李建國(guó)副委員長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)在全國(guó)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作學(xué)習(xí)班上的講話（摘要）

目錄/提綱：……
一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)
二是充分發(fā)揚(yáng)民主
三是嚴(yán)格依法辦事
一、關(guān)于統(tǒng)籌安排換屆選舉時(shí)間
二、關(guān)于代表名額分配問(wèn)題
一是關(guān)于縣鄉(xiāng)人大代表的總名額
二是關(guān)于縣鄉(xiāng)人大代表的名額分配
三是關(guān)于確定和分配縣鄉(xiāng)人大代表名額的人口依據(jù)
三、關(guān)于選舉委員會(huì)組成人員問(wèn)題
一要求與選舉法關(guān)于選舉委員會(huì)的有關(guān)規(guī)定是一致的，在實(shí)際工作中是有操作性的
一是縣、鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員在本次換屆中不一定都安排擔(dān)任人大代表
二是可以從不安排擔(dān)任人大代表的縣鄉(xiāng)黨委負(fù)責(zé)同志中提名擔(dān)任選舉委員會(huì)成員
……

做好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作堅(jiān)持完善人民代表大會(huì)制度
——李建國(guó)副委員長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)在全國(guó)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作學(xué)習(xí)班上的講話（摘要）

充分認(rèn)識(shí)做好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的重大意義

這次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉，是選舉法修改后首次實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，更好地體現(xiàn)人人平等、地區(qū)平等、民族平等。這是我國(guó)政治生活中的一件大事。黨中央高度重視這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，今年3月轉(zhuǎn)發(fā)了中共全國(guó)人大常委會(huì)黨組關(guān)于做好全國(guó)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉工作的意見(jiàn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央精神，做好這次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉，對(duì)于加強(qiáng)國(guó)家基層_，鞏固黨的執(zhí)政地位，保障人民當(dāng)家作主，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，具有十分重要的意義。

第一，做好這次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大力量。這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉，正值“十二五”時(shí)期開(kāi)局之年。今后五年是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。抓住和用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，順利實(shí)現(xiàn)
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略706字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
家性質(zhì)的核心內(nèi)容，是社會(huì)主義民主的本質(zhì)特征。人民當(dāng)家作主的途徑和形式很多，其中最根本、最重要的是掌握國(guó)家_，行使國(guó)家權(quán)力。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，參加這次縣級(jí)人大代表選舉的選民將達(dá)九億多人，參加鄉(xiāng)級(jí)人大代表選舉的選民將達(dá)六億多人。數(shù)億選民通過(guò)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉，行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，同時(shí)，將按照修改后的選舉法首次實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，這是保證人民當(dāng)家作主的一次重要實(shí)踐，也是推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的一次重要實(shí)踐。


認(rèn)真把握做好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的基本原則

縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作涉及面廣、任務(wù)重，政治性、法律性、實(shí)踐性都很強(qiáng)。這次換屆選舉工作必須遵循以下原則。
一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的核心力量，是我國(guó)政治制度的最大特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，也是做好換屆選舉工作的根本保證。在當(dāng)前形勢(shì)下，搞好這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉，尤其必須強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于換屆選舉工作的全過(guò)程，體現(xiàn)在換屆工作的各個(gè)方面，落實(shí)到政治思想、組織人事、換屆秩序、選舉經(jīng)費(fèi)、宣傳輿論等各項(xiàng)保障措施上。各級(jí)人大常委會(huì)要在同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下依法開(kāi)展工作。各級(jí)黨委要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，把這次換屆選舉工作列入重要議事日程，建立健全換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，建立健全代表候選人的提名推薦和審查機(jī)制。各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下充分發(fā)揮職能作用，善于運(yùn)用法律，通過(guò)法定程序?qū)崿F(xiàn)黨委意圖，確保換屆選舉工作依法有序進(jìn)行。
二是充分發(fā)揚(yáng)民主�？h鄉(xiāng)人大代表實(shí)行直接選舉，是發(fā)揚(yáng)人民民主、擴(kuò)大公民有序政治參與的重要步驟。要尊重和保障選民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。調(diào)動(dòng)選民積極性，最廣泛地動(dòng)員人民群眾參加選舉。要組織好各選區(qū)選民小組討論、協(xié)商代表候選人的名單及其基本情況，組織好代表候選人與選民的見(jiàn)面活動(dòng)。采取積極有效措施，確�；鶎哟硖貏e是一線工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員代表的比例，婦女代表的比例要比上一屆有所上升。要注意保障和落實(shí)兩億左右流動(dòng)人口的選舉權(quán)利。要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，把發(fā)揚(yáng)民主貫穿于換屆選舉的各個(gè)環(huán)節(jié)中，使縣鄉(xiāng)直接選舉建立在廣泛、有序而又堅(jiān)實(shí)的民主基礎(chǔ)之上。
三是嚴(yán)格依法辦事。黨的十七大提出，要全面落實(shí)依法_基本方略，加快建設(shè)社會(huì)主義法_家。在十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議上，吳邦國(guó)委員長(zhǎng)正式宣布中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成，這是我國(guó)社會(huì)主義民主法制建設(shè)史上的重要里程碑。中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成后，突出有法必依，嚴(yán)格依法辦事，切實(shí)保障憲法和法律的正確實(shí)施，是今后依法_的一大重點(diǎn)�？h鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉的過(guò)程，實(shí)際上就是憲法和選舉法等法律的具體實(shí)施過(guò)程。憲法和選舉法、地方組織法、代表法等法律對(duì)選舉權(quán)的行使，選舉的組織、程序和方式，國(guó)家機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生，代表的資格條件要求等，都作出了明確規(guī)定。各級(jí)人大常委會(huì)和選舉工作機(jī)構(gòu)要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真行使憲法和法律賦予的職權(quán)。嚴(yán)格按照法律的規(guī)定，做好組織選舉委員會(huì)、選區(qū)劃分和選民登記、推薦和介紹代表候選人、組織選民投票等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，保證代表的廣泛性和代表性，組織好各類開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)人員參加選舉，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員產(chǎn)生和任職規(guī)定，確保換屆選舉各項(xiàng)工作在法治的軌道上運(yùn)行。發(fā)現(xiàn)有與法律規(guī)定不一致的做法，應(yīng)及時(shí)糾正。修改后的選舉法在代表名額分配、選舉工作組織等方面有些新的規(guī)定，這就對(duì)做好這次換屆選舉提出了新的要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹修改后的選舉法，按照有關(guān)法律規(guī)定開(kāi)展換屆選舉各項(xiàng)工作，保證換屆選舉嚴(yán)格依法進(jìn)行。

明確做好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的幾個(gè)問(wèn)題

這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉，是選舉法修改后第一次實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大 ……（未完，全文共3927字，當(dāng)前僅顯示1984字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《李建國(guó)副委員長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)在全國(guó)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作學(xué)習(xí)班上的講話（摘要）》）