目錄/提綱:……
一、樹立先進(jìn)的思想導(dǎo)向是建設(shè)服務(wù)型政府的關(guān)鍵
二、建立高素質(zhì)的隊伍是建設(shè)服務(wù)型政府的保證
一是主動性
二是高效性
三是公正性
三、深化行政審批制度改革是建設(shè)服務(wù)型政府的重要舉措
四、建立“一門式”服務(wù)是實現(xiàn)服務(wù)型政府目標(biāo)的重要方式
五、發(fā)展電子政務(wù)是實現(xiàn)服務(wù)型政府目標(biāo)的重要手段
六、推進(jìn)公共服務(wù)社會化是實現(xiàn)服務(wù)型政府目標(biāo)的有效途徑
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抓隊伍作風(fēng)推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)
上海市社會文化管理處錢永隆
十七大報告中提出要加快行政_改革,建設(shè)服務(wù)型政府。_總書記在中共中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào),建設(shè)服務(wù)型府,是堅持黨的全心全意為人民服務(wù)宗旨的根本要求,是深人貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求,也是加快行政管理_改革、加強(qiáng)政府自身建設(shè)的重要任務(wù)。抓好干部隊伍作風(fēng),對建設(shè)服務(wù)型政府,創(chuàng)新公共服務(wù)方式,開拓公共服務(wù)渠道,逐步形成惠及全民、公平公正、水平適度、可持續(xù)發(fā)展的公共服務(wù)體系,將起到積極的建設(shè)性的推動作用。
一、樹立先進(jìn)的思想導(dǎo)向是建設(shè)服務(wù)型政府的關(guān)鍵
黨的作風(fēng)是黨的性質(zhì)、宗旨、綱領(lǐng)、路線的重要體現(xiàn),是黨的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力的重要內(nèi)容。我們黨是以全心全意為人民服務(wù)為宗旨的馬克思主義政黨,是一個帶領(lǐng)全國人民建設(shè)有中國特色社會主義的執(zhí)政黨。黨的作風(fēng)狀況如何,關(guān)系著黨的
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高效性。行政效率是達(dá)到行政日標(biāo)的最重要手段。人民需要高效率的政府,希望政府簡化辦事程序,提高辦事效率,尋找完成行政工作最迅捷、最經(jīng)濟(jì)的途徑和方法。三是公正性。政府工作人員的行為及相關(guān)的制度對任何人都應(yīng)不偏不倚,一視同仁。在理念上,要承認(rèn)社會公民具有平等的權(quán)利。在具體的施政行為中,應(yīng)遵循依法行政、公正公平的原則,不因親而優(yōu)特,不因疏而冷漠,不因位高而特殊,不因位低而歧視。消除個人的、非理性和感情的因素,維護(hù)社會公平與正義。
三、深化行政審批制度改革是建設(shè)服務(wù)型政府的重要舉措
根據(jù)行政審批制度改革的總體要求,在行政審批制度改革工作中要遵循五個原則,包括:合法原則,設(shè)立和實施行政審批必須符合依法行政的要求,符合法定權(quán)限和法定程序,依據(jù)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章必須公開;合理原則,指設(shè)立和實施行政審批必須有利于社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步,有利于政府實施有效管理;效能原則,要求簡化程序,減少環(huán)節(jié),方便群眾,強(qiáng)化服務(wù),縮短時限,避免多頭、重復(fù)審批,提高效率,以較小的行政資源的投人,實現(xiàn)最佳的政府工作日標(biāo);責(zé)任原則,按照“誰審批,誰負(fù)責(zé)”的原則,有行政審批權(quán),就要對審批的事項負(fù)相應(yīng)責(zé)任,行政審批機(jī)關(guān)不履行、不正確履行對許可對象的管理職責(zé)或者違法審批要追究責(zé)任,依照有關(guān)規(guī)定,給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)的紀(jì)律處分;監(jiān)督原則,即對行政審批機(jī)關(guān)行使審批權(quán)進(jìn)行監(jiān)督制約,保證合法、合理、公正地行使行政審批權(quán),維護(hù)相對人的合法權(quán)益
四、建立“一門式”服務(wù)是實現(xiàn)服務(wù)型政府目標(biāo)的重要方式
“一門式”服務(wù)就是通過“一個平臺、一個標(biāo)準(zhǔn)、一個窗日、一個系列”的方式,將政府職能部門的各項職能集中到一個窗日,面向服務(wù)對象統(tǒng)一提供對日服務(wù)。
它使公民不再需要分別找各部門,而在一個窗日一次性解決問題,由跑多門變?yōu)檫M(jìn)一門。服務(wù)窗日的服務(wù)項日、辦事程序、服務(wù)時限及管理規(guī)章一律公布于眾,對服務(wù)質(zhì)量和提供速度進(jìn)行公開承諾并接受群眾監(jiān)督。建立“一門式”服務(wù)是對傳統(tǒng)行政管理_的變革和揚棄,是政府管理理念的一次改革和創(chuàng)新。實行“一個窗日對外”、“一站式辦公”、“一條龍服務(wù)”,通過“陽光下作業(yè)、規(guī)范化管理”的形式,公開所有辦事過程,使行政活動過程和行_力的運用公開化、透明化,為建立辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的服務(wù)型政府打下良好基礎(chǔ)。
五、發(fā)展電子政務(wù)是實現(xiàn)服務(wù)型政府目標(biāo)的重要手段
電子政務(wù)的主要日標(biāo)就是建立以公眾服務(wù)為導(dǎo)向的政府。發(fā)展電子政務(wù)屬于政治_改革范疇,不僅是在技術(shù)上,更是在觀念上的一次革命。電子政務(wù)的公開性決定了上網(wǎng)的政府必須實行政務(wù)公開,首先是要求政府行為公開,無論是政府決策還是政府審批都不能實行暗箱操作,必須按照法定的程序進(jìn)行,接受人民的監(jiān)督。再就是要求政務(wù)信息公開,凡是法律規(guī)定需要向公眾公布的政務(wù)信息都必須上網(wǎng),向公眾公開。電子政務(wù)的實施,打破了政府公共服務(wù)領(lǐng)域的壟斷,提高了服務(wù)效率,使政府更快捷、更直接和更J’一泛地為社會、為公眾服務(wù),而公眾由此可以獲得更多的公共信息資源,可以享受政府更具體、更個性化的服務(wù)。同時電子政務(wù)為政府搭建了一個新的平臺,通過這個平臺,政府與市民可以進(jìn)行溝通,平等對話,及時了解所關(guān)心的問題,形成良h}互動
六、推進(jìn)公共服務(wù)社會化是實現(xiàn)服務(wù)型政府目標(biāo)的 ……(未完,全文共2748字,當(dāng)前僅顯示1747字,請閱讀下面提示信息。
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