目錄/提綱:……
一、主要做法
(一)堅(jiān)持“三個(gè)貼近”,著力提高財(cái)政監(jiān)督的監(jiān)管效能
一是貼近黨委政府的重大關(guān)切
二是貼近廳黨組的重大關(guān)切
三是貼近人民群眾的重大關(guān)切
(二)堅(jiān)持處理事和處理人相結(jié)合,著力增強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督工作的震懾力
一是采取通報(bào)和公告等手段,對(duì)違規(guī)違紀(jì)情況嚴(yán)重的單位進(jìn)行公開曝光
(三)堅(jiān)持制度創(chuàng)新,著力健全財(cái)政監(jiān)督的法規(guī)制度體系
一是制定管理辦法,規(guī)范財(cái)政監(jiān)督行為
二是明確監(jiān)督職責(zé),建立協(xié)作配合機(jī)制
三是完善崗責(zé)體系,確保權(quán)責(zé)一致
二、主要成效
(一)實(shí)現(xiàn)了財(cái)政管理水平的新跨越
(二)實(shí)現(xiàn)了財(cái)政監(jiān)督工作的新突破
(三)實(shí)現(xiàn)了財(cái)政監(jiān)督影響力的新提升
……
主動(dòng)作為 服務(wù)大局
推動(dòng)財(cái)政管理水平實(shí)現(xiàn)新跨越
遼寧省財(cái)政廳
一、主要做法
(一)堅(jiān)持“三個(gè)貼近”,著力提高
財(cái)政監(jiān)督的監(jiān)管效能。一是貼近黨委政府的重大關(guān)切。財(cái)政監(jiān)督緊緊圍繞省委省政府的重大關(guān)切,積極開展擴(kuò)大內(nèi)需資金、全省40個(gè)縣財(cái)政收入征管質(zhì)量和財(cái)政管理情況的監(jiān)督檢查,開展“小金庫”專項(xiàng)治理等項(xiàng)工作,及時(shí)反映我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政財(cái)務(wù)管理中存在的突出問題。省委省政府對(duì)財(cái)政監(jiān)督工作高度重視,省主要領(lǐng)導(dǎo)多次聽取監(jiān)督檢查工作的
匯報(bào),有的監(jiān)督檢查報(bào)告以省政府正式文件印發(fā),要求各市和有關(guān)部門進(jìn)行認(rèn)真整改,財(cái)政監(jiān)督工作為省委省政府的宏觀決策提供了重要依據(jù),為保障遼寧經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。二是貼近廳黨組的重大關(guān)切。近兩年,全省財(cái)政監(jiān)督系統(tǒng)按照廳黨組的要求對(duì)8414家單位開展了監(jiān)督檢查,查出各種違法違規(guī)資金54.8億元
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36人,其中3名領(lǐng)導(dǎo)干部被免職,2人被移交司法機(jī)關(guān)處理,21人被給予警告或記過處分。在對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督檢查中,共對(duì)196名注冊(cè)會(huì)計(jì)師給予了行政處罰,其中4人被吊銷注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書,21人被暫停執(zhí)業(yè),給予171名注冊(cè)會(huì)計(jì)師警告處分。
(三)堅(jiān)持制度創(chuàng)新,著力健全財(cái)政監(jiān)督的法規(guī)制度體系。按照推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理的要求,我省對(duì)現(xiàn)行財(cái)政監(jiān)督制度進(jìn)行了全面梳理、修訂、完善和補(bǔ)充,健全和優(yōu)化了監(jiān)督檢查流程,形成了架構(gòu)嚴(yán)密、政策清晰、便于操作、監(jiān)督有力的制度體系。一是制定管理辦法,規(guī)范財(cái)政監(jiān)督行為。省人大通過了《遼寧省財(cái)政監(jiān)督條例》,我省還先后制定了《遼寧省財(cái)政監(jiān)督實(shí)施辦法》、《關(guān)于貫徹落實(shí)財(cái)政部門內(nèi)部監(jiān)督檢查辦法的實(shí)施意見》和《遼寧省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)分類監(jiān)管辦法》等制度,進(jìn)一步規(guī)范和提高財(cái)政監(jiān)督的工作水平。二是明確監(jiān)督職責(zé),建立協(xié)作配合機(jī)制。省財(cái)政廳和省監(jiān)察廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于財(cái)政部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)在財(cái)政監(jiān)督檢查工作中進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作配合的意見》,建立了財(cái)政部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)的協(xié)作配合機(jī)制,并規(guī)定在涉及11類重點(diǎn)財(cái)經(jīng)違法違紀(jì)行為時(shí),紀(jì)檢監(jiān)察部門要堅(jiān)決追究有關(guān)部門和責(zé)任人的責(zé)任,切實(shí)維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性。三是完善崗責(zé)體系,確保權(quán)責(zé)一致。按照有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的理念,省財(cái)政廳制定了130余項(xiàng)內(nèi)部制度,加強(qiáng)了內(nèi)部財(cái)權(quán)的監(jiān)督制約,研究制定了《遼寧省財(cái)政廳理財(cái)過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》,進(jìn)一步規(guī)范了理財(cái)程序,建立和完善了財(cái)權(quán)運(yùn)行約束機(jī)制,從而實(shí)現(xiàn)了理財(cái)行為的權(quán)責(zé)統(tǒng)一。
二、主要成效
(一)實(shí)現(xiàn)了財(cái)政管理水平的新跨越。近年來,我省通過強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督,有效地揭示了財(cái)政管理中存在的突出問題,使預(yù)算管理的規(guī)范性、科學(xué)性和透明度明顯增強(qiáng),資金分配更為科學(xué)合理,資金使用效益得到有效提高。截止目前,省本級(jí)和14個(gè)市全部實(shí)施了國(guó)庫集中支付制度改革,從_上杜絕了隨意截留、擠占、挪用財(cái)政資金行為;建立了非稅票據(jù)、收費(fèi)項(xiàng)目管理、國(guó)庫集中收繳科學(xué)管理體系,對(duì)全省現(xiàn)有財(cái)政票據(jù)進(jìn)行了清理完善,制定了14種40個(gè)樣式新版財(cái)政票據(jù);建立了政府采購信息化電子平臺(tái),實(shí)施了“陽光采購”。據(jù)統(tǒng)計(jì),近年來省財(cái)政廳發(fā)布規(guī)范性文件370余件,逐步構(gòu)建起涵蓋預(yù)算編制、收入征管、資金分配、預(yù)算追加、財(cái)政監(jiān)督、績(jī)效評(píng)價(jià)、過錯(cuò)責(zé)任追究以及財(cái)政審批等環(huán)節(jié)的科學(xué)規(guī)范的管理制度體系。
(二)實(shí)現(xiàn)了財(cái)政監(jiān)督工作的新突破。兩年來,省監(jiān)督局在對(duì)全省縣區(qū)省級(jí)共享稅收增量真實(shí)性和部分非稅收入省級(jí)分成情況的監(jiān)督檢查中,通過規(guī)范稅收入庫級(jí)次,追回縣區(qū)多獲得的增量返還補(bǔ)助和收繳省級(jí)分成收入,為省財(cái)政增加收入、減少支出8億多元。通過對(duì)專項(xiàng)資金、部門預(yù)算等監(jiān)督檢查,為加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)管理提出了大量可行性、具有操作性的建議。財(cái)政監(jiān)督工作取得了實(shí)實(shí)在在的成效,獲得了省委省政府的高度肯定。省領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)財(cái)政監(jiān)督檢查工作和監(jiān)督檢查報(bào)告做出重要批示指示,并已批準(zhǔn)省財(cái)政監(jiān)督檢查局局長(zhǎng)高配為副廳級(jí),同時(shí)也鼓勵(lì)條件成熟的基層財(cái)政部門,監(jiān)督機(jī)構(gòu)升格或主要負(fù)責(zé)人高配。目前,全省已有9個(gè)市實(shí)現(xiàn)了財(cái)政監(jiān)督局機(jī)構(gòu)升格或局 ……(未完,全文共2611字,當(dāng)前僅顯示1660字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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