關(guān)于區(qū)域供水決議實施情況的調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、區(qū)域供水全面啟動
1、加大行政推動力度
2、合理規(guī)劃飲用水源
3、加快推進工程建設
4、實施目標獎懲管理
二、加快推進區(qū)域供水的幾點建議
一是要依法劃定飲用水水源保護區(qū)
二是要鞏固集中式飲用水源地專項整治成果
三是要對地下水實行嚴格管理
4、強化監(jiān)督，高質(zhì)量完成區(qū)域供水工作（1）加強規(guī)劃實施監(jiān)督
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關(guān)于區(qū)域供水決議實施情況的調(diào)研報告
市人大常委會環(huán)資城建、農(nóng)村工委
2010年5月26日

主任、副主任、秘書長、各位委員：
根據(jù)常委會年度工作安排，從4月中旬起，我們對全市區(qū)域供水決議實施情況進行了調(diào)研。這次調(diào)研，我們除了召開座談會議、深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地調(diào)查、赴區(qū)域供水工作推進有力的啟東市考察學習外，還根據(jù)主任會議要求，組織市人大常委會組成人員對市政府區(qū)域供水實施情況進行了專題評議。評議過程中，委員們聽取了區(qū)域供水實施情況匯報，實地察看了區(qū)域供水增壓站和管道施工建設現(xiàn)場，開展了問卷調(diào)查活動，本次常委會還將對區(qū)域供水決議實施情況進行滿意度測評。現(xiàn)將調(diào)研情況綜合匯報如下：
一、區(qū)域供水全面啟動
去年5月，市六屆人大常委會第十次會議聽取并審議了市人大常委會執(zhí)法檢查組水污染防治法執(zhí)法檢查情況報告，針對農(nóng)村飲用水安全問題突出這一實際情況，作出了《關(guān)于加快推進區(qū)域供水，切實解決農(nóng)村飲用水安全的決議》，提出了市區(qū)2010年、各縣（市）2012年底全部實現(xiàn)區(qū)域供水的目標要求。一年來，市政府認真貫
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明顯降低。
3、加快推進工程建設。一年來，縣（市）政府按照市政府確定的區(qū)域供水實施方案，認真制定區(qū)域供水年度實施計劃，不斷加大資金籌措力度，全力推進區(qū)域供水工程建設，累計完成區(qū)域供水投資4億元，建成供水增壓泵站7座，新鋪設供水管網(wǎng)207公里，完成了向14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水管網(wǎng)的延伸，收購和兼并小水廠59個，新增受益人口40萬人，并網(wǎng)供水入戶率達55%。特別是市自來水有限責任公司率先開展區(qū)域供水工作，為全市區(qū)域供水的整體推進發(fā)揮了典型示范作用，幾年間公司累計完成投資4.77億元，先后實施了西北鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域供水工程、沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域供水工程、儀征后山區(qū)區(qū)域供水工程等項目，收購和兼并30多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠，使北到大儀、公道，西到樸席、新集，東到頭橋、泰安，南到長江沿線23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，75萬多農(nóng)村居民都用上了安全衛(wèi)生水，水量充足，水壓穩(wěn)定，24小時供給，有力保證了當?shù)鼐用竦纳硇慕】�，促進了經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。
4、實施目標獎懲管理。為有效推進全市區(qū)域供水工作，市政府在制定出臺區(qū)域供水工程實施方案的同時，制定了區(qū)域供水工作目標考核試行辦法，從區(qū)域供水基礎管理和定量指標兩個方面，對各縣（市）政府以及市建設、水利部門每年進行兩次目標考核，通報考核結(jié)果，實施考核獎懲，強化實施監(jiān)督。同時，建立區(qū)域供水月報制度，及時掌握縣（市）區(qū)域供水進展情況。編發(fā)區(qū)域供水簡報，介紹各地區(qū)域供水做法，搭建溝通與交流平臺，相互啟發(fā)，相互促進，推動了工作開展。
二、加快推進區(qū)域供水的幾點建議
加快推進區(qū)域供水，是貫徹落實科學發(fā)展觀，踐行以人為本執(zhí)政理念的具體體現(xiàn)，是切實解決城鄉(xiāng)飲用水安全，提高廣大群眾生活質(zhì)量的治本之策，也是堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，建設幸福揚州的內(nèi)在要求。目前，我市的區(qū)域供水工作盡管有了良好的開端，但從總體情況看，仍存在著進展不平衡、主管網(wǎng)與支管網(wǎng)建設不同步、現(xiàn)有小水廠處置力度不夠等問題，市區(qū)今年、各縣（市）2012年底全部實現(xiàn)區(qū)域供水還有大量的工作要做，還有更艱巨的任務在后頭，市政府要以時不我待的精神，進一步加大工作力度，抓緊組織實施，確保按時完成任務。為此，我們建議：
1、乘勢而上，強勢推進區(qū)域供水工作
（1）進一步強化對區(qū)域供水工作的領(lǐng)導。區(qū)域供水工作能否按期完成，關(guān)鍵在于各級領(lǐng)導的重視程度。目前各縣（市）區(qū)域供水從水廠至鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主管網(wǎng)工程建設雖已全面推開，但主管網(wǎng)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的次管網(wǎng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至村組的支管網(wǎng)建設和改造進展緩慢。市區(qū)區(qū)域供水雖只剩下邗江區(qū)沙頭、瓜洲、杭集3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但因涉及水廠收購等難點問題，要在年內(nèi)完成并網(wǎng)供水任務困難也較大。市政府和各縣（市）區(qū)政府要進一步強化對全市區(qū)域供水工作的領(lǐng)導，把加快推進區(qū)域供水列入政府的重要議事日程，主要領(lǐng)導親自過問，分管領(lǐng)導靠前指揮，做到認識再統(tǒng)一，力量再組織，措施再落實，抓協(xié)調(diào)，議方案，解難題，增強合力，動真碰硬，攻堅克難，整體推進區(qū)域供水工作。
（2）實行嚴格的目標責任制。實施區(qū)域供水時間緊、任務重、難度大，縣（市）區(qū)政府和市各相關(guān)部門要依據(jù)市政府確定的區(qū)域供水工程實施方案，認真做好分年度實施計劃的制定，落實責任主體，細化和分解各項工作任務，確保責任到位、措施到位、投入到位。要重視水廠的擴容改造，確保區(qū)域供水的有效供給。要同步推進主管網(wǎng)、次管網(wǎng)以及支管網(wǎng)建設，確保區(qū)域供水進村入戶，讓廣大農(nóng)民都能吃上安全衛(wèi)生水。要實施嚴格的目標考核，加大獎懲力度，確保工作有序推進。區(qū)域供水各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔著極其重要的職責，今后幾年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把區(qū)域供水作為政府工作重點，認真做好區(qū)域管網(wǎng)更新改造、供水企業(yè)機制轉(zhuǎn)換、建設資金籌措以及各種矛盾和問題調(diào)處等相關(guān)工作，推進區(qū)域供水積極穩(wěn)妥地實施。
（3）多方籌措建設資金。區(qū)域供水是一項公益性事業(yè)，也是一項為民辦實事工程，縣（市）政府要加大財政投入，把實 ……（未完，全文共5752字，當前僅顯示2020字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于區(qū)域供水決議實施情況的調(diào)研報告》）