市招投辦公室過去五年和2011年度工作總結(jié)及2012年度工作思路

目錄/提綱：……
一、以“規(guī)則主導(dǎo)、依法監(jiān)管”為依托，全面構(gòu)建招投標(biāo)制度體系
二、以“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)、開放市場(chǎng)”為導(dǎo)向，積極建立開放型招投標(biāo)市場(chǎng)
三、以“優(yōu)化措施、強(qiáng)化監(jiān)管”為重點(diǎn)，全力規(guī)范招投標(biāo)市場(chǎng)行為
四、以“完善功能，提升服務(wù)”為手段，提高平臺(tái)的管理服務(wù)水平
五、以“節(jié)約資金，增進(jìn)效益”為目標(biāo)，全力發(fā)揮統(tǒng)一平臺(tái)的各類效益
六、以“清正廉潔、勤政高效”為宗旨，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，打造陽(yáng)光平臺(tái)
一、“三公”與開放并推，著力拓展進(jìn)場(chǎng)范圍
二、創(chuàng)新與優(yōu)化并舉，著力完善監(jiān)管措施
（一）工程項(xiàng)目招投標(biāo)操作監(jiān)管再推新辦法
（二）政府采購(gòu)監(jiān)管方式進(jìn)一步優(yōu)化
（三）公共資源交易監(jiān)管手段靈活多樣
三、服務(wù)與效能并行，著力強(qiáng)化平臺(tái)功能
（一）電子化平臺(tái)運(yùn)行成效明顯
（二）多管齊下營(yíng)造良好交易環(huán)境
（三）全力服務(wù)全市發(fā)展大局
四、規(guī)范與提高并重，著力推進(jìn)分中心建設(shè)
五、隊(duì)伍與任務(wù)并抓，著力提升人員素質(zhì)
（一）以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為抓手，建設(shè)活力型機(jī)關(guān)
（二）以“六個(gè)一”活動(dòng)和“兩再”活動(dòng)為載體，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)
（三）以提高群眾滿意度為目標(biāo)，建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)
（四）以預(yù)防腐敗為重點(diǎn)，建設(shè)廉潔型機(jī)關(guān)
一、指導(dǎo)思想
二、工作措施
（一）標(biāo)后管理工作要有新突破
（二）公共資源交易工作要不斷深化
（三）指導(dǎo)與服務(wù)工作要不斷深化
（四）更加注重科技手段運(yùn)用
（五）更加注重招投標(biāo)隊(duì)伍建設(shè)
……
市招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室過去五年和2011年度工作總結(jié)及2012年度工作思路

過去五年工作總結(jié)

過去的五年，市招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室黨組在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以黨的十七大和市第十三次黨代會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以構(gòu)建和諧公共資源交易市場(chǎng)為導(dǎo)向，開拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)協(xié)作，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。

在這五年里，市招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)始終按照“政府引導(dǎo)市場(chǎng)、市場(chǎng)公開交易、交易規(guī)范運(yùn)作、運(yùn)作統(tǒng)一監(jiān)管”的工作思路，積極深化招投標(biāo)管理_改革；在這五年里，市招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)以工作創(chuàng)新為宗旨，大膽探索，優(yōu)化措施，創(chuàng)新工作方式，健全完善監(jiān)管制度，強(qiáng)化市場(chǎng)規(guī)范；在這五年里，余姚招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)改革實(shí)踐得到了上級(jí)的充分肯定，公共資源市場(chǎng)化配置的“余姚模式”受到了各方的密切關(guān)注。

一、以“規(guī)則主導(dǎo)、依法監(jiān)管”為依托，全面構(gòu)建招投標(biāo)制度體系。

這五年來，市招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)始終堅(jiān)持以制度建設(shè)為先導(dǎo)，努力健全制度保障體系，完善平臺(tái)運(yùn)作機(jī)制，確保新機(jī)構(gòu)在新_下健康發(fā)展，有效促進(jìn)招投標(biāo)市場(chǎng)的有序競(jìng)爭(zhēng)。我市制定完善了多個(gè)管理辦法和一系列配套的實(shí)施細(xì)則，完善了投標(biāo)保證金代收代退制、評(píng)標(biāo)專家規(guī)范抽取制等多項(xiàng)操作制度。在招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)內(nèi)部，也制定了一整套科學(xué)合理的操作流程、管理制度和政務(wù)公開制度，從而在市級(jí)政策、部門文件、內(nèi)部管理三個(gè)層面上形成了較為完善的招投標(biāo)市場(chǎng)制度體系，確保服務(wù)有標(biāo)準(zhǔn)、工作有依據(jù)、辦事有指南、投訴有回應(yīng)，使各類招標(biāo)、采購(gòu)管理與服務(wù)活動(dòng)更趨規(guī)范、高效和透明。

二、以“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)、
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略1036字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
休息區(qū)、指導(dǎo)網(wǎng)站遠(yuǎn)程資料下載等措施，為招投標(biāo)各方提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。強(qiáng)化窗口考核評(píng)比工作，在招投標(biāo)辦事窗口開展優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵評(píng)選活動(dòng)，每季度考核評(píng)比一次，考評(píng)結(jié)果張榜公布，通報(bào)表彰，有力地促進(jìn)了各窗口的規(guī)范化服務(wù)。通過全面運(yùn)行余姚市招投標(biāo)綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，將日常招標(biāo)文件簽收、核準(zhǔn)、備案、招標(biāo)公告發(fā)布、招標(biāo)文件下載、投標(biāo)答疑、開評(píng)標(biāo)記錄等招投標(biāo)主要環(huán)節(jié)放在網(wǎng)上進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)工作的信息資源化、投標(biāo)電子化、評(píng)標(biāo)程序化。積極開展主動(dòng)服務(wù)，落實(shí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)專人聯(lián)系制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)建設(shè)部門和工程指揮部建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作的走訪、銜接和指導(dǎo)。積極做好城鄉(xiāng)黨建統(tǒng)籌工作，市招管辦黨組與山區(qū)兩個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村黨支部結(jié)對(duì)聯(lián)系，每年給予近10萬元的資金扶持，幫助促進(jìn)結(jié)對(duì)村的發(fā)展建設(shè)，并經(jīng)常走訪慰問結(jié)對(duì)村的困難黨員和群眾，組織開展“送醫(yī)下鄉(xiāng)”、“送法下鄉(xiāng)”、“游姚城、看發(fā)展”等活動(dòng)，為山區(qū)人民群眾提供了力所能及的服務(wù)。

五、以“節(jié)約資金，增進(jìn)效益”為目標(biāo)，全力發(fā)揮統(tǒng)一平臺(tái)的各類效益。

這五年來，招投標(biāo)市級(jí)平臺(tái)已累計(jì)辦理3365項(xiàng)工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)、交易任務(wù)（其中招標(biāo)2213項(xiàng)，交易1152項(xiàng)），成交總額達(dá)到300.48億元，在招標(biāo)的項(xiàng)目中，涉及預(yù)算金額257億元，中標(biāo)金額238億元，節(jié)減資金19億元，節(jié)減率7.98％；完成政府集中采購(gòu)項(xiàng)目8030項(xiàng)，涉及財(cái)政批準(zhǔn)預(yù)算金額4.23億元，成交金額3.85億元，節(jié)減資金3800萬元，節(jié)減率9.87％。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）招投標(biāo)分中心共完成各類工程招標(biāo)、物品采購(gòu)、資產(chǎn)處置2779項(xiàng)，成交總額19.84億元，通過工程招標(biāo)節(jié)減資金2.10億元，節(jié)減率10.58％，通過集體資產(chǎn)處置，增加集體收入453.77萬元，增加率高達(dá)24.19％。通過不斷的改革和完善，招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和政治效益日益顯現(xiàn)。

六、以“清正廉潔、勤政高效”為宗旨，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，打造陽(yáng)光平臺(tái)。

這五年來，市招管辦黨組始終不渝地把“建和諧機(jī)關(guān)，帶優(yōu)良隊(duì)伍，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”放到重中之重。在隊(duì)伍建設(shè)上，辦黨組抓住領(lǐng)導(dǎo)干部、科室負(fù)責(zé)人、黨員隊(duì)伍三支骨干力量，積極引導(dǎo)和帶動(dòng)全體工作人員團(tuán)結(jié)向上，奮發(fā)有為。一是嚴(yán)格執(zhí)行市“一辦一中心”學(xué)習(xí)制度，在內(nèi)部倡導(dǎo)工作學(xué)習(xí)化、休閑學(xué)習(xí)化、生活學(xué)習(xí)化的理念，開展以“六個(gè)一”活動(dòng)為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作，定期組織召開黨員干部讀書、微型黨課、全體工作人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)會(huì)等，提高隊(duì)伍的政治覺悟和思想理論水平。二是定期召集案例分析會(huì)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)會(huì)，利用“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”等方式開展招投標(biāo)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力、信息寫作等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，同時(shí)積極鼓勵(lì)自學(xué)，鼓勵(lì)參加學(xué)歷與專業(yè)資格再教育，提高隊(duì)伍的知識(shí)層次與專業(yè)技術(shù)水平。三是以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為抓手，強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能。制訂了《“一辦一中心”工作人員工作過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》、《“一辦一中心”工作人員規(guī)范化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》等制度辦法，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定和制度，全面推行績(jī)效對(duì)帳制度，進(jìn)一步從抓高效服務(wù)向抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)延伸，不斷提高廣大服務(wù)對(duì)象對(duì)招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)的滿意度。四是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，保持隊(duì)伍清政廉潔。以廉政文化上墻面、上桌面、上屏面、上臺(tái)面的“四上”為載體，通過喜聞樂見、潤(rùn)物細(xì)無聲的教育方式，增強(qiáng)干部職工的廉政意識(shí)，并積極開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，構(gòu)筑了制度防線、思想道德防線、法制防線、科技防線、監(jiān)督防線等“五大”的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，把潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)在事前加以防范，解決在未發(fā)生之前，平臺(tái)建立以來，沒有一位干部職工因違紀(jì)而受處分。五是注重開展形式多樣、豐富多彩、寓教于樂的機(jī)關(guān)文化活動(dòng)。通過舉辦迎春聯(lián)歡晚會(huì)、機(jī)關(guān)文體競(jìng)賽、工會(huì)療養(yǎng)等一系列活動(dòng)，從政治上、思想上、工作上、生活上關(guān)心干部職工，增強(qiáng)了單位的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。

2011年度工作總結(jié)



2011年，市招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)緊緊圍繞市委、市政府的重大決策部署，按照年初提出的工作目標(biāo)和計(jì)劃，充分發(fā)揮工作職能，主動(dòng)服務(wù)發(fā)展大局，努力為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力的保障和良好的環(huán)境，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，并取得了新的成效。

今年1-10月份，市級(jí)招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)先后完成了余慈交通樞紐中心余慈站場(chǎng)進(jìn)出道路工程、蘭曹大道建設(shè)工程、海塘除險(xiǎn)圍涂四期工程等622項(xiàng)工程的招標(biāo)、交易任務(wù)，成交總額85.31億元，成交總額比上年同期的65.81億元，增長(zhǎng)29.63%；與此同時(shí)，招標(biāo)效益呈上升趨勢(shì)，實(shí)際成交總額比預(yù)算減少了5.52億元。共完成各項(xiàng)采購(gòu)任務(wù)1382項(xiàng)，涉及財(cái)政批準(zhǔn)預(yù)算9336.77萬元，成交金額8620.67萬元；通過規(guī)范操作，政府采購(gòu)效益有明顯上升，節(jié)減資金716.09萬元。除實(shí)施集中采購(gòu)的項(xiàng)目外，還組織分散采購(gòu)29起，涉及預(yù)算3613.77萬元，實(shí)際成交3290.74萬元，節(jié)支率達(dá)11.1%；國(guó)有土地使用權(quán)出讓21宗，交易額達(dá)56.88億元，高于出讓價(jià)3.03億元；完成國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易17項(xiàng)，交易額6461.86萬元，增資1635.20萬元。一年來，市級(jí)招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè)主要抓好以下五方面的工作：

一、“三公”與開放并推，著力拓展進(jìn)場(chǎng)范圍

今年以來，我們以“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)、開放市場(chǎng)”為導(dǎo)向，遵循“公開、公平、公正”原則，交易項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)范圍得到不斷拓展。

一是工程建設(shè)項(xiàng)目在原有的施工、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等基礎(chǔ)上，逐步拓展到橋梁維修加固、農(nóng)田綜合開發(fā)、防護(hù)林帶工程施工、礦山復(fù)綠 ……（未完，全文共12226字，當(dāng)前僅顯示2908字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市招投辦公室過去五年和2011年度工作總結(jié)及2012年度工作思路》）