目錄/提綱:……
一、行政許可法實施是對現(xiàn)行行政審批制度的重大改革和創(chuàng)新
二、實施行政許可法,是深化行政管理_改革、轉(zhuǎn)變政府職能的重大舉措
三、實施行政許可法,是從源頭上預防和治理腐敗、防止公共權(quán)力濫用的有效手段
四、行政許可法不是萬能的
一是行政許可設定權(quán)不明確,有些鄉(xiāng)政府、縣政府在設,有些行政機關(guān)內(nèi)設機關(guān)也在設
二是設定行政許可的事項不規(guī)范,一講行政管理,就要審批
三是實施行政許可環(huán)節(jié)過多、手續(xù)繁瑣、時限過長、“暗箱操作”,老百姓辦事很難
五是有些行政機關(guān)把行政許可作為權(quán)力“尋租”的一個手段
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學習體會
行政許可法學習體會
行政許可法是繼國家賠償法、行政處罰法、行政復議法后又一部規(guī)范政府共同行為的重要法律。行政許可法所確立的基本原則和一系列制度、措施,不僅是對行政許可本身的規(guī)范和重大改革,也是對整個政府工作的進一步規(guī)范,將對行政系統(tǒng)產(chǎn)生重大而深遠的影響。通過學習行政許可法,有如下幾點體會:
一、行政許可法實施是對現(xiàn)行行政審批制度的重大改革和創(chuàng)新。
對進一步轉(zhuǎn)變政府職能,推進行政管理_改革,保障
……(新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略339字,正式會員可完整閱讀)……
行政許可法從調(diào)整政府與市場、政府與社會、公權(quán)力與私權(quán)利的關(guān)系出發(fā),嚴格控制行政許可設定權(quán),明確規(guī)定了行政許可事項的范圍。這有利于減少和限制不必要的行政許可事項,改變傳統(tǒng)的管理方式,減少對經(jīng)濟社會生活的直接干預。行政許可法的實施,有利于深化行政審批制度改革,推進政府職能轉(zhuǎn)變,加快建設行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理_。
三、實施行政許可法,是從源頭上預防和治理腐敗、防止公共權(quán)力濫用的有效手段。
不受制約和監(jiān)督的權(quán)力必然導致腐敗。過去行政審批隨意性強,監(jiān)督制約不力,是滋生腐敗的重要條件和土壤。近年來查處的政府工作人員腐敗案件,許多都與濫用行政審批權(quán)有關(guān)。行政許可法既對行政許可的設定和實施作了規(guī)定,有利于建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制,從源頭上預防和治理腐敗,防止權(quán)力濫用和權(quán)錢交易。
四、行政許可法不是萬能的
行政許可是一把“雙刃劍”,運用不當,也會產(chǎn)生消極的作用。目前,我國行政許可手段運用中的主要問題是行政審批過多、過濫,產(chǎn)生這種情況的主要原因:一是行政許可設定權(quán)不明確,有些鄉(xiāng)政府、縣政府在設,有些行政機關(guān)內(nèi)設機關(guān)也在設。二是設定行政許可的事項不規(guī)范,一講行政管理,就要審批。三是實施行政許可環(huán)節(jié)過多、手續(xù)繁瑣、時限過長、“暗箱操作”,老百姓辦事很難。四是重許可、輕監(jiān)管或者只許可、不監(jiān)管的現(xiàn)象比較普遍,市場進入很難,而一旦進入?yún)s又缺乏監(jiān)管。五是有些行政機關(guān)把行政許可作為權(quán)力“尋租”的一個手段。不少企業(yè)、個人為了取得行政許可,還要給好處、托關(guān)系,助長了腐敗現(xiàn)象的蔓延。在一定意義上說,行政許可已經(jīng)成為一個腐敗源。六是行政機關(guān)實施行政許可,往往只有權(quán)力、沒有責任,缺乏公開、有效的監(jiān)督制約機制 ……(未完,全文共1498字,當前僅顯示952字,請閱讀下面提示信息。
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