縣委第十一次代表大會(huì)上的報(bào)告

目錄/提綱：……
一、十次黨代會(huì)以來的工作
二、未來五年的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和戰(zhàn)略重點(diǎn)
三、未來五年的主要工作
（一）堅(jiān)定不移推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展
（二）以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，促進(jìn)農(nóng)村全面發(fā)展
（三）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善城鄉(xiāng)面貌
（四）大力弘揚(yáng)先進(jìn)文化，加強(qiáng)精神文明建設(shè)
（五）堅(jiān)持以人為本，努力構(gòu)建和諧新三臺(tái)
……

　　落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀開創(chuàng)發(fā)展新局面為建設(shè)富裕文明開放和諧的新**而努力奮斗
　　
　　——在中國(guó)共產(chǎn)黨**縣第十一次代表大會(huì)上的報(bào)告
　　
　�。ㄈ瘯�(huì)審議稿）
　　
　　同志們：
　　
　　現(xiàn)在，我代表中共**縣第十屆委員會(huì)向大會(huì)作工作報(bào)告。
　　
　　中國(guó)共產(chǎn)黨**縣第十一次代表大會(huì)，是在我縣承前啟后、繼往開來、加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的大會(huì)。大會(huì)的主題是：高舉_理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入實(shí)施“開放立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)富民”發(fā)展戰(zhàn)略，不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面，為把三臺(tái)建設(shè)成為富裕、文明、開放、和諧的四川丘區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣而努力奮斗。
　　
　　確定這個(gè)主題，既是全縣人民的共同愿望，更是全縣各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員的歷史責(zé)任和神圣使命。
　　
　　一、十次黨代會(huì)以來的工作
　　
　　縣第十次黨代會(huì)以來，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，縣委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各級(jí)黨組織、共產(chǎn)黨員和廣大干部群眾，堅(jiān)持以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大、省八次黨代會(huì)和市五次黨代會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，振奮精神，抓住機(jī)遇，排難而進(jìn)，全縣三個(gè)文明建設(shè)取得了新的成就，較好地完成了十次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)，在以下幾個(gè)方面取得了突出成績(jī)。
　　
　　一是縣域經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。2006年，全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)達(dá)到70.95億元，比2002年現(xiàn)價(jià)增長(zhǎng)70.1%，按可比價(jià)格計(jì)算年均增長(zhǎng)10.6%；工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)22億元，比2002年增長(zhǎng)1.6倍，年均增長(zhǎng)27.3%。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略1090字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
區(qū)項(xiàng)目正在啟動(dòng)；基本農(nóng)田保護(hù)、天然林保護(hù)、退耕還林、國(guó)家大型商品糧基地建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)糧田、川中農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村沼氣池、人畜飲水解困等一大批涉農(nóng)項(xiàng)目順利實(shí)施，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件不斷改善；環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)取得明顯成效，全縣森林覆蓋率達(dá)到28.6%。
　　
　　四是社會(huì)事業(yè)得到新的發(fā)展。教育事業(yè)持續(xù)均衡發(fā)展。教育布局進(jìn)一步優(yōu)化，撤銷村小572所，撤并幅度達(dá)72.2%，撤并初中6所，排除D級(jí)危房7萬余平方米。全縣已創(chuàng)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)高中2所，省級(jí)示范高中2所。中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步上升，2006年高考本科文考硬上線人數(shù)達(dá)到3927人，是2002年的2.8倍，連續(xù)四年名列綿陽市各區(qū)市縣第一，近兩年保持全省百萬人口大縣第一。組建了縣職業(yè)技術(shù)教育中心，職教資源進(jìn)一步整合，職教發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的突破；衛(wèi)生工作扎實(shí)推進(jìn)。衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、行業(yè)管理得到加強(qiáng)，疾病控制、醫(yī)療救治、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、婦幼保健及農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系進(jìn)一步完善。衛(wèi)生改革穩(wěn)步實(shí)施，新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)順利開展，參合農(nóng)民達(dá)到93.5萬人。公共衛(wèi)生應(yīng)急處置能力不斷提高，傳染疫病得到有效防控；人口與計(jì)劃生育工作扎實(shí)推進(jìn)，人口自然增長(zhǎng)率控制在1.5‰以內(nèi)；弱勢(shì)_得到進(jìn)一步關(guān)注，扶貧攻堅(jiān)全面啟動(dòng)并扎實(shí)推進(jìn)，2.69萬貧困人口生產(chǎn)生活條件得到改善，其中2.46萬人基本脫貧。城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系基本建立，城市、農(nóng)村低保等救助政策全面落實(shí)，農(nóng)村五保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，農(nóng)村醫(yī)療救助全面啟動(dòng)，城鎮(zhèn)和農(nóng)村最低生活保障人數(shù)分別達(dá)到2.21萬人和1.63萬人；社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面繼續(xù)擴(kuò)大，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)；廣播電視事業(yè)快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了全縣光纖電視村村通；科技事業(yè)取得新進(jìn)展，實(shí)施各類重大科技項(xiàng)目31項(xiàng)，獲得市以上科技成果獎(jiǎng)13項(xiàng)，5個(gè)企業(yè)獲省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)稱號(hào)，文化、體育等社會(huì)事業(yè)均得到了新的發(fā)展。
　　
　　五是民主法制及精神文明建設(shè)縱深推進(jìn)�；鶎用裰髡谓ㄔO(shè)取得新的進(jìn)展，繼續(xù)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，積極支持縣人大履行法律監(jiān)督和工作監(jiān)督職能，支持縣政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能。重視和加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線、民主黨派、工商聯(lián)、民族z-教、僑務(wù)和對(duì)臺(tái)工作，大力支持工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、科協(xié)等群團(tuán)組織認(rèn)真履行職責(zé)；依法治縣步伐加快，“四五”普法順利完成，城市社區(qū)建設(shè)取得突破進(jìn)展，村務(wù)、政務(wù)公開進(jìn)一步鞏固和完善；維護(hù)穩(wěn)定成效明顯，群眾信訪逐年減少。社會(huì)治安綜合治理措施落實(shí)，平安創(chuàng)建深入推進(jìn)，治安防范長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步完善，嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決開展同_組織的斗爭(zhēng)；加強(qiáng)黨管武裝工作，扎實(shí)推進(jìn)全民國(guó)防教育，國(guó)防后備力量建設(shè)成績(jī)顯著；公民道德建設(shè)初見成效，群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)取得豐碩成果，榮獲四川省首批省級(jí)文明縣城榮譽(yù)稱號(hào)，連續(xù)四年獲市“三優(yōu)一學(xué)”創(chuàng)建活動(dòng)一等獎(jiǎng)第一名，建成市級(jí)以上各類文明單位49個(gè)。
　　
　　六是黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，執(zhí)政能力進(jìn)一步提高。積極創(chuàng)新和實(shí)踐新時(shí)期宣傳思想工作的方式方法和有效途徑，堅(jiān)持用_理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員、教育群眾、推動(dòng)工作，用正確的輿論引導(dǎo)人，用優(yōu)秀的作品和高尚的精神教育人、塑造人、鼓舞人和激勵(lì)人，為全縣的改革、發(fā)展、穩(wěn)定奠定了思想基礎(chǔ)；保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)取得顯著成效，建立了保持先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制；領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部人事制度改革深入推進(jìn)，領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策機(jī)制更加完善，初步建立了體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，干部考察責(zé)任追究制、干部任免票決制和干部任免公示制等制度全面推行，干部教育培訓(xùn)工作得到重視，各級(jí)黨政班子和干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化；基層組織建設(shè)不斷加強(qiáng)，深入實(shí)施“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”示范工程，開展了全省農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)，大力實(shí)施了“10萬鄉(xiāng)土人才工程”，學(xué)校、機(jī)關(guān)、社區(qū)和非公有制企業(yè)黨建工作積極推進(jìn)。黨員隊(duì)伍不斷壯大，2003年以來，共發(fā)展新黨員3600名；機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)常抓不懈，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入開展，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)不斷增強(qiáng)，執(zhí)法監(jiān)察和糾風(fēng)工作力度加大，廉政談話、述職述廉、重大事項(xiàng)申報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度全面落實(shí)，對(duì)違紀(jì)違法問題進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，推動(dòng)了黨風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。2003年以來，全縣共立案查處黨政違紀(jì)案113件159人，為國(guó)家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失1630余萬元。
　　
　　成就來之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴�；仡欉^去的實(shí)踐，進(jìn)一步堅(jiān)定了我們加快三臺(tái)發(fā)展的信心和決心，也讓我們積累了許多成功的做法和經(jīng)驗(yàn)。總結(jié)十次黨代會(huì)以來的奮斗歷程，我們深深地體會(huì)到：
　　
　　第一、堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)是我們事業(yè)進(jìn)步的不竭動(dòng)力。思想解放的程度，決定著改革開放的力度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。過去幾年，縣委堅(jiān)持把解放思想、加快發(fā)展放在首位，把發(fā)展作為衡量工作成效的標(biāo)準(zhǔn)，并以此統(tǒng)一干部思想，緊緊抓住不同時(shí)期的發(fā)展機(jī)遇，因時(shí)制宜推出符合三臺(tái)實(shí)際的發(fā)展舉措，始終保持昂揚(yáng)奮發(fā)的精神狀態(tài)，為經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展增添了思想動(dòng)力。
　　
　　第二、堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路�？h委始終堅(jiān)持立足三臺(tái)實(shí)際，把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢(shì)，依托自身資源條件，堅(jiān)持圍繞農(nóng)業(yè)抓工業(yè)，依托工業(yè)建基地，構(gòu)建“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的長(zhǎng)效機(jī)制，走產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展路子，對(duì)三臺(tái)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展起到了重要的指導(dǎo)和推動(dòng)作用。
　　
　　第三、堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民是我們?nèi)抗ぷ鞯母灸康�。人民群眾的擁護(hù)和支持是我們的力量源泉和勝利之本。縣委始終把致富群眾、改善群眾生活作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳 ……（未完，全文共17018字，當(dāng)前僅顯示3061字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣委第十一次代表大會(huì)上的報(bào)告》）