副縣長在2011年新農(nóng)保工作推進(jìn)會上的講話

目錄/提綱：……
一、措施有力，積極作為，2011年上半年新農(nóng)保工作順利推進(jìn)
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)勢推進(jìn)
二是狠抓宣傳發(fā)動，營造氛圍
三是完善政策配套，齊抓共管
四是創(chuàng)新工作措施，扎實(shí)推動
五是強(qiáng)化督查考核，狠抓落實(shí)
二、正視問題，查找不足，切實(shí)增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感
一是全縣總體續(xù)保率較低，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作進(jìn)度參差不齊
三、克難攻堅(jiān)，強(qiáng)化措施，確保圓滿完成年初既定目標(biāo)任務(wù)
（一）圍繞一個(gè)目標(biāo)
（二）突出兩個(gè)重點(diǎn)
一是突出提高參續(xù)保繳費(fèi)率重點(diǎn)
二是突出按時(shí)足額發(fā)放養(yǎng)老金重點(diǎn)
（三）強(qiáng)化四項(xiàng)措施
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
二是強(qiáng)化宣傳發(fā)動
三是強(qiáng)化督查問責(zé)力度
四是強(qiáng)化新農(nóng)保資金安全監(jiān)管
（四）堅(jiān)持兩項(xiàng)制度
一是堅(jiān)持聯(lián)席會議制度
二是堅(jiān)持掛鉤幫扶制度
……
強(qiáng)化措施加大力度 克難攻堅(jiān)

確保圓滿完成全縣新農(nóng)保工作任務(wù)

在全縣2011年新農(nóng)保推進(jìn)工作視頻會議上的講話

縣委常委、縣人民政府副縣長
（2011年7月28日）

同志們：

縣人民政府決定召開全縣2011年新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)推進(jìn)工作視頻會議，主要任務(wù)是：通報(bào)我縣新農(nóng)保工作前期進(jìn)展情況，認(rèn)真查找工作中存在的困難和問題，對全縣新農(nóng)保工作進(jìn)行再研究、再部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，強(qiáng)化措施，加大力度，狠抓落實(shí)，確保年初既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。剛才，人力資源和社會保障局郭局長通報(bào)了新農(nóng)保近期工作情況，縣監(jiān)察局、信用聯(lián)社、移動公司的領(lǐng)導(dǎo)分別作了很好的發(fā)言，他們的通報(bào)和發(fā)言，客觀指出了存在的問題，明確提出了下步工作措施和要求，我都同意。

下面，我講三點(diǎn)意見。

一、措施有力，積極作為，2011年上半年新農(nóng)保工作順利推進(jìn)

自今年全縣新農(nóng)保工作三級干部會議召開以來，全縣各級各部門在縣委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)按照“出經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)典型、樹形象”的試點(diǎn)目標(biāo)，強(qiáng)化舉措、積極而為，注重創(chuàng)新、強(qiáng)勢推進(jìn)，新農(nóng)保工作取得了階段性成效，為完成今年工作目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)勢推進(jìn)。新農(nóng)保試點(diǎn)工作自開展
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略839字，正式會員可完整閱讀）……　
共完成新農(nóng)保參保登記305410人，總參保率為84.14%。減去在外務(wù)工3年以上聯(lián)系不上的48293人，全縣常住人口參保率達(dá)97.06%。今年續(xù)保率為41.26%。按時(shí)足額累計(jì)發(fā)放2009年12月至2011年6月年滿60周歲符合領(lǐng)取條件的農(nóng)村居民58443人的新農(nóng)保養(yǎng)老金5845.47萬元。在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，新農(nóng)保工作能夠取得今天的成績，全縣各級各部門都付出了艱辛的努力。在此，受縣委方書記、縣人民政府丁縣長委托，我代表縣委、縣政府向全縣新農(nóng)保工作者、參與新農(nóng)保工作的縣、鄉(xiāng)、村、組干部職工表示衷心的感謝！

二、正視問題，查找不足，切實(shí)增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感

我縣新農(nóng)保試點(diǎn)工作雖然取得了一定的成績，但與年初新農(nóng)保工作三級干部會議上確定的目標(biāo)任務(wù)相比，沒有一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按要求完成任務(wù)。主要存在以下問題和不足：

一是全縣總體續(xù)保率較低，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作進(jìn)度參差不齊。從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)繳存任務(wù)完成比例來看，截止目前，全縣僅完成續(xù)保率41.26%，距離完成參保人數(shù)289690人的任務(wù)，還差58.74個(gè)百分點(diǎn)，離年終參續(xù)保目標(biāo)差距還非常遙遠(yuǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參續(xù)保率差距較大，完成參續(xù)保率最高的金塘鄉(xiāng)達(dá)到了57.89%，而最低的鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅有15.72%，相差42.17個(gè)百分點(diǎn)。

二是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度和工作力度都不夠，對新農(nóng)保這一重大惠民工程的認(rèn)識還不到位，在實(shí)際工作中畏難思想嚴(yán)重，措施一般化，工作推進(jìn)遲緩，嚴(yán)重影響了全縣的新農(nóng)保工作。

三是縣直掛鉤幫扶單位與掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系力度不夠，工作了解不夠深入，沒有及時(shí)幫助掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)解決新農(nóng)保工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)度的推進(jìn)。

四是外出務(wù)工人員較多、少部分參保群眾當(dāng)前經(jīng)濟(jì)困難等客觀因素導(dǎo)致參保人續(xù)保繳費(fèi)不及時(shí)，制約了新農(nóng)保工作的正常推進(jìn)。

這些問題和不足，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門必須引起高度重視，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真分析研究，采取有效措施，在下步工作中切實(shí)加以解決。

三、克難攻堅(jiān)，強(qiáng)化措施，確保圓滿完成年初既定目標(biāo)任務(wù)

新農(nóng)保工作是各級黨委、政府踐行科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)解決農(nóng)村群眾“老有所養(yǎng)”的重大惠民政策，此項(xiàng)工作已開展了兩年，雖然取得了一定的成績，但離省、市的目標(biāo)要求還有一定的差距，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，加大力度，在總結(jié)前期工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照“圍繞一個(gè)目標(biāo)、突出兩個(gè)重點(diǎn)、強(qiáng)化四項(xiàng)措施、堅(jiān)持兩項(xiàng)制度”的工作思路，找準(zhǔn)差距，克難攻堅(jiān)，確保圓滿完成今年我縣新農(nóng)保工作任務(wù)。

（一）圍繞一個(gè)目標(biāo)。

即圍繞按時(shí)全面完成年初既定的全縣參保率達(dá)92%的目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要再認(rèn)真研究和落實(shí)好工作目標(biāo)要求，堅(jiān)決克服畏難情緒，消除僥幸思想，采取各種強(qiáng)有力措施，必須于11月30日前完成總目標(biāo)任務(wù)數(shù)。

（二）突出兩個(gè)重點(diǎn)。

一是突出提高參續(xù)保繳費(fèi)率重點(diǎn)。2011年時(shí)間已過半，但參續(xù)保繳費(fèi)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有過半，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以提高“參續(xù)保率”為重點(diǎn)，認(rèn)真分析存在的困難和問題，對下差的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化，實(shí)行目標(biāo)倒逼管理，明確到11月30日的半月進(jìn)度任務(wù)進(jìn)行通報(bào)，要想盡一切辦法，抓住有利時(shí)機(jī)，迅速提高參保率。

二是突出按時(shí)足額發(fā)放養(yǎng)老金重點(diǎn)。養(yǎng)老金的及時(shí)發(fā)放，可以讓群眾享受到新農(nóng)保政策的好處，更可以提高群眾對政策的信任度，消除一些群眾的思想顧慮，對適齡參保對象繳費(fèi)參保有很大的促進(jìn)作用，也是新農(nóng)保工作取得階段性成功的關(guān)鍵所在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要盡快建立健全信息檔案，認(rèn)真核實(shí)各項(xiàng)信息，確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確無誤，對達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老金條件的參保人員要按時(shí)報(bào)批發(fā)放養(yǎng)老金，對領(lǐng)取養(yǎng)老金人員要做好資格認(rèn)證工作，對死亡、失蹤人員要及時(shí)清理上報(bào)，及時(shí)停發(fā)養(yǎng)老金，切實(shí)做到“不漏發(fā)一人，不多發(fā)一人”，防止養(yǎng)老金流失。

（三）強(qiáng)化四項(xiàng)措施。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要認(rèn)真梳理工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好方法，推陳出新，強(qiáng)化措施，高度重視，以對上級、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究部署，進(jìn)一步落實(shí)鄉(xiāng)村兩級干部職工的責(zé)任。要把新農(nóng)保工作與當(dāng)前其他工作緊密結(jié)合起來，主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自研究，加強(qiáng)督促指導(dǎo)；分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)，了解掌握情況，及時(shí)研究解決工作中存在的問題，為順利實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保工作目標(biāo)提供強(qiáng)有力的組織保障。

二是強(qiáng)化宣傳發(fā)動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門要著力在鞏固續(xù)保率和提高參保率上動腦筋、花 ……（未完，全文共4664字，當(dāng)前僅顯示2356字，請閱讀下面提示信息。收藏《副縣長在2011年新農(nóng)保工作推進(jìn)會上的講話》）