推行村工作目標(biāo)管理考核的調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、推行村工作目標(biāo)管理考核的現(xiàn)實(shí)背景
1、國家出臺(tái)涉農(nóng)惠農(nóng)政策日漸頻繁，貫徹落實(shí)工作面臨新問題
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)控村級(jí)組織能力日趨弱化，抓村強(qiáng)村工作面臨新挑戰(zhàn)
3、農(nóng)村干部隊(duì)伍能力問題日顯突出，服務(wù)三農(nóng)工作面臨新困境
二、開展村年度工作目標(biāo)管理的主要措施
1、分類規(guī)定考核內(nèi)容
2、科學(xué)制定考核辦法
3、嚴(yán)格確定考核等次
4、捆綁運(yùn)用考核結(jié)果
三、實(shí)施村年度工作目標(biāo)管理的初步成效
1、進(jìn)一步激發(fā)了干部創(chuàng)業(yè)熱情
2、進(jìn)一步強(qiáng)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)控能力
3、進(jìn)一步夯實(shí)了基層組織基礎(chǔ)
4、進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)村事業(yè)發(fā)展
……

創(chuàng)新村級(jí)目標(biāo)管理 促農(nóng)村發(fā)展增速提效
中共泰順縣委組織部

2009年，泰順縣委、縣政府在總結(jié)前兩年全縣機(jī)關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行年度目標(biāo)管理工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，加大力度縱深推進(jìn)目標(biāo)管理考核，把目標(biāo)管理引入村級(jí)工作管理機(jī)制，取得較好成效。

一、推行村工作目標(biāo)管理考核的現(xiàn)實(shí)背景
1、國家出臺(tái)涉農(nóng)惠農(nóng)政策日漸頻繁，貫徹落實(shí)工作面臨新問題。近年來，中央、省、市出臺(tái)了一系列以減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展為主要內(nèi)容的農(nóng)村改革政策，如稅費(fèi)減免、種糧直補(bǔ)、土地山林續(xù)包、康莊工程、危舊房改造等。這些政策涉及面廣、任務(wù)重、要求高，需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)組織工作的指導(dǎo)和管理，才能讓百姓真正得實(shí)惠。而目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏一套行之有效的指導(dǎo)和管理體系，探索建立一套管理機(jī)制勢(shì)在必行。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)控村級(jí)組織能力日趨弱化，抓村強(qiáng)村工作面臨新挑戰(zhàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是落實(shí)有關(guān)政策、服務(wù)基層農(nóng)村的橋梁紐帶。但從目前實(shí)際情況看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略641字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
2、科學(xué)制定考核辦法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，按照科學(xué)合理、便于操作的原則，制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村年度工作目標(biāo)管理考核辦法�？己宿k法中明確村共性工作目標(biāo)、村創(chuàng)建工作目標(biāo)的具體內(nèi)容以及目標(biāo)項(xiàng)數(shù)、基本分值、分值權(quán)重等。同時(shí)，根據(jù)各村人口規(guī)模、基礎(chǔ)條件、工作難度等因素，設(shè)置相應(yīng)的難度系數(shù)，年終考核綜合考慮工作難度系數(shù)和目標(biāo)工作具體完成情況計(jì)算總得分。

3、嚴(yán)格確定考核等次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立村目標(biāo)管理工作辦公室，每年定期組織檢查考核，確定村“兩委”班子和村“兩委”主要干部的考核等次，并對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行排名。村“兩委”班子按一等、二等、三等3個(gè)等次進(jìn)行評(píng)定,一等等次的名額原則上掌握在20%以內(nèi), 三等等次的名額原則上掌握在10%左右，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村數(shù)在3個(gè)以上的必須評(píng)出一個(gè)三等村。村“兩委”主要干部年度考核等次與其所在村的年度考核等次相對(duì)應(yīng)。

4、捆綁運(yùn)用考核結(jié)果。村年度工作目標(biāo)管理考核結(jié)果與村的資金獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助、優(yōu)惠政策享受和村干部報(bào)酬補(bǔ)貼、政治待遇掛鉤�？h里每年安排120萬元資金對(duì)考核等次為一等的村進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，作為村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)或工作運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)�？己说却螢橐坏鹊拇鍍�(yōu)先享受有關(guān)優(yōu)惠政策，優(yōu)先安排村發(fā)展項(xiàng)目和上級(jí)有關(guān)補(bǔ)助資金；縣級(jí)財(cái)政給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助；該村“兩委”主要干部年度考核原則上評(píng)定為一等，按不低于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村“兩委”主要干部當(dāng)年財(cái)政補(bǔ)貼報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)的20%給予獎(jiǎng)勵(lì)，并作為評(píng)優(yōu)評(píng)先推薦人選，優(yōu)先作為黨代表、人大代表、政協(xié)委員的提名推薦人員�？己说却螢槿鹊拇澹唤o予享受有關(guān)優(yōu)惠政策，調(diào)整或取消村發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃，取消或減少有關(guān)補(bǔ)助資金；該村“兩委”主要干部年度考核評(píng)定為三等，按照不高于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村“兩委”主要干部當(dāng)年財(cái)政補(bǔ)貼報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)的80%酌情發(fā)放報(bào)酬補(bǔ)貼，取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，一般不作為“兩代表一委員”的提名推薦人選�？h里每年還將從考核等次為一等且符合招考條件的村“兩委”主要干部中招錄2-3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)工作人員。
積極探索建立村干部辭職制度，將引咎辭職納入村目標(biāo)承諾，對(duì)完成目標(biāo)任務(wù)差、群眾反映強(qiáng)烈的啟動(dòng)辭職程序，真正做到用人導(dǎo)向、發(fā)展導(dǎo)向和作風(fēng)導(dǎo)向相統(tǒng)一。

三、實(shí)施村年度工作目標(biāo)管理的初步成效

推行村目標(biāo)管理以來，通過建立健全領(lǐng)導(dǎo)組織體系、日常督查推進(jìn)體系、考核評(píng)定管理體系，精心組織實(shí)施，上下聯(lián)動(dòng)推進(jìn)，目前，村目標(biāo)管理已與鄉(xiāng)目標(biāo)管理形成一個(gè)推動(dòng)全縣上下工作的“動(dòng)力體系”，取得了實(shí)效。
1、進(jìn)一步激發(fā)了干部創(chuàng)業(yè)熱情。
通過推行村目標(biāo)管理以來，將量化考核結(jié)果作為實(shí)績考核的重要依據(jù)，形成了“憑目標(biāo)論報(bào)酬、憑實(shí)績用干部”的濃厚氛圍。為此，廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村干部都能立足工作實(shí)際，理清工作思路，明確工作目標(biāo)，化目標(biāo)為責(zé)任，化壓力為動(dòng)力，鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍呈現(xiàn)出創(chuàng)先爭優(yōu)的生動(dòng)局面。今年年初，召開全縣千人農(nóng)村工作會(huì)議，對(duì)2009年度目標(biāo)考核為一等的53個(gè)村98名村干部進(jìn)行隆重表彰。目前，向考核為一等村的村干部定向招錄的2名事業(yè)人員也已分配鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。
2、進(jìn)一步強(qiáng)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)控能力。
推行村目標(biāo)管理考核后，村工作目標(biāo)的設(shè)立、審核確定、實(shí)施推進(jìn)、結(jié)果考核運(yùn)用等都需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極指導(dǎo)和管理，從制度上強(qiáng)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的依存關(guān)系，從根本上增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)組織的調(diào)控力。村兩委因有了目標(biāo)，前進(jìn)的方向更加明確，工作思路更加清晰了，在上級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞村工作目標(biāo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體村民，全力實(shí)施村 ……（未完，全文共2831字，當(dāng)前僅顯示1800字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《推行村工作目標(biāo)管理考核的調(diào)研報(bào)告》）