縣畜牧食品局畜禽定點屠宰場點設(shè)置規(guī)劃及整治方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、屠宰場（廠、點）現(xiàn)狀
二是技術(shù)水平不斷提升
一是屠宰加工行業(yè)整體水平不高，多屬于手工屠宰，布局和結(jié)構(gòu)不合理，定點過多
三、設(shè)置規(guī)劃目標(biāo)
四、設(shè)置規(guī)劃原則
（一）科學(xué)規(guī)劃、合理布局
（二）控制總量、適當(dāng)集中
（三）提高水平、有利流通
（四）保護環(huán)境、以人為本
五、設(shè)置、規(guī)劃要求
六、整頓清理現(xiàn)有屠宰廠（場、點）
七、保障措施
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織
（二）升級改造、政策扶持
（三）強化監(jiān)管、凈化市場
……
縣畜牧食品局
　　畜禽定點屠宰場點設(shè)置規(guī)劃及整治方案
　　
　　為加強畜禽屠宰管理，加快我縣畜禽屠宰集約化、規(guī)模化、科學(xué)化建設(shè)步伐，全面整頓我縣畜禽屠宰秩序，提高肉食品的上市質(zhì)量，保障人民群眾的消費安全，根據(jù)《生豬屠宰管理條例》(國務(wù)院令第525號)和**省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《**省生豬定點屠宰廠（場）和小型屠宰場點設(shè)置規(guī)劃（2010—2015年）》的通知（*辦發(fā)〔2011〕9號）。結(jié)合我縣實際，特制定畜禽定點屠宰場(點)設(shè)置規(guī)劃及整治方案。
　　一、指導(dǎo)思想
　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實《生豬屠宰管理條例》，以“優(yōu)化布局、適度集中、提高水平、規(guī)范經(jīng)營”為著力點，嚴格落實畜禽定點屠宰管理制度，推動行業(yè)布局調(diào)整和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，努力改變我縣目前定點屠宰廠(場、點)數(shù)量多、規(guī)模小、條件差、水平低的現(xiàn)狀，以
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生豬定點屠宰廠（場）在屠宰加工條件、生產(chǎn)規(guī)模等方面與《生豬屠宰管理條例》中規(guī)定的資質(zhì)要求存在較大差距，施設(shè)備簡陋，衛(wèi)生條件差，屠宰操作規(guī)范和檢驗檢疫制度落實不到位，不能保證肉品質(zhì)量，有的甚至嚴重污染環(huán)境。三是產(chǎn)業(yè)集中度低；產(chǎn)能總量嚴重過剩，落后產(chǎn)能比重過大，機械化、半機械化屠宰方式的企業(yè)還不到定點屠宰廠（場、點）的3％，大大低于全省8％、全國20%的平均水平。四是畜禽屠宰執(zhí)法監(jiān)管機構(gòu)編制偏少，人員、經(jīng)費、裝備和檢測能力等方面仍嚴重不足，給上市肉品質(zhì)量安全埋下了隱患，難以保證人民群眾吃上“放心肉”。
　　三、設(shè)置規(guī)劃目標(biāo)
　　通過“嚴格控制總量、合理優(yōu)化布局、依法建設(shè)場點、推進企業(yè)升級改造”等措施，到2011年，建立起與產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人民生活需求相適應(yīng)、布局科學(xué)合理、競爭規(guī)范有序、加工設(shè)施先進、產(chǎn)品質(zhì)量安全的機械化、規(guī)�；�、工廠化畜禽定點屠宰加工體系。并全面推行星級管理制度�？h城區(qū)的生豬定點屠宰廠（場）應(yīng)達到《生豬屠宰企業(yè)資質(zhì)等級要求》（SB/T10396-2005）（下同）的二星級（含）以上標(biāo)準；鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生豬定點屠宰廠（場）應(yīng)達到一星級（含）以上標(biāo)準。
　　四、設(shè)置規(guī)劃原則
　　根據(jù)《生豬定點屠宰管理條例》規(guī)定，明確生豬定點屠宰廠（場）的設(shè)置應(yīng)符合“合理布局、適當(dāng)集中、有利流通、方便群眾”的原則，結(jié)合我縣實際，確定以下原則：
　　（一）科學(xué)規(guī)劃、合理布局。綜合考慮經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r、城鄉(xiāng)規(guī)劃、人口分布密度、交通運輸條件、生豬產(chǎn)銷特點、動物防疫、環(huán)境保護要求等因素進行規(guī)劃和布局。
　�。ǘ┛刂瓶偭�、適當(dāng)集中。嚴格按照設(shè)置規(guī)劃，整合現(xiàn)有屠宰場點，撤并調(diào)整屠宰廠（場）數(shù)量，優(yōu)化資源配置，鼓勵適度規(guī)模化生產(chǎn)，避免重復(fù)建設(shè)。
　�。ㄈ┨岣咚健⒂欣魍�。鼓勵和支持符合有關(guān)要求且有改造條件的定點屠宰企業(yè)實施升級改造，引導(dǎo)企業(yè)向生豬養(yǎng)殖、屠宰、加工、冷藏及銷售的一體化經(jīng)營模式發(fā)展，提高屠宰加工和肉品配送、連鎖經(jīng)營能力，完善生豬產(chǎn)品流通體系。
　　（四）保護環(huán)境、以人為本。居民集中住宅區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院以及自然保護區(qū)、飲用水源保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)及其他不適宜建設(shè)屠宰廠（場）的地區(qū)，不準建設(shè)生豬屠宰廠（場），不符合環(huán)境保護要求且無條件實施升級改造的必須搬遷或關(guān)停。
　　五、設(shè)置、規(guī)劃要求
　�。ㄒ唬└鶕�(jù)川辦發(fā)[2011]9號文件精神，結(jié)合我縣當(dāng)前實際情況，堅持適度集中設(shè)置定點屠宰場（點）原則。縣城區(qū)（太和鎮(zhèn)）設(shè)置生豬屠宰點嚴格控制在2個以內(nèi)（城南、城北各設(shè)1個），其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地設(shè)置1個生豬屠宰場。行政村不再設(shè)置生豬屠宰點，已設(shè)立的一律取締。牛羊、家禽屠宰由政府重新規(guī)劃地點，集中宰殺，嚴格防控，有效防止疫病流行。在河?xùn)|新區(qū)超強食品加工廠建立牛羊集中屠殺場，在河?xùn)|新區(qū)子昂李食品加工廠建立家禽集中宰殺場。為方便市民生活，在太和鎮(zhèn)城南農(nóng)貿(mào)市場、人民市場、西區(qū)市場、**市場和水府市場各設(shè)1個家禽集中宰殺點，其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各設(shè)1個家禽集中宰殺點。
　　（二 ……（未完，全文共3194字，當(dāng)前僅顯示1613字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣畜牧食品局畜禽定點屠宰場點設(shè)置規(guī)劃及整治方案》）