了醫(yī)療衛(wèi)生工作，切實(shí)解決了群眾看病就醫(yī)方面的困難和問題；四是加大對社會保障的支持力度。全區(qū)社會保障和就業(yè)支出完成31640萬元，比上年增長26%。落實(shí)農(nóng)村低保資金3264萬元，確保了全區(qū)54317人低保對象應(yīng)保盡保；籌集安排城市最低生活保障費(fèi)3181萬元，有效地保障了城市貧困居民的基本生活；五是涉農(nóng)直接補(bǔ)貼大幅增加。對農(nóng)民直接補(bǔ)貼資金達(dá)8263萬元，比上年增加676萬元，增長10%。其中，農(nóng)資綜合直補(bǔ)4317萬元，糧食直補(bǔ)509萬元，退耕還林補(bǔ)助2073萬元，良種補(bǔ)貼997萬元和油菜補(bǔ)貼85萬元，其他臨時性補(bǔ)貼282萬元；六是大力支持新農(nóng)村建設(shè)。積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，安排新農(nóng)村建設(shè)資金730萬元(其中：區(qū)級385萬元)，整合部門資金770萬元集中投入新農(nóng)村建設(shè)，有力地支持了新農(nóng)村建設(shè)；七是積極支持村級組織活動場所建設(shè)工作。整合省、市、區(qū)各級建設(shè)資金6214萬元(其中：省級733萬元、市級144萬元、區(qū)級2121萬元)，積極支持145個村級組織活動場所建設(shè)；八是公共安全支出較快增長。全區(qū)完成公共安全支出8013萬元，增支1080萬元，增長15.5%。在確保區(qū)委、政府支出重點(diǎn)的基礎(chǔ)上，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，完善政法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，提高政法部門經(jīng)費(fèi)保障水平，鞏固了全區(qū)和諧穩(wěn)定的局面。

(三) 強(qiáng)化財政監(jiān)管，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)財政改革。按照“以管理促改革，以改革促增長，以增長保民生”的工作思路，大力推進(jìn)財稅改革及各項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是國庫集中收付管理制度改革取得新進(jìn)展。全區(qū)227個預(yù)算單位全面推行國庫集中收付制度改革，改革面已達(dá)100%。2010年全區(qū)實(shí)施改革的資金總量達(dá)128692萬元，其中：財政授權(quán)支付下達(dá)額度51250萬元，預(yù)算單位財政授權(quán)支付資金50063萬元，回流國庫資金1187萬元，直接支付和授權(quán)支付合計占一般預(yù)算支出的比重達(dá)58.4%，比上年提高4.8個百分點(diǎn)；二是全面推行公務(wù)卡結(jié)算制度和現(xiàn)金限額管理。到年末，區(qū)本級67個部門201個單位已全部辦理公務(wù)卡，辦卡面達(dá)100%。全區(qū)通過公務(wù)卡報銷支出829萬元，有效減少了預(yù)算單位現(xiàn)金使用量，規(guī)范了預(yù)算單位財務(wù)管理，節(jié)約了行政成本，改革成效初步顯現(xiàn)；三是繼續(xù)做好預(yù)算指標(biāo)管理軟件的應(yīng)用和管理工作。建立了財政預(yù)算管理指標(biāo)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)了預(yù)算指標(biāo)信息共享；四是全面推進(jìn)和不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理方式改革。在資金所有權(quán)和使用權(quán)不變的情況下，由區(qū)級財政直接管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支。通過改革，加快了公共財政均等化進(jìn)程，進(jìn)一步規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)收支，強(qiáng)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)管理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入的征收管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理水平明顯提高；五是政府采購制度建設(shè)日趨完善。按照鞏固、擴(kuò)大、規(guī)范的總體思路，全區(qū)行政事業(yè)單位政府采購工作繼續(xù)朝著好的方向發(fā)展。2010年共組織實(shí)施集中采購(詢價采購)16次，完成采購預(yù)算2398萬元，實(shí)際采購金額2348萬元，節(jié)約采購資金50萬元。

(四) 加大財源培植，夯實(shí)財政增收基礎(chǔ)。圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作重點(diǎn)，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，集中有限的財政資金，發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供財力支持。一是合理安排重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，合理安排 ……（未完，全文共8647字，當(dāng)前僅顯示2362字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)財政局2010年工作總結(jié)及2011年工作計劃》）