關(guān)于對水污染防治法執(zhí)法檢查整改情況的幾點建議

關(guān)于對2009年水污染防治法
執(zhí)法檢查整改情況的幾點建議
市人大常委會環(huán)資城建工委
2010年4月22日

根據(jù)常委會年度工作安排，4月上旬以來，我委在常委會分管主任帶領(lǐng)下，對2009年水污染防治法執(zhí)法檢查整改情況進行了調(diào)查。調(diào)查中，我們多次與市環(huán)保部門對接了解情況，聽取了7個縣（市、區(qū)）執(zhí)法檢查整改情況匯報，實地察看了灣頭電器電鍍廠、金三角船廠、東昇船廠關(guān)閉情況，廖家溝水廠、江都二水廠、寶應(yīng)水廠水源地保護情況，宜陵污水處理廠建設(shè)情況以及高郵造紙廠黑液塘治理情況。現(xiàn)將有關(guān)情況綜合如下：
去年4月上旬至5月中旬，市人大常委會對全市水污染防治法貫徹實施情況進行了執(zhí)法檢查，常委會第十次會議在聽取執(zhí)法檢查情況匯報的基礎(chǔ)上，形成了審議意見書，提出
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底泥處理。截止目前，執(zhí)法檢查涉及的25個重點整改項目，已經(jīng)完成的14個，正在實施的6個，還有5個尚未實施。為了進一步推動執(zhí)法檢查審議意見的落實，有力推進我市的水污染防治工作，我委建議：
1、強化管理，鞏固已有整治成果。廖家溝是我市重要的飲用水源地之一，經(jīng)過兩年多的努力，灣頭電器電鍍廠、硬質(zhì)氧化廠已經(jīng)關(guān)閉，飲用水源地潛在威脅已徹底解除，但水源地取水口附近仍有零星漁船進行捕漁，市政府要進一步重視和加強對廖家溝飲用水源地保護工作，責(zé)成相關(guān)部門和單位，建立水源保護的長效管理措施，加大違法捕漁查處力度，確保市區(qū)飲用水源安全。江都、寶應(yīng)兩地飲用水源地保護，要嚴格按照省人大常委會《關(guān)于加強飲用水源地保護的決定》要求，依法劃定飲用水水源一級、二級保護區(qū)和準(zhǔn)保護區(qū)范圍，并按規(guī)定設(shè)立界碑、警示牌等明顯標(biāo)志，加快進行生態(tài)修復(fù)工作，使水源保護工作進一步落到實處。廣陵產(chǎn)業(yè)園要在污水接管工程完成的基礎(chǔ)上，進一步做好支管網(wǎng)建設(shè)工作，增加污水收集能力，提高污水處理率。
2、靠實措施，確保在手整改項目如期完成。建設(shè)第五水廠是市政府為民辦實事，滿足市區(qū)飲用水需要，確保居民飲用水安全的重大舉措，該工程即將建成并投入使用。位于第五水廠一級保護區(qū)范圍內(nèi)的金三角、東昇兩家造船企業(yè)，因可能對飲用水源產(chǎn)生影響，去年的執(zhí)法檢查提出關(guān)閉要求。對于關(guān)閉工作，市和邗江區(qū)政府高度重視，前期做了大量具體工作，關(guān)閉工作也在有計劃地進行，目前金三角船廠的5條船只已經(jīng)造成全部下水，關(guān)閉條件已經(jīng)具備，東昇船廠共有在造船只21條，已經(jīng)下水15條，剩下的6條船只計劃在4月中旬、5月中旬和6月下旬下水。建議市政府要督促邗江區(qū)政府進一步做好關(guān)閉的各項準(zhǔn)備工作，協(xié)調(diào)解決好關(guān)閉過程中可能出現(xiàn)的各種矛盾和問題，從維護_出發(fā)，落實好造船企業(yè)關(guān)閉補償，抓緊做好土地清理、復(fù)墾等相關(guān)工作，確保6月底全部關(guān)閉到位，從根本上消除飲用水安全隱患。高郵黑液塘廢水處理雖已完成，但從目前情況看，塘底污泥處理比廢水治理難度更大，流程也更為復(fù)雜，市政府要進一步重視黑液塘治理工作，確保必要的資金投入，使治理工作能夠在年底前全部完成。同時，要加快宜陵污水處理廠建設(shè)步伐，力爭年內(nèi)建成并投入使用。
3、明確要求，盡快啟動未整改項目的實施。這次調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，市區(qū)中溝河治理、邗溝路2個污水提升泵站建設(shè)、高郵湖西污水處理廠建設(shè)、寶應(yīng)華盛化學(xué)品碼頭搬遷和儀征華舜燃氣站搬遷等5個重點整改項目尚未實施，有的處在方案確定階段，有的正在進行工程的前期準(zhǔn)備，工程項目建設(shè)都沒有實質(zhì)性的進展。市區(qū)的邗河路沿線3個污水提升泵站，有1個（揚菱路口）正在建設(shè)，有2個（解放北路口、運河北路口）因征地拆遷等方面的原因，尚未動工建設(shè)，市政府要加大建設(shè)的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào) ……（未完，全文共2306字，當(dāng)前僅顯示1466字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于對水污染防治法執(zhí)法檢查整改情況的幾點建議》）