市政府關(guān)于三年上水平活動(dòng)新聞發(fā)言提綱

在市政府“三年上水平活動(dòng)，助推天津又好又快發(fā)展”新聞發(fā)布會(huì)上的發(fā)言提綱

市調(diào)增上活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、市發(fā)改委常務(wù)副主任
2011年9月20日

新聞界的各位朋友：

　　大家上午好！

剛才，劍剛副秘書長(zhǎng)對(duì)全市三年“上水平”活動(dòng)的總體情況做了介紹。下面，根據(jù)這次發(fā)布會(huì)安排，我再補(bǔ)充做一些具體介紹。
一、關(guān)于今年“調(diào)增上”活動(dòng)開展情況
　　首先，我想對(duì)今年活動(dòng)的背景、目的、任務(wù)要求做一個(gè)簡(jiǎn)短回顧。今年是“十二五”的開局之年，也是高標(biāo)準(zhǔn)完成市第九次黨代會(huì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年、收官之年，具有承前啟后的特殊意義。而今年的國(guó)內(nèi)外環(huán)境都相當(dāng)嚴(yán)峻復(fù)雜，不確定不穩(wěn)定因素很多。有的企業(yè)講，今年組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的困難比2008年底、2009年初時(shí)還要大。因此，可以說，今年我們面臨著三方面的艱巨任務(wù)：一個(gè)是面臨著幫助企業(yè)有效應(yīng)對(duì)沖擊和挑戰(zhàn)的艱巨任務(wù)，二是面臨著以更大的力度調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，全面提高發(fā)展質(zhì)量、效益和水平的艱巨任務(wù)，三是面臨著穩(wěn)增長(zhǎng)、保民生、促穩(wěn)定，鞏固和發(fā)展天津持續(xù)多年好形勢(shì)的艱巨任務(wù)。在這樣的背景和要求下
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調(diào)增上”活動(dòng)，使全市的重點(diǎn)工作得到有效落實(shí)，使基層企業(yè)遇到的困難和問題得到有效解決，使我市的發(fā)展環(huán)境得到有效改善，使全市發(fā)展的質(zhì)量、效益和水平得到有效提升，為確保今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得更好效果、達(dá)到更高水平，圓滿完成市第九次黨代會(huì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“十二五”好的開局提供了有力保證。
　　第三，我想說一說今年活動(dòng)的主要特點(diǎn)，至少有7個(gè)：
　　第一個(gè)特點(diǎn)是，幫扶范圍廣、規(guī)模大。全市共成立了658個(gè)服務(wù)工作組，確定了9371個(gè)幫扶對(duì)象，均為三年活動(dòng)中最多。與2009年和2010年相比，服務(wù)工作組數(shù)量分別增加47個(gè)和93個(gè)；幫扶對(duì)象數(shù)量分別增加2228個(gè)和3177個(gè)。需要說明的是，在今年的9371個(gè)幫扶對(duì)象中，有1425個(gè)是在活動(dòng)開展的過程中，企業(yè)主動(dòng)提出申請(qǐng)，要求納入幫扶范圍的，這說明服務(wù)工作組熱情周到、深入細(xì)致的幫扶工作得到了企業(yè)的充分肯定和信任。
　　第二個(gè)特點(diǎn)是，幫扶工作的針對(duì)性強(qiáng)。今年的“調(diào)增上”活動(dòng)與全市重點(diǎn)工作的結(jié)合更加緊密，突出了解決大項(xiàng)目、小巨人、樓宇經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排、企業(yè)融資、職工增收等調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式方面的問題。成立的服務(wù)工作組涵蓋這些方面，提高了幫扶工作的針對(duì)性和實(shí)效性，在解決問題的同時(shí)促進(jìn)了全市重點(diǎn)工作的落實(shí)。
　　第三個(gè)特點(diǎn)是，協(xié)調(diào)解決問題進(jìn)度快。在幫扶對(duì)象增加的情況下，“調(diào)增上”活動(dòng)開展一個(gè)月的時(shí)候，走訪率已經(jīng)達(dá)到83.7%，高于去年同期6.1個(gè)百分點(diǎn)；問題解決率達(dá)到39.4%，高于去年同期4.8個(gè)百分點(diǎn)�；顒�(dòng)開展四個(gè)月的時(shí)候（今年6月份），今年的問題解決率已經(jīng)達(dá)到83.3%，高于去年同期7.5個(gè)百分點(diǎn)。到活動(dòng)結(jié)束時(shí)，各級(jí)服務(wù)工作組共協(xié)調(diào)解決各類問題5629個(gè)，解決率達(dá)到93.0%，解決問題的數(shù)量比去年多508個(gè)，解決率與去年相近。其中，解決資金類問題817個(gè)、審批環(huán)節(jié)流程時(shí)限類639個(gè)、政策環(huán)境類474個(gè)、生產(chǎn)生活配套類436個(gè)、企業(yè)用工類383個(gè)、土地類345個(gè)、轉(zhuǎn)型升級(jí)和節(jié)能減排類147個(gè)、征地拆遷類87個(gè)，分別占解決問題總數(shù)的14.5%、11.4%、8.4%、7.7%、6.8%、6.1%、2.6%、1.5%。同時(shí)，各級(jí)服務(wù)工作組還在企業(yè)內(nèi)部改革、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、領(lǐng)導(dǎo)班子和職工隊(duì)伍建設(shè)等方面，為企業(yè)提出了607條合理化建議。
　　第四個(gè)特點(diǎn)是，幫扶政策含金量高、導(dǎo)向明確。今年的30條措施，兼顧了政策的延續(xù)與創(chuàng)新，在借鑒前兩年經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，結(jié)合全市今年工作重點(diǎn)，新增了支持科技型中小企業(yè)、發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)節(jié)能減排和增加企業(yè)職工收入等政策內(nèi)容。30條措施出臺(tái)后，各區(qū)縣積極對(duì)接配套，各部門迅速制定實(shí)施細(xì)則，形成了上下聯(lián)動(dòng)的政策幫扶體系。各級(jí)服務(wù)工作組帶政策下基層，開展宣講輔導(dǎo)，幫助企業(yè)用足用好各項(xiàng)政策。截至8月底，30條措施的110項(xiàng)具體政策條款中，84項(xiàng)已經(jīng)落實(shí)或基本落實(shí)，占76.4%；26項(xiàng)正在落實(shí)，占23.6%。為實(shí)施政策，市級(jí)職能部門籌集了18.23億元財(cái)政性資金，16個(gè)區(qū)縣籌集了37.07億元財(cái)政性資金，目前已基本落實(shí)。今年市級(jí)職能部門和區(qū)縣籌集的支持結(jié)構(gòu)調(diào)整和項(xiàng)目建設(shè)的財(cái)政性資金，均為三年來最多。
　　第五個(gè)特點(diǎn)是，開門服務(wù)、提高效能的效果好于往年。根據(jù)企業(yè)、群眾建議，今年的市級(jí)機(jī)關(guān)24小時(shí)開門服務(wù)單位新增加市教委、市容委、衛(wèi)生局和質(zhì)監(jiān)局4個(gè)單位，總數(shù)達(dá)到37個(gè)，為三年來最多。從全市情況看，今年三級(jí)黨政機(jī)關(guān)共設(shè)立24小時(shí)開門服務(wù)電話900部，比2009年增加55部，與去年的907部數(shù)量相當(dāng)，但接聽電話、受理訴求數(shù)量卻遠(yuǎn)高于前兩年，說明企業(yè)和群眾對(duì)開門服務(wù)電話的信任度增加了，愿意通過打電話反映和解決問題。截至8月31日，全市開門服務(wù)電話共接聽來電27.02萬個(gè)，受理各類問題25.23萬個(gè)，其中企業(yè)問題9.86萬個(gè)、群眾問題15.37萬個(gè)；已解決24.91萬個(gè)，其中企業(yè)問題9.66萬個(gè)、群眾問題15.25萬個(gè)；問題解決率達(dá)到98.7%。
　　行政 ……（未完，全文共5983字，當(dāng)前僅顯示2101字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市政府關(guān)于三年上水平活動(dòng)新聞發(fā)言提綱》）