市環(huán)保局在省級(jí)生態(tài)市和省級(jí)環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作會(huì)上的發(fā)言稿

在省級(jí)生態(tài)市和省級(jí)環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)上的發(fā)言稿
——環(huán)保局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
省生態(tài)辦、創(chuàng)模辦、環(huán)保廳分別于10月19日~20日和10月27日~28日對(duì)我市創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)市和環(huán)保模范城市工作進(jìn)行了技術(shù)核查和調(diào)研，核查組通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、觀看專(zhuān)題片、現(xiàn)場(chǎng)考察及查閱相關(guān)檔案資料后，對(duì)我市省級(jí)生態(tài)市和環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作存在的問(wèn)題提出了詳細(xì)的整改意見(jiàn)。現(xiàn)將技術(shù)核查中存在的問(wèn)題和下步工作建議作如下發(fā)言，若有不妥，望批評(píng)指正。
一、存在的問(wèn)題和建議
（一）生態(tài)市建設(shè)技術(shù)核查情況
1.基本條件
六項(xiàng)基本條件中四項(xiàng)符合創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)市基本條件。兩項(xiàng)未能全面達(dá)標(biāo)：
（1）“全市50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到省級(jí)以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核標(biāo)準(zhǔn)并獲命名”未達(dá)標(biāo)。我市只有太平鎮(zhèn)等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)省環(huán)保廳命名為省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，虹橋鄉(xiāng)等17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)省環(huán)保廳技術(shù)核查，官渡等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因沒(méi)有建設(shè)集鎮(zhèn)生活污水集中處理系統(tǒng)而暫緩?fù)ㄟ^(guò)技術(shù)核查。按省環(huán)保廳要求，市人民政府以萬(wàn)府函〔2011〕653號(hào)文
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略735字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
市必須于2011年12月底完成城市污水處理管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)，且城市污水處理廠要正式運(yùn)行，并向省上傳送污水處理在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)。同時(shí)全面啟動(dòng)建設(shè)官渡、羅文、草壩、黃鐘、大竹和花樓6鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)生活污水集中處理系統(tǒng)。皮窩、趙塘、石塘3鄉(xiāng)集鎮(zhèn)生活污水集中處理站必須正式運(yùn)行；市委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局和市愛(ài)衛(wèi)辦需重新補(bǔ)充52個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)的沼氣池規(guī)模和數(shù)量以及進(jìn)入沼氣化糞池的人口，以此來(lái)提高城鎮(zhèn)污水處理的收集率和處理率，方可達(dá)到要求。
（3）二氧化硫（SO2）排放強(qiáng)度<5.5千克/萬(wàn)元。我市2010年SO2排放量為4126噸，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為64.66億元，SO2排放強(qiáng)度為6.38千克/萬(wàn)元（GDP），未超過(guò)國(guó)家總量控制指標(biāo)6900噸，但近兩年SO2排放強(qiáng)度及排放總量在逐年增加，未達(dá)到省級(jí)生態(tài)市建設(shè)指標(biāo)要求。主要原因是由于我市的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值偏小，而SO2的總量偏大，需進(jìn)一步提高我市的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。
（4）工業(yè)用水重復(fù)利用率>70%。各企業(yè)無(wú)重復(fù)用水的處理工藝說(shuō)明，水務(wù)局需補(bǔ)充相關(guān)企業(yè)近三年新鮮用水量原始數(shù)據(jù)，用水量發(fā)票（復(fù)印件）；環(huán)保局需補(bǔ)充各企業(yè)重復(fù)用水的處理工藝說(shuō)明。
（5）城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率>60%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)未建設(shè)規(guī)范的生活垃圾填埋場(chǎng)。城管局需按照統(tǒng)計(jì)局提供的各集鎮(zhèn)建成區(qū)人口數(shù)據(jù)，重新統(tǒng)計(jì)各集鎮(zhèn)生活垃圾產(chǎn)生量，同時(shí)加快11個(gè)片區(qū)集中生活垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)，確保舊院、羅文兩片區(qū)生活垃圾填埋場(chǎng)于2012年4月底前全面投入正式運(yùn)行，方可達(dá)到建設(shè)指標(biāo)要求。
（6）工業(yè)固體廢物處置利用率>80%且無(wú)危險(xiǎn)廢物排放。環(huán)保局需補(bǔ)充各企業(yè)固廢產(chǎn)生量、具體利用方式（利用量）的相關(guān)支撐材料并與2008~2010的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)保持一致。
（7）森林覆蓋率>45%。林業(yè)局需重新補(bǔ)充支撐2008~2010年度全市森林覆蓋率的相關(guān)材料。
（8）受保護(hù)地區(qū)占國(guó)土面積>17%。安監(jiān)局需重新補(bǔ)充支撐旅游景區(qū)安全設(shè)施建設(shè)等情況的證明材料；旅游局需重新補(bǔ)充支撐各景區(qū)（點(diǎn)）日接待游客量的相關(guān)材料。
（9）城市人均公共綠地面積>6平方米。林業(yè)局需重新補(bǔ)充完善支撐2008~2010年度城市及集鎮(zhèn)的公共綠地面積（城市及集鎮(zhèn)人口、各類(lèi)公共綠地面積明細(xì)需分別統(tǒng)計(jì)）。
（10）農(nóng)村生活用能中清潔能源所占比例>50%。缺統(tǒng)計(jì)局認(rèn)可的全市各建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)清潔能源使用情況統(tǒng)計(jì)表。由統(tǒng)計(jì)局牽頭，發(fā)改局和住建局配合，補(bǔ)充全市各建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)清潔能源使用情況統(tǒng)計(jì)表（將使用的各種清潔能源全部折算成標(biāo)煤進(jìn)行統(tǒng)計(jì)），同時(shí)提供各清潔能源使用戶(hù)主花名冊(cè)（注明各自使用的是哪種清潔能源）。
（11）秸稈綜合利用率>85%。農(nóng)業(yè)局需重新補(bǔ)充各鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈不同利用方式的綜合利用量及各種利用情況的說(shuō)明等材料。
（12）農(nóng)用塑料薄膜回收率>90%。農(nóng)業(yè)局需補(bǔ)充各建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)塑料薄膜購(gòu)銷(xiāo)明細(xì)、回收情況及去向，并附相關(guān)回收站（點(diǎn)）回收現(xiàn)場(chǎng)圖像資料。
（13）規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞便綜合利用率>80%。畜牧局需補(bǔ)充30個(gè)以上的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理的證明材料（養(yǎng)殖場(chǎng)名稱(chēng)、年存欄量、糞便產(chǎn)生量、處理量、綜合利用方式、排放去向等），并附相關(guān)處理設(shè)施的圖像資料10戶(hù)以上。
（14）集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。和村鎮(zhèn)飲用水源衛(wèi)生合格率>90%。環(huán)境監(jiān)測(cè)站補(bǔ)充部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來(lái)水廠水源水水質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告；疾控中心補(bǔ)充部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來(lái)水廠管網(wǎng)末梢水檢驗(yàn)報(bào)告；水務(wù)局補(bǔ)充村莊散戶(hù)飲用衛(wèi)生水的人口數(shù)。
（15）農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率>70%。市委農(nóng)辦和市愛(ài)衛(wèi)辦需補(bǔ)充“五改三建”工程里衛(wèi)生廁所建設(shè)所涉及的資金匹配、工程量等相關(guān)文件和實(shí)際工程量完成情況匯總報(bào)告。
（16）農(nóng)民人均純收入>3500元/人。實(shí)際為3342元，該項(xiàng)指標(biāo)不達(dá)標(biāo)。應(yīng)積極調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展特色經(jīng) ……（未完，全文共5875字，當(dāng)前僅顯示2063字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市環(huán)保局在省級(jí)生態(tài)市和省級(jí)環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作會(huì)上的發(fā)言稿》）