淺談政府在新時期發(fā)展工業(yè)園區(qū)經濟中的作用

目錄/提綱：……
一、科學制定規(guī)劃，為工業(yè)園區(qū)提供系統(tǒng)支撐
二、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為工業(yè)園區(qū)發(fā)展提供發(fā)展平臺
三、實施項目帶動戰(zhàn)略，為發(fā)展和壯大工業(yè)園區(qū)提供物質上的保障
四、積極構建創(chuàng)新體系，為提升工業(yè)園區(qū)提供動力支撐
二是創(chuàng)新運作模式
三是創(chuàng)新服務內容
五、培育特色促進植根，為工業(yè)園區(qū)提供品牌支撐
……
政府在新時期發(fā)展工業(yè)園區(qū)經濟中的作用

在市場經濟條件下，政府在經濟社會發(fā)展中具有十分重要的作用，只有把市場機制與政府作用有機地結合起來，才能實現(xiàn)經濟社會持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調發(fā)展。建設產業(yè)集群的工業(yè)園區(qū)是欠發(fā)達地區(qū)推進新型工業(yè)化，實現(xiàn)跨越式發(fā)展的有效途徑，那么，地方政府在推動工業(yè)園區(qū)發(fā)展中如何發(fā)揮作用？
　　一、科學制定規(guī)劃，為工業(yè)園區(qū)提供系統(tǒng)支撐
　　規(guī)劃是工業(yè)園區(qū)的靈魂，工業(yè)園區(qū)產業(yè)聚集的程度和集群網(wǎng)絡的形成，直接取決于規(guī)劃的水平，在工業(yè)園區(qū)發(fā)展中，科學制定規(guī)劃是政府作用的第一切入點。按照科學合理、適度超前、特色鮮明的要求，切實提高工業(yè)園區(qū)
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正，是不斷完善環(huán)境的核心。應積極推進自身_創(chuàng)新，增強服務意識，提高服務質量，規(guī)范行政行為，嚴格行政執(zhí)法，同時減少行政審批事項，提高行政效率。
　 三、實施項目帶動戰(zhàn)略，為發(fā)展和壯大工業(yè)園區(qū)提供物質上的保障

工業(yè)園區(qū)是項目的載體，這一功能定位決定了招商引資是工業(yè)園區(qū)生存和發(fā)展的生命線。只有引進越來越多的項目，工業(yè)園區(qū)才能不斷發(fā)展壯大，工業(yè)園區(qū)對經濟社會的發(fā)展才有價值。招商引資的許多做法，比如小分隊招商、以商引商、代理招商、項目招商、間接利用外交等實踐證明是成功的方式方法要繼續(xù)運用好，同時要研究新情況，努力提高招商引資的針對性、實效性。

四、積極構建創(chuàng)新體系，為提升工業(yè)園區(qū)提供動力支撐
　　企業(yè)的生命力就是持續(xù)創(chuàng)新，如果出現(xiàn)創(chuàng)新停滯或者斷層，企業(yè)就會衰落。因此，在工業(yè)園區(qū)內培育創(chuàng)新體系，使企業(yè)保持持續(xù)創(chuàng)新能力，對園區(qū)企業(yè)具有重要的戰(zhàn)略意義。
　　特別要抓好三方面的創(chuàng)新。一是創(chuàng)新管理機制，以服務企業(yè)為中心，以招商引資為重點，以發(fā)展經濟為目標，建立精干高效、開明務實的園區(qū)管委會，強化招商引資職能，規(guī)劃建設職能、管理服務職務，做到一個機構管理，一個窗口對外，一條龍服務。符合政策規(guī)定的收費，由管委會統(tǒng)一代收代繳。二是創(chuàng)新運作模式。工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設應由經濟實體來運作，廣泛吸引園內外資本共同投資建設，獨立承擔經濟責任和收益。實體運行方式可由地方政府以土地等要素，通過市場化運作等籌集資金建設園區(qū)基礎設施、廠房相關配套設施，以出售、出租、轉讓、抵押等途徑進行經營開發(fā)，或通過引進外來投資者對園區(qū)進行總體開發(fā)。三是創(chuàng)新服務內容。逐步建立以資金融通、信息服務、市場開拓、人才培訓等為主要內容的園區(qū)服務體系，做到特事特辦、優(yōu)質服務、提高效率。事實證明，制度創(chuàng)新比起政策優(yōu)惠，對于工業(yè)園的發(fā)展更為關鍵，是保障工業(yè)園區(qū)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要因素。
　　五、培育特色促進植根，為工業(yè)園區(qū)提供品牌支撐
　　著力打造特色園區(qū)，要以做特、做強、做大為目標，依托現(xiàn)有產業(yè)基礎和資源優(yōu)勢，合理確定工業(yè)園區(qū)的功能定位和特色主導產業(yè)。鼓勵和支持大中型骨干企業(yè)創(chuàng)辦以主體企業(yè)，龍頭產品為核心，以專業(yè)化協(xié)作配套，產品延伸加工為主要內容，以獨資、合資、嫁接改造為主要形式的特色園區(qū)，積極推行一區(qū)多園 ……（未完，全文共1921字，當前僅顯示1221字，請閱讀下面提示信息。收藏《淺談政府在新時期發(fā)展工業(yè)園區(qū)經濟中的作用》）