副縣長在全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會上的講話

目錄/提綱：……
一、面臨“憂大于喜”的形勢，我們絲毫不能懈怠
二、針對“瓶頸未破”的癥結(jié)，我們理應(yīng)增強(qiáng)責(zé)任
一是國家產(chǎn)業(yè)政策有限制
二是自身政策環(huán)境有差距
三是硬環(huán)境急待改善
四是部分行業(yè)經(jīng)營環(huán)境進(jìn)一步惡化，企業(yè)生產(chǎn)壓力增大
一是企業(yè)缺少精品名牌
二是企業(yè)布局不合理
三是企業(yè)管理能力差
三、肩負(fù)“工業(yè)強(qiáng)縣”的使命，我們必須強(qiáng)化措施
一是以做大做強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)為著力點(diǎn)
二是以發(fā)展資源挖潛型工業(yè)為著力點(diǎn)
三是以發(fā)展外源型經(jīng)濟(jì)為著力點(diǎn)
一是在政策創(chuàng)新上取得突被
二是在加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測與調(diào)度上取得突被
三是在改善投資環(huán)境上取得突被
四是在拓寬融資渠造上取得突破
五是在工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)上取得突被
一要跟蹤服務(wù)在談項(xiàng)目，保證簽約一批、立項(xiàng)一批
二要跟蹤服務(wù)簽約項(xiàng)目，保證開工一批、建成一批
三要跟蹤服務(wù)開工項(xiàng)目，保證竣工一批、投產(chǎn)一批
……
在全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會上的講話

同志們：
前一階段，我們各級各部門的工作都放在抗洪搶險(xiǎn)上，從客觀上講，我們在加快發(fā)展特別是在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的工作精力和力度都有所削弱，有許多工作沒有及時(shí)抓起來，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還沒有完全達(dá)到預(yù)期成效。為了切實(shí)扭轉(zhuǎn)這一局面，縣政府決定召開這次會議，通過這次會議，使我們?nèi)媪私饬宋铱h在發(fā)展工業(yè)上所做的工作和取得的成效，更重要的是找準(zhǔn)了當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的突出問通和解決的辦法，為完成全年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)所要采取的措施提供了依據(jù)。這次會議的主要任務(wù)是找準(zhǔn)問題，增加措施，確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。下面，我就后幾個(gè)月的全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作講三點(diǎn)意見。
一、面臨“憂大于喜”的形勢，我們絲毫不能懈怠
今年以來，全縣認(rèn)真貫徹落實(shí)全省、全州經(jīng)濟(jì)工作會議精神，緊緊把握發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)一步強(qiáng)化全黨抓經(jīng)濟(jì)、突出抓工業(yè)、重點(diǎn)抓項(xiàng)目、核心抓招商、關(guān)鍵抓環(huán)境、著力抓效益的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作思路
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材加工等四大產(chǎn)業(yè)保持了71.2%以上的增長速度，已成為縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局基本形成。雖然支柱產(chǎn)業(yè)增勢明顯，但工業(yè)支柱發(fā)展后勁明顯不足。
(四)項(xiàng)目建設(shè)有序開展，但進(jìn)度相當(dāng)緩慢
2010年全縣共有工業(yè)項(xiàng)目12個(gè)，到7月底己完成總投8475萬元。只占年計(jì)劃的121.07%，但今年要突破2個(gè)億的規(guī)模總產(chǎn)值，任務(wù)還相當(dāng)艱巨。
二、針對“瓶頸未破”的癥結(jié)，我們理應(yīng)增強(qiáng)責(zé)任
去年以來，工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作在各級各部門的高度重視下，超常規(guī)采取了一系列的措施，已經(jīng)使“工業(yè)強(qiáng)縣”的理念深入人心，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。但是，從今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況看，生產(chǎn)要素、發(fā)展環(huán)境、企業(yè)素質(zhì)等三大瓶頸因素仍然未破，嚴(yán)重制約工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(一)生產(chǎn)要素瓶頸
全縣工業(yè)企業(yè)普遍存在資金短缺問題，有4家規(guī)模以上企業(yè)反映流動資金嚴(yán)重不足，占企業(yè)總數(shù)的近33.3%據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共需流動資金2500萬元，今年以來由于流動資金的短缺，企業(yè)減少產(chǎn)值近2000萬元，減少利潤160萬元以上。
(二)發(fā)展環(huán)境瓶頸
一是國家產(chǎn)業(yè)政策有限制。二是自身政策環(huán)境有差距。鼓勵(lì)工業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策因受客觀因素的限制較發(fā)達(dá)地區(qū)差距較大。土地問題己嚴(yán)重制約全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，全縣 家規(guī)模企業(yè)，其中有 家企業(yè)保持了原國有企業(yè)土地劃撥的方式，導(dǎo)致企業(yè)貸款抵押能力有限、招商引資難度大、加大投入顧慮多等等。三是硬環(huán)境急待改善。四是部分行業(yè)經(jīng)營環(huán)境進(jìn)一步惡化，企業(yè)生產(chǎn)壓力增大。
(三)企業(yè)素質(zhì)瓶頸
一是企業(yè)缺少精品名牌。全縣工業(yè)企業(yè)大多是以原材料的供給或粗加工為主的企業(yè)，企業(yè)資金和技術(shù)實(shí)力有限，很難創(chuàng)造出科扶含量高的產(chǎn)品，打入縣外市場乃至影響周邊省市的產(chǎn)品幾乎沒有。二是企業(yè)布局不合理。全縣工業(yè)企業(yè)不僅規(guī)模小，而且重復(fù)投資建設(shè)多，缺乏主導(dǎo)企業(yè)支撐。企業(yè)盲目投資上項(xiàng)目，直接造成了本地企業(yè)爭原材料、爭市場的局面，導(dǎo)致企業(yè)效益下滑，使全縣工業(yè)企業(yè)既沒有形成規(guī)模效益，也沒有起到主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的帶動作用。全縣木材加工等產(chǎn)業(yè)都有進(jìn)行整合、聯(lián)合的必要。三是企業(yè)管理能力差。全縣工業(yè)企業(yè)缺少較高素質(zhì)的管理人才、技術(shù)開發(fā)人才和技術(shù)工人，更缺少真正意義上的市場營銷人才。企業(yè)工人隊(duì)伍素質(zhì)也普遍偏低，企業(yè)一方面嚴(yán)重缺少有特長的管理人員、技術(shù)人員，另一方面全縣近幾年專業(yè)院校畢業(yè)的技術(shù)人才有的流向外地，有的在社會上閑置，有的所學(xué)專業(yè)與工作棍木不對口，學(xué)無所用，造成人才斷檔和匿乏的局面。從表面上看全縣規(guī)模以上企業(yè)已初步建立起了以公司制為核心的現(xiàn)代企業(yè)制度，但實(shí)際運(yùn)行情況還很不規(guī)范，公司董事長或經(jīng)理決定一切，部分公司法人代表素質(zhì)偏低，管理能力、經(jīng)營能力不強(qiáng)，缺乏開拓精神，不想或不善于帶領(lǐng)企業(yè)謀求更大的發(fā)展。公司的財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，財(cái)務(wù)收支隨意，有的公司甚至不設(shè)會計(jì)賬簿、無財(cái)務(wù)報(bào)表。
三、肩負(fù)“工業(yè)強(qiáng)縣”的使命，我們必須強(qiáng)化措施
1至7月，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)任務(wù)完成進(jìn)度不理想。全縣12家規(guī)模以上企業(yè)中完成任務(wù)過半的只有水泥廠等8家企業(yè)，它4家企業(yè)沒有完戌任務(wù)。要完成目標(biāo)任務(wù)還相當(dāng)艱巨。全縣各級各部門務(wù)必加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化貴任、增強(qiáng)信心、克難奮進(jìn)，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完戌。在具體工作中，根據(jù)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，要找準(zhǔn)“三個(gè)著力點(diǎn)”，解決“四個(gè)突出問題”，力爭“五個(gè)方面的突破 ……（未完，全文共5092字，當(dāng)前僅顯示1788字，請閱讀下面提示信息。收藏《副縣長在全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會上的講話》）