后進村村級組織換屆工作回訪蹲點感悟

目錄/提綱：……
一是選舉進度快
二是示范作用強
三是班子結(jié)構(gòu)優(yōu)
四是選風選紀好
一要突出村級組織設置改革，全力破解遺留癥結(jié)
二要突出增收致富奔小康，全力推進富民美村
三要突出組織運轉(zhuǎn)規(guī)范，全力激發(fā)農(nóng)村活力
四要突出工作作風轉(zhuǎn)變，全力提高執(zhí)行效率
……
促后進變先進要打農(nóng)村牌、走農(nóng)村路、強農(nóng)村基
——后進村村級組織換屆工作回訪蹲點感悟


去年底，泰順縣正式啟動村級組織換屆選舉工作，全縣第二輪集中整治的34個后進村換屆工作也同步鋪開。在換屆選舉中，集中整治的后進村能否選準配強村“四套班子”，選舉過程中會不會出現(xiàn)一些新矛盾，后進村整治的成效能否在換屆選舉過程中得到集中體現(xiàn)，這些都始終牽動著我的心。帶著這些問題，結(jié)合“組工干部下基層”活動，今年2月10日至3月10日，我先后十多次到第二輪集中整治的后進村進行蹲點調(diào)研。通過實地走訪、個別訪談、干部群眾座談等途徑，我不僅真實地掌握了大量后進村村級組織換屆的第一手資料，也深深地感受到：打農(nóng)村牌、走農(nóng)村路、強農(nóng)村基，全面推進后進村集中整治，變后進為先進，加快推進社會主義新農(nóng)村建設，是貫徹落實科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求，也是構(gòu)建和諧社會的具體實踐。
從后進村在此次村級組織換屆中的總體表
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健全村級規(guī)章制度，協(xié)調(diào)落實好發(fā)展項目，協(xié)助處理各類糾紛矛盾，形成了上下聯(lián)動、包村整治的格局。其二，選強班子是根本。注重后備村干部的發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，配強大學生村官，切實解決了農(nóng)村發(fā)展的帶頭人隊伍建設問題。同時，注重引導好廣大村民，通過深入細致的思想工作，把最有利于開展工作、群眾最信任的同志推薦到村黨組織書記、村委會主任崗位。如上一屆換屆矛盾重重、進度全縣倒數(shù)的東溪鄉(xiāng)琴橋村，在本次村級組織換屆前期準備時，就注重把退伍軍人、大學生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士列為后備對象進行重點培養(yǎng)，使得該村“兩委”班子后繼有人，在換屆中進度領先全鄉(xiāng)。其三，解決問題是關鍵。牢固樹立常抓不懈的意識，完善動態(tài)管理機制和工作機制，堅持經(jīng)常抓和重點抓相結(jié)合，規(guī)范建設和項目推動并舉，切切實實辦了一批民生實事，解決了一批歷史遺留問題，解開了群眾心結(jié)。如雪溪鄉(xiāng)雪臨村，由于基礎設施落后，村民對村兩委干部失去信心，干群關系一度惡化。被列入后進村整治后，鄉(xiāng)黨委高度重視，支持村兩委一一落實好村飲用水工程、村莊整治等村民反映強烈的問題，重新樹立村民對兩委干部的信心，使該村村委會成員在換屆選舉中一次性高票當選。其四，群眾參與是基礎。能在此次村級組織換屆選舉工作起到典型引領作用的后進村都有一個共同的特點，那就是群眾參與熱情高。通過后進村整治，群眾在思想意識層面上、參政議政方面的積極性和主動性得到明顯加強。特別是隨著后進村整治宣傳力度的加大，群眾集體意識得到提高，公益觀念得到強化。同時，村干部在村務實施過程中能及時保障群眾的知情權、參與權和建議權，鞏固了后進村整治效果。從34個后進村參選率來看，有30個后進村村委會參選率達到90%以上，遠高于全縣平均水平。
如今，面對溫州統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合改革的新形勢，站在新的歷史起點，下一步的后進村整治，要突出工作新重點，拓展工作新內(nèi)涵，積極探索新農(nóng)村建設的新路徑。綜合分析此次調(diào)研的情況，我認為后進村集中整治轉(zhuǎn)化還要全力做到“四突出”。一要突出村級組織設置改革，全力破解遺留癥結(jié)。要在鞏固整治成果的基礎上，采取“轉(zhuǎn)、并、聯(lián)”方式，探索實施村級組織設置改革，增強村組織功能，打破2004年行政村規(guī)模調(diào)整后形成的村域、宗族界限，把中心村的培育、改造、提升作為重要抓手，拓寬視野選好配強干部，有效引導農(nóng)村土地、資金、人才、技術和信息等要素的優(yōu)化配置，充分發(fā)揮優(yōu)勢互補和集聚效應，逐步推進農(nóng)村居民點的集中，不斷減少自然村數(shù)量，加快農(nóng)民的轉(zhuǎn)移，推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。二要突出增收致富奔小康，全力推進富民美村。深化后進村集中整治，一方面要繼續(xù)加大財政支持力度，授之以魚；但更重要的是探索農(nóng)民增收致富的新途徑，授之以漁。要幫助后進村進一步理清發(fā)展思路，整合各類資金，搭建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展平臺，因地制宜發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，圍繞農(nóng)民增收做足文章，努力拓展農(nóng)民增收空間。同時，要進一步推進“美好鄉(xiāng)村”、“生態(tài)鄉(xiāng)村”、“和諧鄉(xiāng)村”的建設，實現(xiàn)宜居宜業(yè)、和諧、可持續(xù)發(fā)展。三要突出組織運轉(zhuǎn)規(guī)范，全力激發(fā)農(nóng)村活力。后進村中的矛盾大多是由于制度機制不完善引起的，要把完善村級組織運轉(zhuǎn)機制作為建立后進村集中整治的長效機制來抓，認真貫徹落實市委“1+14”文件精神，突出抓好村級民主管理、民主理財、民主議事、民主監(jiān)督和黨員激勵、關懷、幫扶等 ……（未完，全文共2748字，當前僅顯示1747字，請閱讀下面提示信息。收藏《后進村村級組織換屆工作回訪蹲點感悟》）