村級組織換屆工作專題調(diào)研手記

選出好班子 換出新氣象
——村級組織換屆工作專題調(diào)研手記


通過前階段各方的共同努力，洞頭縣村級組織換屆工作在3月底前圓滿結(jié)束，我從內(nèi)心感到一絲輕松。特別是看到自己掛鉤聯(lián)系的后進村——東屏鎮(zhèn)垅頭村，在此次換屆中成功實現(xiàn)“選前充分動員、選時公開民主、選后群眾滿意”的工作目標(biāo)，感覺十分欣慰。
垅頭村位于洞頭縣本島東部，依山傍海，全村農(nóng)戶600多戶，人口2000多人，是遠近聞名的漁家特色文化村。但由于該村前任村兩委主職干部之間溝通不暢，班子戰(zhàn)斗力不強；宗族_對村務(wù)影響大，派系斗爭激烈；土地征用帶來的村集體資產(chǎn)迅速增多，村民對于村集體經(jīng)濟股份量化意見分歧較大等原因， 2010年被列為后進村。

“后進難換屆、換屆摘后進”這句話是我在換屆過程中經(jīng)常對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部說的。從以往的經(jīng)驗看，后進村往往
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，一些不正當(dāng)拉票、破壞選舉等行為發(fā)生頻率提高，給村級換屆選舉帶來較大沖擊；這種壓力更來自于村干部工作與群眾生活的息息相關(guān)，能否選出一批想干事、能干事、干成事的優(yōu)秀人才進入村級領(lǐng)導(dǎo)班子，直接關(guān)系到村民的日常生活，關(guān)系到黨的基層事業(yè)的穩(wěn)固。
三年一次的村級組織換屆工作已經(jīng)落下帷幕，這段時間的所見所聞、所思所想，讓我感觸頗深:這次換屆之所以取得圓滿成功關(guān)鍵在于長期的抓基層、打基礎(chǔ)，在于近年來基層基礎(chǔ)年和后進村整治活動的持續(xù)有效開展。與此同時，充分的準(zhǔn)備、精心的組織也是必不可少的。

一、加強黨的領(lǐng)導(dǎo)是核心。我縣堅持把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿村級組織換屆工作的始終，充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用�？h委書記多次聽取換屆工作專題匯報，先后多次到村一線進行調(diào)研，通過實地踏勘、個別訪談、召開各層次座談會，深入了解村情選情，破解矛盾難點�？h、鄉(xiāng)兩級黨委還分別成立了以書記為組長的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立政策指導(dǎo)、維護穩(wěn)定、紀(jì)律監(jiān)督、宣傳引導(dǎo)等4個專項工作組。同時，全縣84個村都有1名部門領(lǐng)導(dǎo)、1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)住村干部包村掛鉤，并將領(lǐng)導(dǎo)干部在換屆過程中的工作表現(xiàn)作為干部考察的重要內(nèi)容和選拔任用的重要依據(jù)。

二、加強依法辦事是基礎(chǔ)。本次換屆法律法規(guī)和政策有較大變動，對村級組織換屆工作提出了更高的要求。為確保換屆工作順利開展，我們加強換屆程序和重點環(huán)節(jié)把關(guān)。組織全縣6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員參加市級培訓(xùn)。制定了《村兩委換屆選舉工作流程說明》，指導(dǎo)工作人員依法操作，按章辦事，做到統(tǒng)一程序，統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。推行選前談話制度，按照“四要五不能”選人標(biāo)準(zhǔn)，黨委和包村工作組派人與候選人面對面談心，使部分候選人主動退選，部分被多崗位提名的候選人重新定好參選角色。

三、加強巡回督查是保障。當(dāng)前隨著經(jīng)濟社會發(fā)展加快，群眾的民主意識更加活躍的。為及時處置換屆工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，縣村級換屆工作辦公室每周至少一次深入鄉(xiāng)村巡查村級換屆選舉情況，縣委組織部部領(lǐng)導(dǎo)分三組分片負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級組織換屆，鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查組每兩天到村進行巡查，并實行24小時值班制度。選舉過程中，督查組成員走村入戶，及時掌握選舉動態(tài)，收集民情民聲，檢查各項換屆選舉法律、法規(guī)和政策的執(zhí)行情況以及責(zé)任落實情況，確保了換屆整體進度和工作質(zhì)量。

四、加大查處力度是關(guān)鍵。為及時打擊違法違紀(jì)行為，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，我縣建立了快速反應(yīng)和處置機制，縣紀(jì)委、公安、信訪等部門建立應(yīng)急協(xié)調(diào)制度，及時解決換屆中的突發(fā)事件。選舉期間，應(yīng)急協(xié)調(diào)工作部門處于全天候待命狀態(tài)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在第一時間上報選舉進度、選舉結(jié)果和重難點問題。對一些換屆重點村，選舉現(xiàn)場安排精干警li進行巡邏，對擾亂、破壞選舉秩序等行為堅決給予打擊。及時處置了打水鞍村賄選，大樸村原村委會主任違紀(jì)參選等5起案件，相關(guān)涉案人員都已受到法紀(jì)或黨紀(jì)懲處。

五、擴大基層民主是重點。我縣立足實際，在基層民主 ……（未完，全文共2471字，當(dāng)前僅顯示1571字，請閱讀下面提示信息。收藏《村級組織換屆工作專題調(diào)研手記》）