2011年縣委第十二次代表大會上的報告

目錄/提綱：……
一、過去五年工作的回顧與總結(jié)
二、今后五年的奮斗目標和主要任務(wù)
（四）全面推進城鎮(zhèn)化，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，生態(tài)發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代化宜居城市
（五）堅持改善和發(fā)展民生，創(chuàng)新管理，全面保障，致力建設(shè)和諧盂縣
（六）大力弘揚先進文化，依法治縣，知榮明恥，切實加強精神文明建設(shè)
三、全面提升基層黨建科學化水平，為經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅強的政治保證
……

　　深入貫徹落實科學發(fā)展觀
　　
　　全面提升黨建科學化水平
　　
　　奮力開創(chuàng)全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展新局面
　　
　　——在中國共產(chǎn)黨**縣第十二次代表大會上的報告
　　
　�。�2011年5月29日）
　　
　　各位代表、同志們：
　　
　　中國共產(chǎn)黨盂縣第十二次代表大會是在全縣上下認真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神、搶抓重要戰(zhàn)略機遇期，以科學發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以全新的視覺和理念譜寫“十二五”規(guī)劃新篇章的新形勢下召開的一次十分重要的會議。這次會議的主要任務(wù)是：堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面總結(jié)縣第十一次黨代會以來的工作，順應(yīng)時代潮流，順應(yīng)全縣人民過上美好幸福生活的新期待，與時俱進，開拓創(chuàng)新，描繪和制定未來五年全縣的發(fā)展藍圖和方略，按照黨章規(guī)定，選舉產(chǎn)生新一屆縣委和縣紀委，進一步統(tǒng)一全縣廣大黨員干部的思想，動員號召全縣30萬人民，承前啟后，繼往開來，搶抓機遇，乘勢而上，奮力開創(chuàng)我縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展新局面！
　　
　　現(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨盂縣第十一屆委員會向大會作報告，請予審議。
　　
　　一、過去五年工作的回顧與總結(jié)
　　
　　中國共產(chǎn)黨盂縣第十一次代表大會，自2006年6月召開至今已整整五年時間。五年來，十一屆縣委團結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，牢固樹立和深入落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“率先全市發(fā)展、建設(shè)全省強縣”兩大目標，奮力實施“開放、轉(zhuǎn)型、突破、跨越”四大戰(zhàn)略，著力推進新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化、科教現(xiàn)代化、農(nóng)民知識化“五化”進程，每年抓好“四個十”工程，努力建設(shè)實力、生態(tài)、魅力、宜居、和諧、創(chuàng)新、平安“七個盂縣”，圓滿完成了“十一五”規(guī)劃，提前完成了十一次黨代會提出的奮斗目標和主要任務(wù)。全縣經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)
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除危陋違章建筑13.5萬平米，累計實施重點工程55項，投入城鄉(xiāng)建設(shè)資金150億元，成為我縣建設(shè)史上投資最多、規(guī)模最大、成效最明顯的時期。與此同時，石太高鐵，陽盂、太陽、陽泉西環(huán)高速公路和陜京二線、三線天然氣等國家和省市重點工程項目，帶動縣城發(fā)展水平得到了前所未有的提升，為加快城鎮(zhèn)化建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)。
　　
　　一一現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，文化旅游業(yè)實現(xiàn)大突破。大力發(fā)展文化旅游業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。編制完成全縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，以藏山風景區(qū)為龍頭的“一帶五區(qū)”文化旅游發(fā)展格局初具雛形�！囤w氏孤兒傳說》被列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，《趙氏孤兒》電影拍攝完畢并全球公映，以躍進煤礦為拍攝基地的電影《金牌班長》成功上映，新一輪《盂縣志》修編完成，《高長虹全集》、《三晉石刻（盂縣卷）》出版發(fā)行，困擾我縣多年的文化產(chǎn)業(yè)開始破冰。建成紫軒、天海、龍海云等一批高檔星級酒店，中嵐國際物流園奠基開工，國有、民間互為補充的新型金融體系初步形成，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、金融信息業(yè)蓬勃發(fā)展。第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重逐年增加。
　　
　　一一改革開放不斷深化，開放承接取得大成效�；就瓿煽h鄉(xiāng)政府機構(gòu)改革，全面推進事業(yè)單位分類改革，不斷完善行政審批、財政核算、政府采購等項管理制度，政府職能明顯優(yōu)化，政務(wù)環(huán)境有效改善。深入推進國有、集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，完成縣水泥廠、電廠、化肥廠三大國有企業(yè)改制，遲滯多年的企業(yè)改制問題得到有效解決。穩(wěn)步推進土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)改革、集體林權(quán)制度改革、農(nóng)村信用社改制，社會管理有效創(chuàng)新。太鋼、陽煤、華夏空能、華通路橋、中廣核、中節(jié)能等一批有實力、有影響的大企業(yè)、大集團進駐我縣，五年間累計引入外資108億元，招商引資取得重大成果。率先推行金融改革，組建了全省首家村鎮(zhèn)銀行、全市首家貸款公司、中小企業(yè)信用擔保公司和城市發(fā)展投資有限公司等融資機構(gòu)，民間閑置資金得到有效利用，民營經(jīng)濟迅速發(fā)展，全縣民營企業(yè)發(fā)展到472家，民營經(jīng)濟的財稅貢獻率達到63％。
　　
　　一一社會事業(yè)全面進步，城鄉(xiāng)居民收入實現(xiàn)大增長。覆蓋全縣的社會保障體系逐步健全，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率連年控制在4%以內(nèi),全縣養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險覆蓋率分別達到98％、95％、95％，農(nóng)村新型合作醫(yī)療參合率達到91.7%，成為全國首批新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點縣，農(nóng)村60歲以上居民全部納入新型養(yǎng)老保險范疇，低保、五保實現(xiàn)應(yīng)保盡保�！鞍藗�全覆蓋”民心工程全部兌現(xiàn)；率先在全省實施高中階段困難學生生活補貼，學前教育、“普九”教育、高中教育、職業(yè)教育均衡發(fā)展；科技、文化、體育、醫(yī)療衛(wèi)生、人口與計生等事業(yè)全面推進。全縣人民生產(chǎn)生活條件進一步改善，生活水平不斷提高。五年中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由8800元增加到16054元，農(nóng)民人均純收入由3642元增加到6723元，居民儲蓄存款余額由45.7億元增加到155億元。過去的五年是我縣發(fā)展史上人民群眾得到實惠最多的時期之一。
　　
　　一一和諧社會建設(shè)全面加強，民主政治建設(shè)得到大推進。著力健全黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，完善社會治安防控體系和公共安全保障體系，幾年來，先后圓滿完成了北京奧運會、上海世博會、廣州亞運會等重大活動和改革開放30周年、建國60周年等大型紀念活動期間的安保維穩(wěn)任務(wù)。深入推進普法教育，依法嚴厲打擊各種違法犯罪，切實加強社會治安綜合治理。不斷完善信訪工作制度，加強基層信訪平臺與網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全面強化信訪工作基礎(chǔ)，一些重點難點問題得到有效解決，和諧社會建設(shè)不斷加強。認真落實安全生產(chǎn)責任制，深入開展隱患排查和整改專項行動，嚴格實行“五人包礦”制度，全面加強行業(yè)監(jiān)管，安全生產(chǎn)能力與水平大幅提升。深入開展社會主義思想道德建設(shè)和理想信念教育，精神文明建設(shè)領(lǐng)域碩果累累。積極支持人大及其常委會依法行使職權(quán)，支持政協(xié)照章履行職能。加強基層民主法制建設(shè)，完善基層群眾自治制度，切實維護社會公平正義。進一步推進依法行政，加快了依法治縣進程。
　　
　　一一科學發(fā)展觀深入人心，黨建水平得到大提升。深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，大力學習弘揚“右玉精神”，廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)和學習型黨組織建設(shè)，廣大黨員干部的理想信念更加堅定，先鋒模范作用得到有效發(fā)揮。切實加強基層黨建工作，圓滿完成第八屆村委村級黨支部和縣直機關(guān)、企事業(yè)單位黨組織換屆工作，領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)得到整體優(yōu)化。全面推行“四議兩公開”工作法，進一步加快村級組織活動陣地建設(shè)，五年中累計投入資金5118萬元，改建新建村級活動場所453所，基層基礎(chǔ)得到有效夯實。嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制，深入推進懲防體系建設(shè)，深入推進煤焦領(lǐng)域反腐敗專項斗爭和工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫�，深入推進以“四資”管理為重點的農(nóng)廉工作，黨風廉政建設(shè)得到全面加強。重視和加強宣傳工作，輿論先導作用得到充分發(fā)揮。重視和加強黨管武裝工作，促進雙擁創(chuàng)建工作開展。重視和加強統(tǒng)一戰(zhàn)線、工商聯(lián)、民族z-教、僑務(wù)和對臺工作，大力支持工會、婦聯(lián)、共青團、科協(xié)等群團組織認真履行職責，在全縣形成了干事創(chuàng)業(yè)的強大合力。
　　
　　“十一五”期間，一些關(guān)系國計民生的工作走在了全市、全省乃至全國前列，先后榮獲“全國科技進步先進縣”、“全國科技示范縣”、“國家級人口和計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣”、“全省依法治理先進縣”、“全省和諧社會建設(shè)先進縣”、“全省文化建設(shè)示范縣”、“全省新農(nóng)村建設(shè)先進縣”、“全省糧食生產(chǎn)先進縣”、“全省農(nóng)民增收先進縣”、“全省農(nóng)建紅旗縣”、“全省農(nóng)產(chǎn)品加工‘513’工程先進縣”、“全省農(nóng)機化大縣”、“全省集體林權(quán)制度改革先進縣”、“全省興水戰(zhàn)略先進縣”、“全省群眾體育先進縣”、“全省治超工作優(yōu)秀縣”和“全省農(nóng)廉工作先進縣”等榮譽稱號，被確定為全國新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點縣、國家級科技富民強縣專項行動試點縣和全國首批實施知識產(chǎn)權(quán)工程縣，被評為全國第27個、山西省第15個“核桃之鄉(xiāng)”。
　　
　　各位代表、同志們，回顧過去五年，我們深感成績來之不易，奮斗伴隨艱辛。五年來，我們堅持不懈謀發(fā)展、保增長，迎難而上、奮力趕超，特別是成功戰(zhàn)勝了國際金融危機的嚴重沖擊，發(fā)展的穩(wěn)定性顯著增強；五年來，我們堅定不移抓轉(zhuǎn)型、促轉(zhuǎn)變，項目驅(qū)動、好字優(yōu)先，發(fā)展的效益性顯著增強；五年來，我們千方百計調(diào)結(jié)構(gòu)、促消費，加大投資、拉動內(nèi)需，發(fā)展的協(xié)調(diào)性顯著增強；五年來，我們?nèi)σ愿白p排、強生態(tài)，改善環(huán)境、轉(zhuǎn)變方式，發(fā)展的可持續(xù)性顯著增強；五年來，我們想方設(shè)法保民生、促增收，安全發(fā)展、和諧發(fā)展，發(fā)展的普惠性顯著增強�？梢哉f，過去五年是古老的仇猶大地煥發(fā)勃勃生機的五年，是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展最快的五年，是我縣城鎮(zhèn)化推進和生態(tài)建設(shè)最好的五年，是全縣人民安居樂業(yè)、共享改革發(fā)展成果，幸福指數(shù)提高，普遍得到實惠最多的五年，也是我們不甘平庸、不甘落后、追趕先進、超越自我的五年。五年的成就鼓舞人心，催人奮進。五年的發(fā)展，使全縣30萬人民更加豪情滿懷、意氣風發(fā)、自信從容。能夠取得上述輝煌成就，靠的是_理論和“三個代表”重要思想的正確指引，靠的是科學發(fā)展觀的深入人心 ……（未完，全文共20883字，當前僅顯示3756字，請閱讀下面提示信息。收藏《2011年縣委第十二次代表大會上的報告》）