關(guān)于區(qū)人民檢察院監(jiān)所檢察工作情況的調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、調(diào)研工作的簡要情況
二、區(qū)人民檢察院依法履行監(jiān)所檢察工作的主要做法和成效
（一）依法履行監(jiān)所檢察職能有效推進(jìn)法律監(jiān)督工作
（二）不斷規(guī)范和完善監(jiān)管場所的工作制度和強(qiáng)化基礎(chǔ)工作
三是狠抓基礎(chǔ)工作初見成效
（三）加大監(jiān)外執(zhí)行的檢察力度確保社會治安穩(wěn)定
三、幾點(diǎn)建議
一是與相關(guān)部門溝通不夠，改擴(kuò)建中的看守所全程監(jiān)控與駐所檢察室的連接尚未落實(shí)
二是監(jiān)所檢察的監(jiān)督工作如何做到善于監(jiān)督方面還有待進(jìn)一步提高
三是隊伍建設(shè)要進(jìn)一步適應(yīng)新形勢下監(jiān)所檢察工作的需要
（一）要進(jìn)一步加大主動與相關(guān)部門溝通的力度
（二）要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督職能，努力提高善于監(jiān)督的能力
……
關(guān)于區(qū)人民檢察院監(jiān)所檢察工作情況的調(diào)研報告

──2011年9月7日在上海市普陀區(qū)第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十一次會議上

區(qū)人大常委會內(nèi)務(wù)司法工作委員會主任


主任、各位副主任、各位委員：

按照區(qū)人大常委會2011年工作要點(diǎn)的安排，本次常委會會議聽取和審議區(qū)人民檢察院關(guān)于監(jiān)所檢察工作情況的專項報告。根據(jù)《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》和《上海市普陀區(qū)人大常委會主任會議關(guān)于貫徹實(shí)施監(jiān)督法的若干意見（試行）》的有關(guān)規(guī)定，區(qū)人大常委會內(nèi)務(wù)司法工委于今年7月初開始著手對這項工作開展調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、調(diào)研工作的簡要情況

今年7月初，內(nèi)務(wù)司法工委在常委會分管領(lǐng)導(dǎo)曹玉茂副主任的領(lǐng)導(dǎo)下，成立了調(diào)研小組，制訂了調(diào)研工作計
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略549字，正式會員可完整閱讀）……　
區(qū)人民檢察院堅持“強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義”的檢察工作主題，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹最高人民檢察院及市人大常委會關(guān)于加強(qiáng)訴訟監(jiān)督的意見，統(tǒng)一思想，研究分析區(qū)監(jiān)管場所和監(jiān)外執(zhí)行監(jiān)管工作的特點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化法律監(jiān)督意識，改進(jìn)監(jiān)督途徑、完善監(jiān)督機(jī)制、增強(qiáng)監(jiān)督效果。據(jù)統(tǒng)計，2009年1月至今年6月，區(qū)人民檢察院會同看守所開展安全防范專項檢查13次，消除事故隱患5處，及時發(fā)現(xiàn)并成功救治6名病情危重在押人員，有效制止被監(jiān)管人員企圖自殺、自傷、自殘事件6起，開展對被監(jiān)管人員死亡檢察并協(xié)助處置善后工作1件，保持被監(jiān)管人員非正常死亡零紀(jì)錄。針對刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動中的違法違紀(jì)行為和存在的安全隱患，發(fā)出糾正違法通知書2份，提出書面糾正意見77次，檢察建議書3份，針對羈押期限計算錯誤、不及時換押等問題向辦案機(jī)關(guān)提出書面糾正意見9次。督促公安機(jī)關(guān)對11名不符合監(jiān)外執(zhí)行罪犯收監(jiān)執(zhí)行，對5名罪犯脫管、漏管的情況提出糾正意見，均被采納。有效地維護(hù)了監(jiān)管場所的安全和社會治安的穩(wěn)定。

（二）不斷規(guī)范和完善監(jiān)管場所的工作制度和強(qiáng)化基礎(chǔ)工作

區(qū)人民檢察院注重監(jiān)所檢察工作相關(guān)制度和工作機(jī)制建設(shè)，不斷規(guī)范和強(qiáng)化監(jiān)所檢察的基礎(chǔ)工作。一是與區(qū)看守所共同制定了聯(lián)席會議制度、關(guān)押對象違規(guī)共同處理機(jī)制等，通過這些制度和工作機(jī)制，使檢察與公安兩家關(guān)于羈押看管工作的文件和新的工作要求，能夠及時傳達(dá)給每一位駐所檢察干部和看守所的干警，同時把監(jiān)督工作的關(guān)口向前延伸，使各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督工作與看守所的看管工作做到無縫銜接，確保檢察監(jiān)督工作協(xié)調(diào)有序有效地開展，較好地體現(xiàn)了監(jiān)督與支持的良性互動。二是主動做好關(guān)押人犯的后續(xù)工作，區(qū)檢察院駐所檢察室采取不定時的深入監(jiān)區(qū)巡查，了解在押人犯的情況，認(rèn)真聽取一些當(dāng)事人的辯解，及時做好釋法明理的教育工作，同時將有關(guān)情況反饋給辦案部門，配合相關(guān)部門做好工作。三是狠抓基礎(chǔ)工作初見成效。在日常工作中比較注重基礎(chǔ)工作的規(guī)范，人犯的進(jìn)、出、換押等每個環(huán)節(jié)的工作流程記錄完整，工作臺帳清晰明了，為監(jiān)督工作的實(shí)效性奠定了基礎(chǔ)，得到了市檢察院業(yè)務(wù)部門的充分肯定，特別是在羈押期限、人犯混關(guān)混押和警戒具使用方面的監(jiān)督工作成效顯著，位列全市檢察系統(tǒng)的前矛。

（三）加大監(jiān)外執(zhí)行的檢察力度確保社會治安穩(wěn)定

區(qū)檢察院在過去的兩年半的時間里，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央五部門《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范監(jiān)外執(zhí)行工作的意見》和“兩高兩部”《關(guān)于在全國試行社區(qū)矯正工作意見》，以開展監(jiān)外執(zhí)行專項檢查活動為抓手，通過督促交付執(zhí)行銜接、社區(qū)矯正日常管理、監(jiān)外執(zhí)行人員核對、監(jiān)外執(zhí)行罪犯違規(guī)收監(jiān)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)外執(zhí)行罪犯依法納管和違法收監(jiān)等專項監(jiān)督檢查活動，在世博安保、建黨90周年及重大節(jié)假日、敏感期社會治安面防控中發(fā)揮職能作用。另外，針對外地和外區(qū)在監(jiān)外執(zhí)行程序中發(fā)現(xiàn)違法的問題，能夠及時發(fā)出糾正違法通知書和檢察建議書，如云南省第三女子監(jiān) ……（未完，全文共3052字，當(dāng)前僅顯示1541字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于區(qū)人民檢察院監(jiān)所檢察工作情況的調(diào)研報告》）