市地稅局推進(jìn)稅源專業(yè)化管理做法

市地稅局推進(jìn)稅源專業(yè)化管理做法

　　今年以來，市地稅局緊緊圍繞稅源專業(yè)化管理這一目標(biāo)，以風(fēng)險管理為導(dǎo)向，深入推進(jìn)稅源專業(yè)化管理進(jìn)程，完善管理體系，創(chuàng)新管理方式，全力構(gòu)建專業(yè)化運(yùn)行機(jī)制，提高稅收管理質(zhì)效。
　　明確現(xiàn)狀，充分認(rèn)識實行稅源專業(yè)化管理的必要性。傳統(tǒng)的以管戶為主的稅源管理模式存在諸多弊端，制約了稅源精細(xì)化管理。一是事多人少任務(wù)重的矛盾比較突出。稅收管理員集稅收宣傳輔導(dǎo)、信息采集、日常巡查、納稅評估于一身，存在著大戶管不透、中戶管不細(xì)、小戶管不住的情況。二是稅收執(zhí)法權(quán)過度集中，加大了基層稅收管理員的執(zhí)法風(fēng)險
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導(dǎo)主抓，職能科室分工負(fù)責(zé)，各基層單位協(xié)調(diào)配合的全方位立體化的專業(yè)化管理組織體系。按照省局要求，市局成立了稅源管理辦公室，內(nèi)設(shè)稅源分析、稅收預(yù)警、納稅評估等崗位。萊城分局突出稅源管理的中樞作用，稅源管理科配備了業(yè)務(wù)比較過硬的骨干，按行業(yè)實行專業(yè)化納稅評估，同時將區(qū)局其他科室的稅種預(yù)警、稅費(fèi)比對職能整合到稅源管理科，凡需基層落實的稅源管理事項由稅源管理科一頭推送基層，以此提高稅源管理工作質(zhì)效。鋼城分局將原來的政策法規(guī)科、稅源管理科合二為一，充分發(fā)揮政策指導(dǎo)和信息支撐作用，成立了稅源管理辦公室，具體負(fù)責(zé)全區(qū)稅源管理專業(yè)化的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、考核工作。同時，針對轄區(qū)范圍小、重點稅源戶數(shù)分布相對集中的特點，把年納稅額50萬元以上的重點稅源企業(yè)及礦產(chǎn)品采購行業(yè)的部分重點企業(yè)進(jìn)行集中管理，從而進(jìn)一步完善了稅源管理組織體系。
　　在健全稅源管理組織體系的基礎(chǔ)上，探索完善稅源專業(yè)化管理運(yùn)行機(jī)制。對稅源管理崗責(zé)體系進(jìn)行了修訂和完善，明確了稅源管理部門和機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)部門的稅源管理職責(zé)，初步建立了崗位明確、權(quán)責(zé)清晰、適應(yīng)專業(yè)化管理要求的崗責(zé)體系。在新的崗責(zé)體系框架下，根據(jù)各項稅收業(yè)務(wù)的內(nèi)容、流向、環(huán)節(jié)和步驟確定具體操作標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化各環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)傳遞程序、方式、途徑和時限，注重各崗位間的業(yè)務(wù)銜接，強(qiáng)化分工下的協(xié)作配合，將全部工作納入過程控制之中，形成一個環(huán)環(huán)相扣、快捷傳遞、銜接緊密的工作流程，實現(xiàn)了崗責(zé)與流程的無縫連接。科學(xué)管理，努力提高稅收管理質(zhì)效
　　根據(jù)納稅人規(guī)模、行業(yè)特點和業(yè)務(wù)事項進(jìn)行科學(xué)分類，科學(xué)界定市、區(qū)兩級重點稅源戶，實施集約化管理。依托“重點稅源分析預(yù)測監(jiān)控系統(tǒng)”實現(xiàn)重點稅源信息采集、收入預(yù)測、收入分析、欠稅管理。截至目前，全市已有290戶重點稅源企業(yè)納入該系統(tǒng)管理，其稅收收入占全市收入70%以上。建立完善重點稅源監(jiān)控工作規(guī)范，按行業(yè)確定監(jiān)控指標(biāo)，建立監(jiān)控臺賬，及時進(jìn)行橫向比對和縱向分析。對一般性稅源按照屬地管理原則，以行業(yè)管理為抓手，做好行業(yè)利潤分析，測算好企業(yè)稅負(fù)水平，核準(zhǔn)企業(yè)的房產(chǎn)原值、土地面積、銷售收入等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息，收足企業(yè)應(yīng)納的房產(chǎn)稅、土地使用稅以及印花稅等。對小型稅源實行動態(tài)式跟蹤管理，采用定額管理的方 ……（未完，全文共1867字，當(dāng)前僅顯示1186字，請閱讀下面提示信息。收藏《市地稅局推進(jìn)稅源專業(yè)化管理做法》）