人口計生局關(guān)于創(chuàng)建國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進區(qū)的實施細則

目錄/提綱：……
一、總體要求
二、業(yè)務(wù)規(guī)范
2、重點內(nèi)容：(1)黨政干部學(xué)習有關(guān)計劃生育知識
3、實施細則:(1)宣傳培訓(xùn)工作
（四）藥具（責任人：文帆責任股室：藥管站）
2、重點內(nèi)容(1)依法行政、正確執(zhí)法、文明執(zhí)法
3、實施細則（1）基層群眾自治工作
（六）流動人口管理與服務(wù)（責任人：文帆責任股室：流管股）
3、實施細則(1)計劃生育經(jīng)費投入
1、指標要求健全計生協(xié)會機構(gòu)，發(fā)揮協(xié)會作用
三、成立機構(gòu)、搞好督查，按時完成“創(chuàng)優(yōu)”各項目標任務(wù)
……
區(qū)人口和計劃生育局

關(guān)于創(chuàng)建國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)

先進區(qū)的實施細則

為了進一步提高我區(qū)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進區(qū)創(chuàng)建工作水平，根據(jù)《全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣（市、區(qū)）評估指標體系》的要求，結(jié)合我區(qū)實際，特制定全區(qū)創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進區(qū)實施細則：

一、總體要求

1領(lǐng)導(dǎo)重視好。各級黨委、政府要高度重視人口與計劃生育工作，把人口和計劃生育工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，切實做到“責任到位、措施到位、投入到位”；認真落實人口和計劃生育目標管理責任制，建立穩(wěn)定的保障機制，為人口計生管理提供人、財、物的保障；結(jié)合實際，出臺并落實有利于人口和計劃生育工作的政策和具體措施。

2政策導(dǎo)向好。貫徹實施好“一法二規(guī)二條例”，并根據(jù)法律、法規(guī)、政策的規(guī)定落實好人口和計劃生育獎勵政策，不斷豐富和完善利益導(dǎo)向措施。

3依法行政好。建立健全工作管理制度和審批程序，提高辦事效率，實現(xiàn)科學(xué)管理；嚴格依法行政、正確執(zhí)法、文明執(zhí)法，杜絕惡性案件的發(fā)生，不斷提高群眾對計劃生育工作的滿意度。

4服務(wù)質(zhì)量好。以群眾的需求為導(dǎo)向，建立管理與服務(wù)的工作機制，計劃生育服務(wù)質(zhì)量明顯提高；進一步加強計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，規(guī)范服務(wù)程序，科學(xué)服務(wù)運作，育齡夫婦普遍享受基本的生殖保健服務(wù)。

5民主管理好。落實計劃生育政務(wù)公開、村（居）務(wù)公開，充分發(fā)揮群眾參與計劃生育民主管理和民主監(jiān)督機制；計劃生育協(xié)會及其他群眾組織獨立有效的開展計劃生育各項活動；實行計劃生育基層群眾自治。

6隊伍作風好。計劃生育機構(gòu)穩(wěn)定，計劃生育隊伍能夠適應(yīng)新形勢、新任務(wù)要求，數(shù)量合適，結(jié)構(gòu)合
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與生活報》、《計劃生育墻報》等宣傳品）。

3、實施細則:

(1)宣傳培訓(xùn)工作。一是年初制定出各種培訓(xùn)（包括計生干部和群眾）、講座和宣傳工作計劃，年終有工作總結(jié);二是收集整理培訓(xùn)資料、花名和記錄。

(2)關(guān)愛女孩行動資料要求有實施方案、成立領(lǐng)導(dǎo)小組、年度工作總結(jié)等。

(3)人口文化工程建設(shè)，一是制定年初工作計劃和年終工作總結(jié);二是整理收集相關(guān)生育文化資料;三是按年初計劃要求，做好并落實村、社區(qū)生育文化大院、人口文化活動中心等相關(guān)建設(shè)工作。

(4)信息資料規(guī)范做好相關(guān)重大信息和平時開展宣傳工作信息的報送工作，要做到準確、及時、無誤。

⑸宣傳圖文資料規(guī)范：收集整理好開展大型宣傳、領(lǐng)導(dǎo)慰問等相關(guān)圖片，圖片附時間、地點、活動內(nèi)容(或參加人員)。

⑹宣傳標語：鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（小區(qū)）1-2條宣傳標語。

(二)規(guī)劃統(tǒng)計（責任人：夏杰 責任股室：統(tǒng)計股）

1、指標要求:

符合政策生育率高于全省水平；居住地已婚育齡婦女《生育服務(wù)證》辦證率95%以上；綜合避孕率達85%以上;落實避孕節(jié)育措施及時率達90%以上；規(guī)范的術(shù)后和藥具隨訪率達90%以上；近三年出生人流比控制在0.30以下；近三年出生性別比控制在正常范圍內(nèi)，并趨于合理；建立人口的宏觀調(diào)控體系和計劃生育工作科學(xué)的決策機制。

2、重點內(nèi)容:

⑴實行按政策生育，取消人口計劃，加強重點人群(新婚和孕期人群、流動人口)的動態(tài)服務(wù)與管理，規(guī)范一孩生育程序。（區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道取消人口計劃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道公示一孩生育程序，讓群眾知曉辦理一孩的生育程序）

⑵強化信息化管理建設(shè)。一是建立健全人口統(tǒng)計上報制度、規(guī)范信息采集方式，切實做到數(shù)據(jù)真實，有據(jù)可查（查詢?nèi)丝谛畔⒆兏恚?二是堅持人口統(tǒng)計的自查工作制度，做好數(shù)據(jù)質(zhì)量分析和工作質(zhì)量分析;三是做好全員人口管理系統(tǒng)日常維護，保證“省、市、區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）”四級聯(lián)網(wǎng)的正常運轉(zhuǎn)，統(tǒng)計信息的準確率達95%以上，同時利用微機數(shù)據(jù)為計劃生育決策和工作開展服好務(wù)，實現(xiàn)育齡婦女管理信息系統(tǒng)與生殖健康和技術(shù)服務(wù)信息系統(tǒng)共享;四是科學(xué)制定人口和計劃生育工作目標，加強目標的管理和督查（區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道提供目標責任書，管理和督查的依據(jù)）;五是積極開展全區(qū)人口結(jié)構(gòu)分析，進行人口年度預(yù)測，健全對人口的宏觀調(diào)控體系（提供相關(guān)字依據(jù)并歸檔）。

(3)按國家、省、市規(guī)定做好農(nóng)村計生家庭獎勵扶助工作；切實搞好獨生子女死亡、傷殘家庭扶助工作，確保扶助對象不漏、不重、不錯，按時將扶助金兌現(xiàn)到人（區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供相關(guān)文件、報表等文字依據(jù)并歸檔，群眾知曉相關(guān)政策）。

3、實施細則

⑴一孩生育程序：

符合《**省人口與計劃生育條例》生育第一個孩子的夫妻，在所在社區(qū)、村、單位填寫《計劃生育基本情況表》，簽字蓋章后，帶上身份證、結(jié)婚證、戶口簿及婚育證明、孕情證明及夫婦雙方合影照片到所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計生辦辦理《生育服務(wù)證》（相關(guān)資料歸檔）。

⑵計生人口信息的收集、上報：鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道專干每月對本轄區(qū)內(nèi)有生育、節(jié)育、懷孕等現(xiàn)象(含流入人口)的人群進行隨訪了解、及時、準確地統(tǒng)計上報本月發(fā)生或以往漏統(tǒng)的計劃生育所有信息。每月召開計生工作例會，計生專干按照要求通報各自收集的信息，經(jīng)核實后，由專干填寫并簽字后上報《人口信息變更表》（資料歸檔）。

(3)獎勵扶助、特別扶助。獎勵扶助、特別扶助資金兌現(xiàn)率達100%;檔案管理規(guī)范（提供相關(guān)資料歸檔）。

(三)科技（責任人：陳激鋒 責任股室：區(qū)服務(wù)站）

1、指標要求

群眾享有優(yōu)質(zhì)的計劃生育技術(shù)服務(wù)、生殖健康服務(wù);健全計劃生育技術(shù)服務(wù)縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)絡(luò)，計生服務(wù)站達到“四優(yōu)一滿意”（環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理科學(xué)、群眾滿意）的“先進服務(wù)站”要求（各種制度裝檔），社區(qū)（村）服務(wù)室達規(guī)范化。出生缺陷干預(yù)工程工作目標:完善區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級監(jiān)測網(wǎng)，普及出生缺陷預(yù)防知識;積極開展一級干預(yù)，免費發(fā)放葉酸片，群眾對出生缺陷預(yù)防知識知曉率達80%以上（知識問卷調(diào)查測評）；生殖道感染干預(yù)工程工作目標:已婚育齡婦女接受規(guī)范的基本生殖健康服務(wù)率達80%以上（花名、匯總表歸檔），已婚育齡夫婦享有免費計劃生育技術(shù)服務(wù)項目落實率達100%;規(guī)范的術(shù)后隨訪率達90%以上（查看病歷）；知情選擇率達90%以上（三查、手術(shù)、藥具使用人員匯總合計）；落實避孕節(jié)育措施及時率達90%以上；男性參與生殖健康保健活動達20%以上（宣傳、咨詢、檢查表冊匯總）。

2、重點內(nèi)容

(1)出生缺陷干預(yù)工程：①堅持出生缺陷（孕前醫(yī)學(xué)健康檢查）的月度上報制度;②建立出生缺陷的個案信息檔案并做好預(yù)防指導(dǎo);③開展以孕前咨詢、孕期保健、產(chǎn)后隨訪和避孕為主要內(nèi)容的優(yōu)生優(yōu)育咨詢指導(dǎo)（區(qū)鄉(xiāng)二級服務(wù)站建立表冊并歸檔）;④預(yù)防神經(jīng)管畸形落實葉酸片免費發(fā)放工作（完善資料、花名冊并匯總歸檔）。

(2)生殖道感染干預(yù)工程（以文件下發(fā)通知）：①規(guī)范操作程序和服務(wù)項目;②建立跟蹤隨訪服務(wù)機制，建立信息反饋制度(填寫好常見婦科疾病信息反饋表)和質(zhì)量分析制度（每年2-3次檢查并做好分析報告）;③每年10月28日前后開展一次男性生殖保健服務(wù)

(3)計劃生育技術(shù)服務(wù)：①加強孕前管理服務(wù)（以孕前咨詢、孕前保健開展工作），重點是利用微機數(shù)據(jù)指導(dǎo)孕情環(huán)情的監(jiān)測工作，出生人流比控制在0.3以下（報表中體現(xiàn)，區(qū)站查人流手術(shù)花名）。②節(jié)育手術(shù)服務(wù)依照《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》開展節(jié)育手術(shù)服務(wù)，實行術(shù)前知情同意制度，杜絕計劃生育技術(shù)服務(wù)事故的發(fā)生;建立健全質(zhì)量監(jiān)控體系，站內(nèi)感染管理與控制（三級監(jiān)控，形成制度），建立意外情況處理和搶救預(yù)案制度（區(qū)鄉(xiāng)二級建立預(yù)案），建立健全病歷檔案管理制度（全區(qū)統(tǒng)一模式 ……（未完，全文共13006字，當前僅顯示3094字，請閱讀下面提示信息。收藏《人口計生局關(guān)于創(chuàng)建國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進區(qū)的實施細則》）