省財政廳財政監(jiān)督工作經(jīng)驗材料2

貫徹落實大監(jiān)督工作要求

探索建立同步監(jiān)督新格局

黑龍江省財政廳

一是樹立同步監(jiān)督理念。牢固樹立財政同步監(jiān)督的科學理念，緊緊盯住財政收支規(guī)模不斷擴大和財政_改革不斷深化新趨勢，堅持把財政監(jiān)督工作貫穿于財政管理全過程，以建立健全覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的監(jiān)督機制為目標，確立了“理順監(jiān)督主體、明確監(jiān)督范圍、改進監(jiān)督方式、強化監(jiān)督措施”的財政同步監(jiān)督新思路，實行專職監(jiān)督機構(gòu)與業(yè)務(wù)管理機構(gòu)同為監(jiān)督主體，財政業(yè)務(wù)工作各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)、各崗位均有監(jiān)督責任，對預(yù)算編制、執(zhí)行過程及資金使用結(jié)果進行全過程監(jiān)控。以下看上、以外促內(nèi)、縱橫聯(lián)動、齊抓共管來強化監(jiān)督制約的新舉措，使專職監(jiān)督機構(gòu)和業(yè)務(wù)管理機構(gòu)共同構(gòu)成一個監(jiān)督整體，形成多層次、全方位、系統(tǒng)化的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)了管理
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，提供了有針對性、指導(dǎo)性和可操作性的制度保障。其次是著力構(gòu)建環(huán)環(huán)相扣、程序規(guī)范、監(jiān)管互動的同步監(jiān)督工作運行機制。我們提出“規(guī)范管理、共同參與、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、齊抓共管、資源共享、全程監(jiān)督”的24字同步監(jiān)督運行規(guī)范。規(guī)范管理就是監(jiān)督規(guī)范、內(nèi)容規(guī)范、內(nèi)控規(guī)范，按監(jiān)督制度、資金管理辦法進行監(jiān)督，專職監(jiān)督機構(gòu)對預(yù)算單位實施再監(jiān)督，提升財政管理績效；共同參與就是責任處室及其工作人員和專職監(jiān)督機構(gòu)及其人員都是監(jiān)督主體，全部參與監(jiān)督，形成預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督緊密銜接、相互制衡的財政監(jiān)督運行體系；統(tǒng)一協(xié)調(diào)就是責任處室結(jié)合各自職能和業(yè)務(wù)特點，相互配合、步調(diào)一致地落實監(jiān)督任務(wù)；齊抓共管就是將財政同步監(jiān)督工作上升為“一把手”工程，副職分工負責、同步推進、確保落實；資源共享就是借助“金財工程”，建立完善財政監(jiān)督檢查信息庫和日常監(jiān)督數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建有效的監(jiān)督信息支持系統(tǒng)和監(jiān)督?jīng)Q策輔助系統(tǒng)，做到預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督各業(yè)務(wù)主體間的信息溝通便捷、信息實時共享；全程監(jiān)督就是通過對財政管理活動的事前審核調(diào)研、事中跟蹤監(jiān)控、事后檢查評價等方式，做到財政資金運行到哪里，監(jiān)督就跟進到哪里，強化對財政資金運行全過程的動態(tài)監(jiān)控。再次是明確各內(nèi)設(shè)機構(gòu)的監(jiān)督責任。專職監(jiān)督機構(gòu)負責財政同步監(jiān)督的綜合管理和組織協(xié)調(diào)，重點開展專項檢查、績效評估和再監(jiān)督。做到財政監(jiān)督隨著資金走、隨著項目走、隨著工作走，落實到處室、落實到崗位、落實到人頭，什么樣崗位就負什么樣監(jiān)督責任，覆蓋了財政資金管理的完整鏈條。有預(yù)算收支管理職責的業(yè)務(wù)處對分管預(yù)算單位或服務(wù)對象的財政財務(wù)管理活動開展事前審核、實時監(jiān)控、跟蹤問效等日常動態(tài)監(jiān)督，對財稅法規(guī)政策執(zhí)行情況和財政財務(wù)會計管理事項開展專項檢查，對資金分配、使用所取得的效益開展績效評估；預(yù)算、國庫等預(yù)算綜合管理業(yè)務(wù)處，通過預(yù)算編審、支出動態(tài)監(jiān)控和專項檢查方式，對預(yù)算單位預(yù)算編制、執(zhí)行情況實施再監(jiān)督。

三是注重同步監(jiān)督落實。財政同步監(jiān)督是一項全新理念下的監(jiān)督方式改革，而要實現(xiàn)改革預(yù)期效果，確保制度落實和機制運轉(zhuǎn)則是重中之重。堅持抓強化領(lǐng)導(dǎo)保落實。針對同步監(jiān)督涉及財政工作的各個領(lǐng)域，范圍寬、內(nèi)容廣、環(huán)節(jié)多、情況雜等實際，全省各級財政部門都成立“一把手”負總責的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，列為“一把手”工程，作為年度工作重點，擺上重要日程，實施重點推進，確保橫向到邊、縱向到底的同步監(jiān)督工作有效落實。堅持抓統(tǒng)一思想保落實。采取以會代訓、經(jīng)驗交流、業(yè)務(wù)學習、集中宣講和印發(fā)《財政同步監(jiān)督實用手冊》等方式和手段，廣泛開展同步監(jiān)督宣傳教育工作，切實把思想和行動統(tǒng)一到同步監(jiān)督這件大事、要事、難事中來，不斷增強各級財政干部工作的責任感、緊迫感和使命感，切實提高監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)能力，確保正確理解和高效執(zhí)行同步監(jiān)督制度。堅持抓督導(dǎo)檢查保落實。采取聯(lián)席會議、座談會、處務(wù)會等形式，定期或不定期分析同步監(jiān)督工作存在 ……（未完，全文共2407字，當前僅顯示1530字，請閱讀下面提示信息。收藏《省財政廳財政監(jiān)督工作經(jīng)驗材料2》）