省財(cái)政廳財(cái)政監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)材料3

目錄/提綱：……
一、主要做法
（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，強(qiáng)化組織保障
（二）完善制度規(guī)范，明確目標(biāo)任務(wù)
（三）注重結(jié)合實(shí)際，科學(xué)選擇項(xiàng)目
（四）精心籌劃準(zhǔn)備，認(rèn)真開展檢查
（五）實(shí)施目標(biāo)考核，促進(jìn)工作落實(shí)
二、主要成效和體會(huì)
（一）監(jiān)督理念不斷強(qiáng)化
（二）監(jiān)督水平穩(wěn)步提升
一是拓展了監(jiān)督對(duì)象規(guī)模
二是完善了制度規(guī)范
三是豐富了監(jiān)督手段
（三）監(jiān)督結(jié)果充分運(yùn)用
一是建立健全制度機(jī)制
二是調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)
三是切實(shí)加強(qiáng)跟蹤監(jiān)控
四是加大公開公示力度
……
全力推進(jìn)財(cái)政支出績效監(jiān)督

提升財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理水平

四川省財(cái)政廳　

　　　 2010年以來，四川省把開展績效監(jiān)督作為提升財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理水平的重要抓手，創(chuàng)新理念，完善機(jī)制，系統(tǒng)謀劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)，取得了較好成效。

　　　 一、主要做法

　　　 按照“先易后難、注重實(shí)效”的原則，2010年，在省級(jí)部門穩(wěn)步推進(jìn)績效監(jiān)督工作。今年，財(cái)政績效監(jiān)督進(jìn)一步拓展范圍，加大力度，省、市、縣三級(jí)同步開展，省級(jí)深化完善，市級(jí)全面實(shí)施，縣級(jí)積極試點(diǎn)，推動(dòng)績效監(jiān)督工作在全省范圍內(nèi)向縱深發(fā)展。

　　　 （一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，強(qiáng)化組織保障。省政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視財(cái)政支出績效管理工作，省委副書記、省長蔣巨峰多次作出重要指示，要求積極推進(jìn)財(cái)政支出績效管理工作，省委常委、常務(wù)副省長魏宏親自主導(dǎo)績效管理工作，多次督促過問工作進(jìn)展情況。各級(jí)各部門對(duì)
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推進(jìn)績效監(jiān)督工作提供了有力支撐。

　　 （三）注重結(jié)合實(shí)際，科學(xué)選擇項(xiàng)目。從力求充分體現(xiàn)監(jiān)督結(jié)果參考價(jià)值的角度出發(fā)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生保障、基礎(chǔ)設(shè)施、行政運(yùn)行四大支出板塊所占比重，我們結(jié)合項(xiàng)目資金分配方案，充分考慮項(xiàng)目特點(diǎn)以及區(qū)域分布等因素，按照“兩個(gè)30%”的原則選擇監(jiān)督樣本，現(xiàn)場監(jiān)督項(xiàng)目的數(shù)量不低于30%，項(xiàng)目點(diǎn)數(shù)量也不低于該項(xiàng)目的30%，盡量做到項(xiàng)目的類別范圍、分布區(qū)域和涉及項(xiàng)目的部門這幾個(gè)方面大體均衡，既體現(xiàn)了績效監(jiān)督工作的精細(xì)化程度，也增加了監(jiān)督結(jié)果的科學(xué)可靠性。

　　 （四）精心籌劃準(zhǔn)備，認(rèn)真開展檢查。我省創(chuàng)新理念，建立了多層次績效管理工作機(jī)制。既將監(jiān)督職能融入業(yè)務(wù)處室的業(yè)務(wù)管理之中，由預(yù)算處和支出處室組成績效評(píng)價(jià)工作組，負(fù)責(zé)組織實(shí)施項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)工作；又充分發(fā)揮專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用，由監(jiān)督檢查局牽頭，組成績效監(jiān)督工作組，負(fù)責(zé)組織實(shí)施項(xiàng)目績效監(jiān)督工作。省財(cái)政廳積極調(diào)動(dòng)全省財(cái)政監(jiān)督力量，統(tǒng)一部署、上下聯(lián)動(dòng)開展檢查。每個(gè)檢查組由省監(jiān)督檢查局人員、抽調(diào)的市縣財(cái)監(jiān)干部和聘請(qǐng)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師三部分組成，充分整合資源，形成合力，確保檢查實(shí)效。2010年，選擇了24個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)，組織70余人組成6個(gè)檢查組，深入到39個(gè)縣（市、區(qū)）的47個(gè)項(xiàng)目點(diǎn)實(shí)施現(xiàn)場檢查。2011年，優(yōu)化組織方式，劃分6個(gè)片區(qū)開展現(xiàn)場檢查，每個(gè)片區(qū)覆蓋3—4個(gè)市（州），由牽頭組長統(tǒng)籌安排，共涉及25個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)，54個(gè)縣（市、區(qū)）的66個(gè)項(xiàng)目點(diǎn)。檢查組按照設(shè)定的監(jiān)督內(nèi)容和指標(biāo)進(jìn)行全面調(diào)查、核實(shí)，并根據(jù)面上督查情況，對(duì)部分項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)核，開展重點(diǎn)檢查。未開展現(xiàn)場檢查的項(xiàng)目全部采取集中審核、分析績效評(píng)價(jià)資料等方式進(jìn)行非現(xiàn)場監(jiān)督。

　　　 （五）實(shí)施目標(biāo)考核，促進(jìn)工作落實(shí)。自2010年起，年初廳機(jī)關(guān)目標(biāo)計(jì)劃設(shè)置中，明確要求將處室開展績效評(píng)價(jià)工作情況列入年度目標(biāo)任務(wù)，年終時(shí)，績效監(jiān)督辦負(fù)責(zé)此項(xiàng)任務(wù)的綜合考評(píng)，各處室如果在程序執(zhí)行上有走樣，在工作質(zhì)量上不過關(guān)，都要在目標(biāo)考核中扣分，結(jié)果將直接影響到年底評(píng)優(yōu)。同時(shí)，目標(biāo)考核結(jié)果還與處室專項(xiàng)資金預(yù)算安排直接掛鉤。通過這種內(nèi)部制約、外部促進(jìn)的方式，明顯提高了業(yè)務(wù)處室參與監(jiān)督管理的主動(dòng)性。

　　　　 二、主要成效和體會(huì)

通過探索實(shí)踐，我省穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)政支出績效監(jiān)督工作，逐步形成了符合我省實(shí)際的績效監(jiān)督工作體系。

　　 （一）監(jiān)督理念不斷強(qiáng)化。長期以來，財(cái)政重分配、輕管理的問題比較突出，與公共財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理的要求存在矛盾。通過大力度推進(jìn)績效監(jiān)督，各級(jí)廣泛參與，社會(huì)輿論引導(dǎo)，特別是建立財(cái)政預(yù)算安排與監(jiān)督結(jié)果的掛鉤機(jī)制，績效理念逐步貫穿財(cái)政資金分配管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，績效監(jiān)督過程逐步成為財(cái)政資金跟蹤監(jiān)控的過程，績效監(jiān)督結(jié)果已經(jīng)成為衡量部門管理水平的有力依據(jù)，監(jiān)督理念逐步深入人心。

　　 （二）監(jiān)督水平穩(wěn)步提升。按照先省級(jí)、后市州，循序漸進(jìn)，不斷深化績效監(jiān)督工作。一是拓展了監(jiān)督對(duì)象規(guī)模。在起步階段，選擇的項(xiàng)目比較單一，覆蓋面窄，資金量較小，監(jiān)督結(jié)果參考價(jià)值有限。隨著工作推進(jìn)，監(jiān)督項(xiàng)目的規(guī)模由單一項(xiàng)目逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楦采w全省的大類項(xiàng)目。2010年開展績效 ……（未完，全文共3349字，當(dāng)前僅顯示1692字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《省財(cái)政廳財(cái)政監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)材料3》）