級(jí)鎮(zhèn)關(guān)于廉政風(fēng)險(xiǎn)全方位預(yù)警防控系統(tǒng)建設(shè)的實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、預(yù)警網(wǎng)絡(luò)布局
（一）橫向網(wǎng)絡(luò)設(shè)置
1、發(fā)揮鎮(zhèn)紀(jì)委的職能作用，作為廉政風(fēng)險(xiǎn)信息采集、分析、預(yù)警的主渠道
（二）縱向網(wǎng)絡(luò)設(shè)置
2、各村要參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)做法，將預(yù)警防控網(wǎng)絡(luò)延伸到村
（三）預(yù)警信息員隊(duì)伍建設(shè)
2、選聘一批特邀預(yù)警信息員
二、預(yù)警信息采集
（一）采集內(nèi)容
9、其它違反黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的反映
（二）信息來(lái)源
三、預(yù)警信息分析
1、建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制
2、預(yù)警信息分析研究
3、建立預(yù)警信息數(shù)據(jù)庫(kù)
四、預(yù)警情形
（一）有下列情形之一的，啟動(dòng)一級(jí)預(yù)警，予以廉情監(jiān)察建議：
（二）有下列情形之一的，啟動(dòng)二級(jí)預(yù)警，予以廉情預(yù)警質(zhì)詢
（三）有下列情形之一的，啟動(dòng)三級(jí)預(yù)警，予以廉情預(yù)警告知：
5、其他需要廉情預(yù)警告知的情形
五、預(yù)警組織實(shí)施
六、預(yù)警整改落實(shí)
七、預(yù)警結(jié)果運(yùn)用
（一）對(duì)廉情預(yù)警告知情況，可根據(jù)需要由預(yù)警中心向所在鎮(zhèn)黨委通報(bào)
八、工作要求
……
柳園鎮(zhèn)關(guān)于廉政風(fēng)險(xiǎn)全方位預(yù)警防控系統(tǒng)建設(shè)的
實(shí) 施 方 案

為貫徹落實(shí)市、縣有關(guān)會(huì)議精神，進(jìn)一步深化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化預(yù)防腐敗措施，提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)全方位預(yù)警防控系統(tǒng)的意見(jiàn)》，制定本實(shí)施方案。
一、 預(yù)警網(wǎng)絡(luò)布局
在鎮(zhèn)紀(jì)委設(shè)立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控中心，依托現(xiàn)代信息技術(shù)，構(gòu)建橫向?yàn)殒?zhèn)直單位，縱向?yàn)榇澹舷侣?lián)通，運(yùn)作順暢的廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控網(wǎng)絡(luò)。
（一） 橫向網(wǎng)絡(luò)設(shè)置
1、發(fā)揮鎮(zhèn)紀(jì)委的職能作用，作為廉政風(fēng)險(xiǎn)信息采集、分析、預(yù)警的主渠道。
2、將法院、派出所、財(cái)政所等部門納入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)全方位預(yù)警防控系統(tǒng)建設(shè)成員單位，作為廉政風(fēng)險(xiǎn)信息采集、分析、預(yù)警的重要渠道。
3、 在鎮(zhèn)直單位全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)全方位預(yù)警防控系統(tǒng)建設(shè)，按照業(yè)務(wù)職能、干部管理權(quán)限，對(duì)部門采集的廉政風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行分析、處理和預(yù)警，適時(shí)將處理進(jìn)程、結(jié)
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信息來(lái)源
1、鎮(zhèn)紀(jì)委在信訪舉報(bào)、執(zhí)法監(jiān)察、糾風(fēng)治亂、案件查辦等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，以及有關(guān)專項(xiàng)治理和檢查考核等工作中發(fā)現(xiàn)和掌握的問(wèn)題。
2、上級(jí)交辦或下級(jí)報(bào)送、新聞媒體披露、特邀信息員提供、社會(huì)各界反映的問(wèn)題以及其它信息來(lái)源。
三、預(yù)警信息分析
1、建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。適時(shí)召開由鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)部門參加的辦公室成員會(huì)議，交流信息，通報(bào)情況，研究工作，部署任務(wù)。
2、預(yù)警信息分析研究。各鎮(zhèn)直部門要建立信息分析制度，及時(shí)對(duì)采集的預(yù)警信息進(jìn)行分析，根據(jù)收到信息的數(shù)量、性質(zhì)確定預(yù)警等級(jí)。對(duì)信息放映的事件真實(shí)、對(duì)象明確，且危害程度較輕的，確定為三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)信息；對(duì)危害程度較重的，經(jīng)鎮(zhèn)紀(jì)委分管書記召集預(yù)警中心相關(guān)成員單位研究后，確定為二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)信息；對(duì)危害程度嚴(yán)重的，由鎮(zhèn)預(yù)警中心匯集后，提交鎮(zhèn)黨委委書記或以議題方式提交縣紀(jì)委常委會(huì)研究后，確定為一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)信息。
3、建立預(yù)警信息數(shù)據(jù)庫(kù)。鎮(zhèn)直各部門將核實(shí)后的預(yù)警信息及時(shí)收編入庫(kù)，建立預(yù)警信息數(shù)據(jù)庫(kù)管理制度，進(jìn)行規(guī)范化、動(dòng)態(tài)化、實(shí)時(shí)化管理，充分發(fā)揮廉情預(yù)警機(jī)制的綜合功效和作用。
四、預(yù)警情形
預(yù)警情形按風(fēng)險(xiǎn)程度由高到低分為三個(gè)等級(jí)，分別實(shí)施廉情監(jiān)察建議、廉情預(yù)警質(zhì)詢和廉情預(yù)警告知。
（一） 有下列情形之一的，啟動(dòng)一級(jí)預(yù)警，予以廉情監(jiān)察建議：
1、 執(zhí)行干部選拔任用條例不嚴(yán)格，選拔過(guò)程不民主、不公開，導(dǎo)致用人失察，造成不良影響的；
2、 對(duì)重大事項(xiàng)不按決策程序和規(guī)定決策，超越權(quán)限擅自決策，不履行廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估有關(guān)程序，導(dǎo)致決策失誤，造成不良后果的；
3、 違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，隱瞞、滯留、截留、挪用、坐支財(cái)政
資金的；
4、 貫徹執(zhí)行民主集中制不力，班子嚴(yán)重不團(tuán)結(jié)，造成單位管理混亂的；
5、 其他需要予以廉情監(jiān)察建議的情形
（二）有下列情形之一的，啟動(dòng)二級(jí)預(yù)警，予以廉情預(yù)警質(zhì)詢；
1、 不按決策程序和規(guī)定決策，超越權(quán)限擅自決策，未進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，導(dǎo)致決策失誤的；
2、 違反規(guī)定，濫發(fā)獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼補(bǔ)助的；
3、 對(duì)發(fā)生地重大突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)把握不準(zhǔn)的，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案不及時(shí)，處置不當(dāng)?shù)模?br>4、 工作效率低下，辦事敷衍塞責(zé)、推諉扯皮或吃拿卡要，群眾反映比較強(qiáng)烈的；
5、 其他需要廉情預(yù)警質(zhì)詢的情形。
（三）有下列情形之一的，啟動(dòng)三級(jí)預(yù)警，予以廉情預(yù)警告知：
1、 不按決策程序和規(guī)定決策，超越權(quán)限擅自決策，重大決策應(yīng)進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估而未進(jìn)行的；
2、 不認(rèn)真執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，財(cái)務(wù)賬目管理混亂的；
3、 違反廉潔自律規(guī)定，群眾有反映的；
4、 不能發(fā)揮模范帶頭作用，自身形象較差，群眾有反映的；
5、 其他需要廉情預(yù)警告知的情形。
五、預(yù)警組織實(shí)施
開展預(yù)警工作，首先確定預(yù)警對(duì)象。預(yù)警對(duì)象為全鎮(zhèn)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、黨員干部和行政監(jiān)察對(duì)象。其次預(yù)警實(shí)施方式。預(yù)警主要采用書面和約談方式，使用統(tǒng)一格式文書，履行相關(guān)手續(xù)。
六、預(yù)警整改落實(shí)
鎮(zhèn)直領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)實(shí)施廉情預(yù)警告知、廉情預(yù)警質(zhì)詢和廉情監(jiān)察建議的對(duì)象的整改情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，及時(shí)了解整改情況。對(duì)廉情監(jiān)察建議對(duì)象整改情況通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、召開座談會(huì)等形式開展回訪，達(dá)到整改要求的，提出意見(jiàn)，報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后解除預(yù)警。
七、預(yù)警結(jié)果運(yùn) ……（未完，全文共2750字，當(dāng)前僅顯示1748字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《級(jí)鎮(zhèn)關(guān)于廉政風(fēng)險(xiǎn)全方位預(yù)警防控系統(tǒng)建設(shè)的實(shí)施方案》）