縣煙草局專賣股2010年度工作總結及2011年工作打算

目錄/提綱：……
四要”學習為動力，努力實現(xiàn)嚴格規(guī)范、富有效率、充滿活力的煙草專賣管理機制
一、2010年工作內容
（一）加強宣傳力度，營造良好氛圍
1、認真學習貫徹實施新修訂的煙草法律法規(guī)及兩高司法解釋
一是組織全體干部職工召開會議
2、加強法律法規(guī)宣傳，積極營造良好的市場執(zhí)法環(huán)境
一是借“3.15”、“5.15”、“12.4”等節(jié)日進行宣傳
二是召開轄區(qū)內卷煙零售戶培訓會
三是利用專管員走訪檢查市場，向卷煙零售戶進行一對一宣傳培訓
（二）加強市場監(jiān)管，規(guī)范市場秩序
1、積極推行行政指導
2、實行片區(qū)式監(jiān)管
3、完善監(jiān)管手段，實行立體、全方位監(jiān)管
4、積極調研，進一步提高行政許可
（三）強化隊伍建設，提高專賣人員素質
1、繼續(xù)強化專賣人員業(yè)務技能培訓考試
2、繼續(xù)加強對專賣執(zhí)法人員的考核考評
3、堅持早晨會，尋差距、找問題
（四）完善制度建設，優(yōu)化工作流程
（五）加強內部專賣管理監(jiān)督職能
二、2011年工作打算
1、繼續(xù)深入開展卷煙打假工作
2、繼續(xù)深化日常市場監(jiān)管工作
3、堅決貫徹執(zhí)行“6S”管理
4、繼續(xù)強化內部專賣管理監(jiān)督工作
5、繼續(xù)加強專賣隊伍建設
6、繼續(xù)加強對專賣執(zhí)法人員的考核考評
……
2010年專賣股工作總結

2010年，我們在省市局（公司）正確領導、縣局（分公司）領導的帶領下，全體專賣管理人員以創(chuàng)建優(yōu)秀縣級煙草專賣局為契機，以內管監(jiān)督為工作重點，以專賣法律法規(guī)為依據(jù)，以打擊假、私、非卷煙和突破假煙網(wǎng)絡為突破口，緊跟行業(yè)改革步伐，大膽創(chuàng)新，求真務實，以學習科學發(fā)展觀和“四要”學習為動力，努力實現(xiàn)嚴格規(guī)范、富有效率、充滿活力的煙草專賣管理機制。
一、2010年工作內容
（一）加強宣傳力度，營造良好氛圍
1.認真學習貫徹實施新修訂的煙草法律法規(guī)及兩高司法解釋。
3月2日，全國煙草行業(yè)宣傳貫徹新修訂的煙草專賣法及煙草專賣行政執(zhí)法處罰程序規(guī)定電視電話會召開，國家局張輝副局長出席會議并講話，明確提出了要認真學習、深刻理解、切實統(tǒng)一思想認識，要全面貫徹、正確實施、切實提高執(zhí)行水平的具體要求。隨后，省局又下發(fā)了《關于學習宣傳貫徹新修訂的<煙草專賣法><煙草專賣行政處罰程序規(guī)定>
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員宣講、視頻授課等形式向零售戶培訓法律法規(guī)，使得廣大零售戶了解、熟悉新的《煙草專賣法》及兩高司法解釋的內容及內涵，切實維護廣大零售戶的合法權益，確保我縣轄區(qū)卷煙市場的穩(wěn)定發(fā)展。三是利用專管員走訪檢查市場，向卷煙零售戶進行一對一宣傳培訓。利用客戶之家每季度組織轄區(qū)零售戶進行一次法律法規(guī)培訓會，及時向零售戶宣傳貫徹行業(yè)動態(tài)及行業(yè)相關政策。全年零售戶培訓率達到100%。
（二）加強市場監(jiān)管，規(guī)范市場秩序
1.積極推行行政指導。
岐山縣局以建設和諧煙草為目標，市場監(jiān)管由原來的打壓型向現(xiàn)在的服務型轉變，以教育、引導、感化為方式，堅持監(jiān)管與服務并重，在市場監(jiān)管上積極推行行政指導理念，制定了《全面推進行政指導工作實施意見》和《行政指導工作程序規(guī)定》，提出許可登記助導、規(guī)范經(jīng)營勸導、查處違法疏導、服務客戶引導的工作方式，推行人性化市場監(jiān)管。
2.實行片區(qū)式監(jiān)管。
在優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建過程中，積極探索與構建新的市場監(jiān)管模式，在對岐山市場作了充分調研的基礎上，研究制定片區(qū)式監(jiān)管實施辦法，按照轄區(qū)零售客戶數(shù)量多少、區(qū)域分布，將轄區(qū)市場劃分為六個責任片區(qū)，每一個片區(qū)確定兩名專職專管員，負責片區(qū)零售戶的日常監(jiān)管。建立市場監(jiān)管目標考評機制，將市場凈化率、執(zhí)法滿意率、持證經(jīng)營率與個人收入直接掛鉤，充分發(fā)揮專管員的積極能動性，增強市場監(jiān)管效能，確保市場凈化率達標。
3.完善監(jiān)管手段，實行立體、全方位監(jiān)管。
為了更好的掌握卷煙市場動態(tài)，實行有效監(jiān)管，積極開展無假煙社區(qū)創(chuàng)建，成立客戶之家，開通“三級”舉報電話，培養(yǎng)線人、設立監(jiān)督舉報點，與公安、工商建立聯(lián)合監(jiān)管機制等，把社會監(jiān)管、零售戶自律監(jiān)管、執(zhí)法單位聯(lián)合監(jiān)管納入監(jiān)管體系，豐富和完善了市場監(jiān)管手段，形成了全方位立體齊抓共管的市場監(jiān)管格局，凸顯了專賣執(zhí)法地位，保證了市場凈化率。
4.積極調研，進一步提高行政許可。
根據(jù)國家局張輝副局長在延安和來岐山調研時的講話：“以人民群眾的需求和滿意為原則，進行零售許可”。我們認真學習、深刻領會張局長講話精神，對轄區(qū)人口數(shù)量、消費水平、卷煙總銷量、人均銷量、盈利水平等開展了多方位的全面調研，充分論證，制定了《岐山縣煙草專賣零售網(wǎng)點布局行政指導實施辦法（草案）》，于六月一日在蔡家坡新紀元酒店二摟會議室成功舉行了岐山縣煙草專賣零售網(wǎng)點布局行政指導實施辦法（草案）聽證會。按照新的許可實施方案，我們共新辦零售許可證86戶，注銷27戶，現(xiàn)有持證零售戶1190戶。
今年，我們共查扣各類違規(guī)案件88起、查扣卷煙1243.2條。其中假冒卷煙579條，亂渠道進貨664.2條。有力的打擊了不法煙販的囂張氣焰，較好的維護和規(guī)范了煙草市場經(jīng)營秩序，使我局轄區(qū)市場凈化率打到了98%，切實維護了國家利益和消費者利益，保障了轄區(qū)內卷煙的銷量增長和市場消費環(huán)境。
聯(lián)合縣工商行政管理部門，在轄區(qū)內開展了4次聯(lián)合取締無證經(jīng)營活動，共取締無證經(jīng)營戶59戶，查扣卷煙876.8條，總價值37289.1元，進一步規(guī)范了我局轄區(qū)卷煙市場的經(jīng)營秩序。9月份我局被市局評為取締無證經(jīng)營先進單位。
9月25日查獲一起以方藝超（福建人）_假煙網(wǎng)絡犯罪案件，據(jù)涉案嫌疑人交代此案涉案價值已達80余萬元。目前此案以全部移交公安機關進一步查處。
（三）強化隊伍建設，提高專賣人員素質
1.繼續(xù)強化專賣人員業(yè)務技能培訓考 ……（未完，全文共5114字，當前僅顯示1795字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣煙草局專賣股2010年度工作總結及2011年工作打算》）