縣人力資源和社會保障局2012年工作思路

目錄/提綱：……
一、五項措施強力推進就業(yè)再就業(yè)工作
一是開設田間課堂就地培訓
二是開設專家課堂集中培訓
三是開設異地課堂選送培訓
一是與相關部門協同開展創(chuàng)業(yè)項目設計大賽，精選創(chuàng)業(yè)扶持項目
三是探索建立項目建設協議用工制度
二是開展免費勞務中介服務
二是推行公益性崗位實名制管理，確保人崗相符、人崗相適
二、圍繞“三穩(wěn)三爭三優(yōu)化”強力推進社會保障工作
一是穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險試點工作
二是穩(wěn)步推開被征地農民養(yǎng)老保障工作
三是穩(wěn)步推進其它社會養(yǎng)老保險工作
一是工傷保險增參保面
二是生育保險增受益面
三是醫(yī)療保險增報補率
一是優(yōu)化社保業(yè)務經辦服務
二是優(yōu)化城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險金融服務
三是優(yōu)化內控管理機制
三、圍繞“三新三突破”目標強力推進人事人才工作
四、強化執(zhí)法監(jiān)督，努力構建和諧勞動關系
五、以“三強三優(yōu)三提升”為載體，強力推進黨建工作創(chuàng)新
1、圍繞“三強”目標加強自身建設
一是強化班子建設
二是強化干部隊伍建設
三是強化工作機制建設
一是作風優(yōu)良
二是服務優(yōu)化
三是效率優(yōu)先
一是提升工作水平
二是提升部門形象
三是提升群眾滿意度
……
縣人力資源和社會保障局2012年工作思路

　　2012年，全縣人力資源和社會保障工作堅決服從和服務于全縣經濟社會發(fā)展大局，堅持“以人為本、人才優(yōu)先”的工作主線，圍繞“就業(yè)保民生、社保安民心”目標要求，突出創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會保障兩大重點，積極構建和諧勞動關系，穩(wěn)步推進人事制度改革和人才隊伍建設，為全縣經濟社會更好更快發(fā)展作出具體的貢獻。

　　一、五項措施強力推進就業(yè)再就業(yè)工作

　　全年就業(yè)目標任務：新增城鎮(zhèn)就業(yè)3000人，失業(yè)人員實現再就業(yè)850人（其中就業(yè)困難人員實現就業(yè)400人）；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內；農業(yè)勞動力轉移就業(yè)11500人。

　　1、提升素質擴大就業(yè)。與財政、扶貧、農牧科技等部門協同配合，采取三種方式深入扎實開展職業(yè)技能培訓和適用技術培訓：一是開設田間課堂就地培訓。結合農業(yè)結構和產業(yè)結構調整，適應全縣茶葉、中藥材、經果林、蔬菜等產業(yè)發(fā)展需要，分類開展適用技術培訓。二是開設專家課堂集中培訓。針對勞動者就業(yè)技能需求和我縣招商引資企業(yè)用工需求，有針對性地開設職業(yè)技能培訓班，發(fā)揮職業(yè)技能培訓政策優(yōu)勢，為招商引資企業(yè)開展培訓服務。三是開設異地課堂選送培訓。積極聯系省內外培訓機構，選送部分城鄉(xiāng)青年外出參加培訓。全年計劃完成城鄉(xiāng)勞動
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結構。二是推行公益性崗位實名制管理，確保人崗相符、人崗相適。三是努力爭取一村一大、大學生村官、三支一扶等崗位名額，積極開發(fā)見習崗位、試用崗位等，為大中專畢業(yè)生解決臨時就業(yè)提供條件。

　　二、圍繞“三穩(wěn)三爭三優(yōu)化”強力推進社會保障工作

　　社會保障目標任務：城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險參保人數達到20000人，農村養(yǎng)老保險參中人數達到28萬人，城鎮(zhèn)醫(yī)療保險參保人數達到42000人，工傷保險參保人數達到10000人，失業(yè)保險參保人數達到9500人，生育保險參保人數達到18100人。城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險基金征繳收入達到4300萬元，農村養(yǎng)老保險基金收入達到2100萬元，城鎮(zhèn)醫(yī)療保險基金征繳收入2200萬元，工傷保險基金征繳收入280萬元，失業(yè)保險基金征繳收入220萬元，生育保險基金征繳收入69萬元。

　　1、穩(wěn)步推進三項工作。一是穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險試點工作。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率達到70%以上，基礎養(yǎng)老金按月發(fā)放率達到100%。二是穩(wěn)步推開被征地農民養(yǎng)老保障工作。結合縣情實際，對應省、地相關政策精神，穩(wěn)步開展被征地農民社會保障工作，確保失地30%以上、符合政策條件的被征地農民納入社會保障范圍。三是穩(wěn)步推進其它社會養(yǎng)老保險工作。鞏固城鎮(zhèn)職工參加養(yǎng)老保險工作成果，大力加強社保政策宣傳，努力擴大社會保險參保面。重點動員靈活就業(yè)人員、企業(yè)未參保人員參保繳費，強力推進擴面參保工作。

　　2、穩(wěn)定增長三項保險。一是工傷保險增參保面。進一步加大對未參保企業(yè)、機關事業(yè)單位臨聘人員納入養(yǎng)老保險統籌的力度，確保應保盡保。二是生育保險增受益面。根據《社會保險法》，將我縣的生育保險覆蓋面進一步擴寬，讓符合條件的群眾都能夠受益。三是醫(yī)療保險增報補率。2012年起，醫(yī)療保險實行地級統籌，在報補比例增加的同時，做到按時足額報銷。

　　3、“三優(yōu)化”規(guī)范管理服務。一是優(yōu)化社保業(yè)務經辦服務。深入有效推進社保系統信息化管理，穩(wěn)步推進社保卡發(fā)放。努力做到社保業(yè)務一棟樓辦結、一道門辦結、一個窗口辦結。二是優(yōu)化城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險金融服務。圍繞“代辦點固定化、代辦員職業(yè)化、金融服務優(yōu)質化、業(yè)務管理制度化”的“四化”目標，建立健全金融服務機制，將農行的金融業(yè)務引向農村，在有序有效開展新農保金融服務工作的同時，使更多的農村群眾享受到金融產品。開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險示范代辦點創(chuàng)建活動，探索代收代繳保險費的有效方式。三是優(yōu)化內控管理機制。

　　三、圍繞“三新三突破”目標強力推進人事人才工作

　　1、創(chuàng)新人才引進方式，在專業(yè)技術人才引進上有新突破。改進人才引進方式方法，制定出臺人才引進細則。堅持招考與引進相結合、職能部門與主管部門相結合、用人單位與人事部門相結合、政府引導與部門主導相結合，建立人才引進常態(tài)機制，有針對性地解決好專業(yè)技術人才缺乏問題。

　　2、創(chuàng)新人事管理制度，在規(guī)范干部管理上有新突破。積極探索機關干部教育管理方法，建立并試行機關年青干部下基層鍛煉制度，與組織部門協商建立黨群系統和政府系統干部交流制度。改進干部績效考核辦法，推進城鄉(xiāng)干部合理交流。結合縣、鄉(xiāng)換屆任務的完成，推進干部實名制管理，進一步規(guī)范干部人事關系。

　　3、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，在工業(yè)人才和鄉(xiāng)土人才開發(fā)利用上有新突破。結合招商引資工作的深入推進和工業(yè)項目的大量落地，大力引進、著力培養(yǎng)工業(yè)人才，為推進工業(yè)發(fā)展奠定必要的人才基礎。開展鄉(xiāng)土人才分類普查，建立鄉(xiāng)土人才庫。組織鄉(xiāng)土人才技能競賽活動，挖掘特殊技能，發(fā)現特色工藝，為鄉(xiāng)土人才技能轉化提供必要的條件。發(fā)揮小額擔保貸款的作用，扶持鄉(xiāng)土人才轉化技能，使技能優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢，促進農村經濟發(fā)展。

　　四、強化執(zhí)法監(jiān)督，努力構建和諧勞動關系

　　以制度建設為重點，擴大勞動合同覆蓋面，有效解決拖欠農民工工資問題。繼續(xù)實施農民工勞動合同簽訂的“彩虹計劃”和企業(yè)工資集體協商制度，逐步建立農民工工資正常增長機制。要加強調解、快速仲裁，有效處理農民工勞動爭議。推進勞動保障監(jiān)察網格化、網絡化管理工作，加大對侵害農民工權益行為的執(zhí)法力度。

　　1、進一步建立和完善《欠薪應急周轉金制度》。為妥善解決因欠薪引發(fā)的突發(fā)事件，有效處置勞資糾紛，切實保障職工特別是農民工的合法權益，維護_。積極探索建立和完善保障職工支付的長效機制，進一步規(guī)范企業(yè)工資支付行為，從源頭上杜絕拖欠職工工資現象的發(fā)生。

　　2、爭取推行勞動監(jiān)察“兩網化”建設 ……（未完，全文共4743字，當前僅顯示2396字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣人力資源和社會保障局2012年工作思路》）