市政府網(wǎng)站建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、我市政府網(wǎng)站建設(shè)現(xiàn)狀
一是網(wǎng)站內(nèi)容日趨豐富，信息量不斷增大
二是配合政府中心工作，開辟特色專題欄目
三是加大信息公開力度，擴(kuò)大政府信息公開
四是強(qiáng)化服務(wù)意識，深入推進(jìn)網(wǎng)上辦事
二、我市政府網(wǎng)站建設(shè)存在的主要問題及成因
（一）總體水平不高，發(fā)展不平衡
（二）信息質(zhì)量不高，服務(wù)深度不夠
（三）在線辦事較差，服務(wù)功能不足
（四）信息交換不暢，資源共享不夠
三、加快我市政府網(wǎng)站建設(shè)的對策與建議
（一）提高思想認(rèn)識，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，整合多方資源
（三）加強(qiáng)信息公開，豐富網(wǎng)上服務(wù)
（四）加強(qiáng)制度建設(shè)，提高保障水平
（五）完善運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化維運(yùn)管理
（六）抓好人才培養(yǎng)，提升工作能力
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市政府網(wǎng)站建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告
　　
　　政府門戶網(wǎng)站是國家行政機(jī)關(guān)建立在國際互聯(lián)網(wǎng)上的一個(gè)信息發(fā)布、辦公互動(dòng)、數(shù)據(jù)交換的窗口；是政務(wù)信息公開的載體和舞臺(tái)；是政府與社會(huì)、企業(yè)、民眾溝通的橋梁。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，建立在現(xiàn)代信息技術(shù)基礎(chǔ)上的政府網(wǎng)站，已成為各級政府推進(jìn)政務(wù)公開、服務(wù)企業(yè)和社會(huì)公眾、加強(qiáng)同廣大人民群眾聯(lián)系與溝通、提高行政效能的重要窗口和平臺(tái)。
　　一、我市政府網(wǎng)站建設(shè)現(xiàn)狀
　　“十一五”以來，我市結(jié)合實(shí)際，緊緊圍繞網(wǎng)站建設(shè)目標(biāo)，大力加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)。目前，以市、縣（市）區(qū)政府門戶網(wǎng)站為主干，以部門網(wǎng)站為依托的政務(wù)網(wǎng)站初步建成，其中市、縣(區(qū))政府網(wǎng)站全部開通，多數(shù)市、縣(區(qū))政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府網(wǎng)站也已開通。政府網(wǎng)站已經(jīng)成為我市各級政府部門發(fā)布信息、公開政務(wù)、宣傳政策，以及國內(nèi)外了解**的重要渠道。
　　“**市人民政府門戶網(wǎng)”是在原“**公眾信息網(wǎng)”的基礎(chǔ)上，經(jīng)過兩次改版，2008年10月正式開通建成。經(jīng)過幾年的實(shí)踐和不斷完善，**市政府門戶網(wǎng)站管理運(yùn)作機(jī)制日漸成熟，網(wǎng)站內(nèi)容不斷豐富，功能不斷增強(qiáng)，成為市政府向社會(huì)提供信
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略756字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
其它地市名次較為靠后。政府網(wǎng)站發(fā)展不平衡現(xiàn)象在部門之間表現(xiàn)明顯，少數(shù)基礎(chǔ)相對薄弱的部門還沒有構(gòu)建起網(wǎng)站。
　　（二）信息質(zhì)量不高，服務(wù)深度不夠。大部分網(wǎng)站存在信息公開不充分，特別是深度政務(wù)信息如辦事指南、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和各部門業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)等表現(xiàn)一般，部分在線投訴舉報(bào)欄目，因相關(guān)維護(hù)部門無相應(yīng)措施而沒有及時(shí)進(jìn)行回復(fù)，導(dǎo)致欄目虛有其表。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，市直近40個(gè)部門網(wǎng)站，有相當(dāng)數(shù)量的網(wǎng)站存在信息更新不及時(shí)、發(fā)布的信息無時(shí)效價(jià)值等現(xiàn)象，有的站點(diǎn)新聞最后的更新日期甚至與現(xiàn)實(shí)相距半年以上；許多網(wǎng)站只有靜態(tài)內(nèi)容介紹，動(dòng)態(tài)信息交流欠缺且深度不夠。
　�。ㄈ┰诰�辦事較差，服務(wù)功能不足。我市網(wǎng)站建設(shè)起步晚，信息化應(yīng)用水平較低，相比省內(nèi)外領(lǐng)先的政府網(wǎng)站，我們主要以非在線辦事的信息發(fā)布內(nèi)容為主，如政務(wù)信息、政策動(dòng)態(tài)等。要實(shí)現(xiàn)真正意義上的“網(wǎng)上辦事”還有很大距離，如網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上審批等交互性內(nèi)容基本處于空白狀態(tài)。門戶網(wǎng)站展現(xiàn)政府依法行政、實(shí)現(xiàn)便民服務(wù)的功能不強(qiáng)，一定程度影響了政府的公眾影響。
　�。ㄋ模┬畔⒔粨Q不暢，資源共享不夠。門戶網(wǎng)站與部門網(wǎng)站內(nèi)容整合度差，各部門網(wǎng)站是以本單位為中心，各級政府部門之間沒有實(shí)現(xiàn)資源共享，不能對市政府門戶網(wǎng)站提供有力的支持。
　　產(chǎn)生以上問題的原因主要有以下四點(diǎn)：
　　1、思想認(rèn)識不夠，對網(wǎng)站建設(shè)認(rèn)識不足。部分縣區(qū)、部門對政府門戶網(wǎng)站帶來的影響和效益認(rèn)識不夠清楚，或認(rèn)知度不高，沒有認(rèn)識到加快政府門戶網(wǎng)站建設(shè)是加快政府職能轉(zhuǎn)變，提高行政質(zhì)量和效益的重要舉措，或者對政府門戶網(wǎng)站建設(shè)重視不夠，對網(wǎng)站建設(shè)重視只體現(xiàn)在口頭和文件上，沒有切實(shí)可行的落實(shí)措施。有些部門對政府網(wǎng)站建設(shè)的重要性及其內(nèi)在特征認(rèn)識不足，把政府網(wǎng)站建設(shè)作為一項(xiàng)可有可無的工作。
　　2、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，網(wǎng)站運(yùn)營機(jī)制不健全。政府網(wǎng)站建設(shè)、應(yīng)用、發(fā)展機(jī)制不健全，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、經(jīng)費(fèi)支持、管理與激勵(lì)等方面還不到位。一些部門各自為網(wǎng)，重復(fù)建設(shè)，條塊分割等現(xiàn)象普遍，造成資金嚴(yán)重浪費(fèi)，資源難以整合、信息難以共享。特別是門戶網(wǎng)站如何整合各縣區(qū)、各部門的政府信息資源與業(yè)務(wù)職能，建立統(tǒng)一的網(wǎng)站數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，通過網(wǎng)站提供“一站式”政務(wù)信息服務(wù)，缺乏強(qiáng)有力的組織協(xié)調(diào)與執(zhí)行保障。如各級政府的電子政務(wù)主管部門由于本身的職能限制，加之受部門利益影響，所以很難起到綜合和協(xié)調(diào)作用。
　　3、專業(yè)人才缺乏，沒有形成合理人才培養(yǎng)機(jī)制。我市從事網(wǎng)站建設(shè)工作的人員隊(duì)伍參差不齊，既不專業(yè)，也不穩(wěn)定，整體的公務(wù)員隊(duì)伍電子技術(shù)方面的技能不高，又沒有建立起一套繼續(xù)教育機(jī)制，知識更新跟不上信息技術(shù)日新月異的發(fā)展。
　　4、資金投入不足，缺乏安全保障。由于我市財(cái)政比較緊張，財(cái)政用于政府門戶網(wǎng)站建設(shè)的資金有限，致使我市政府門戶網(wǎng)站建設(shè)比較薄弱。每年財(cái)政投入的建設(shè)資金僅能維持正常的系統(tǒng)日常運(yùn)行。另外，我市大多數(shù)政府網(wǎng)站建設(shè)初期都遇到經(jīng)費(fèi)緊張的問題，只保障了服務(wù)器和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備投入，而缺乏安全軟硬件投入，網(wǎng)站防攻擊、防篡改、防病毒能力較差，很大程度上阻礙了政府網(wǎng)站在應(yīng)用功能上的發(fā)展。
　　三、加快我市政府網(wǎng)站建設(shè)的對策與建議
　　為切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，樹立服務(wù)型政府形象，提高我市電子政務(wù)水平，加快我市政府網(wǎng)站建設(shè)步伐，建議從以下四個(gè)方面著力推進(jìn)政府網(wǎng)站建設(shè)。
　�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。政府網(wǎng)站建設(shè)是政府轉(zhuǎn)變職能，加強(qiáng)自身建設(shè)，推進(jìn)和提高政府執(zhí)政能力、管理能力及服務(wù)水平的現(xiàn)實(shí)要求和必然趨勢，是密切黨和政府與人民群眾聯(lián)系的重要途徑。充分利用政府網(wǎng)站的強(qiáng)大功能，有利于推進(jìn)政務(wù)公開，方便群眾辦事和監(jiān)督，建立陽光政府；有利于推進(jìn)依法行政，提高行政管理水平，建設(shè)服務(wù)型政府；有利于加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)政府的公信力和執(zhí)行力，打造效能政府。政府網(wǎng)站建設(shè)也是一項(xiàng)復(fù)雜的信息工程，投資大，周期長、技術(shù)性強(qiáng)，政府網(wǎng)站的信息提供方、信息受眾、服務(wù)范圍涵蓋政府所有部門和社會(huì)生活的所有領(lǐng)域，需要跨政府（同級政府不同機(jī)構(gòu)之間、不同級政府之間）間 ……（未完，全文共4203字，當(dāng)前僅顯示2123字，請閱讀下面提示信息。收藏《市政府網(wǎng)站建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告》）