副縣長在2011年人口計(jì)劃生育工作創(chuàng)國優(yōu)促進(jìn)會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、冷靜分析形勢，不斷增強(qiáng)做好人口計(jì)生工作的責(zé)任感
一是重視程度不高
二是管理措施不實(shí)
三是基礎(chǔ)工作不牢
四是行政手段單一
二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實(shí)做好國家優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣創(chuàng)建工作
一要深入開展生育秩序治理活動(dòng)
二要切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)生管理
三要全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作
四要不斷強(qiáng)化計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)
五要扎實(shí)抓好創(chuàng)“國優(yōu)”各項(xiàng)工作
三、夯實(shí)工作責(zé)任，切實(shí)保證人口計(jì)生工作順利健康發(fā)展
一要堅(jiān)持分類指導(dǎo)，加快后進(jìn)轉(zhuǎn)化
二要明確工作職責(zé)，堅(jiān)持真抓實(shí)干
三要凝聚工作合力，實(shí)施綜合治理
四要嚴(yán)格責(zé)任追究，實(shí)行“一票否決”
……
在全縣人口計(jì)生工作創(chuàng)國優(yōu)促進(jìn)會(huì)上的講話

同志們：

縣委、縣政府決定，今天召開全縣人口計(jì)生工作創(chuàng)國優(yōu)促進(jìn)會(huì)，這既是當(dāng)前人口計(jì)生工作的形勢分析會(huì)，也是創(chuàng)建“國優(yōu)”縣的再次部署會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹省市人口計(jì)生工作會(huì)議精神，認(rèn)真分析我縣當(dāng)前人口計(jì)生工作形勢，安排部署下一階段的人口計(jì)生工作，進(jìn)一步整合各級各部門工作合力，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，夯實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)，奮力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國家優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣目標(biāo)。剛才，會(huì)上宣讀了對**鎮(zhèn)**村計(jì)生信訪問題的處理意見，**鎮(zhèn)黨委、政府也作了表態(tài)發(fā)言，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位能從這一事件中認(rèn)真汲取教訓(xùn)，深刻反省，舉一反三，找準(zhǔn)問題，分析原因，強(qiáng)化綜合治理，促進(jìn)后進(jìn)轉(zhuǎn)化，均衡推動(dòng)工作。**、縣財(cái)政局作了經(jīng)驗(yàn)交流。**同志作了全縣人口計(jì)生工作創(chuàng)國優(yōu)形勢分析報(bào)告，天俊同志就開展百日人口計(jì)生工作綜合治理活動(dòng)作了扎實(shí)安排部署，我都同意，請切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見。

一、冷靜分析形勢，不斷增強(qiáng)做好人口計(jì)生工作的責(zé)任感。

近年來，全縣
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略712字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
望與現(xiàn)行生育政策仍有很大距離，計(jì)生行政手段相對乏力，突破重點(diǎn)難點(diǎn)的措施有待進(jìn)一步強(qiáng)化。

人口問題，是社會(huì)問題，也是經(jīng)濟(jì)問題，更是政治問題。以上問題，如果解決不好，將直接影響全縣人口計(jì)生工作目標(biāo)任務(wù)的完成，直接影響我縣創(chuàng)“國優(yōu)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要進(jìn)一步增強(qiáng)做好人口計(jì)生工作的責(zé)任感和緊迫感，充分認(rèn)識做好新形勢下人口計(jì)生工作的重要性、長期性、復(fù)雜性和艱巨性，牢固樹立發(fā)展是硬道理、做好人口計(jì)生工作也是硬道理的思想，以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施，自覺把人口計(jì)生工作擺到更加突出的位置，毫不動(dòng)搖、堅(jiān)持不懈地把人口計(jì)生工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓緊、抓好。

二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實(shí)做好國家優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣創(chuàng)建工作。

當(dāng)前和今后一段時(shí)間，全縣各級各部門要以創(chuàng)建國家優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣為最大任務(wù)和最終目標(biāo)，圍繞解決當(dāng)前人口計(jì)生工作中存在的突出問題，采取硬措施，集中開展綜合治理活動(dòng)，力爭在一些難點(diǎn)工作、盲點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)措施、亮點(diǎn)培育上實(shí)現(xiàn)新突破，筑牢計(jì)生質(zhì)量指標(biāo)體系，堅(jiān)決控制計(jì)生工作出現(xiàn)反彈下滑局面，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。

一要深入開展生育秩序治理活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合各自存在的突出問題，繼續(xù)加大現(xiàn)行生育政策的宣傳落實(shí)力度，堅(jiān)決遏制違法生育，任何時(shí)候、任何地方都不能以優(yōu)質(zhì)服務(wù)代替計(jì)生質(zhì)量指標(biāo)。要堅(jiān)持一手抓獎(jiǎng)勵(lì)扶持、一手抓依法查處，認(rèn)真組織開展生育秩序集中治理活動(dòng)，運(yùn)用法律、行政、教育、經(jīng)濟(jì)等多種手段，堵塞漏洞。要結(jié)合第六次人口普查和戶口整頓登記的有利時(shí)機(jī)，全面徹底地掌握清育齡群眾生育、節(jié)育情況，對核查出的超生對象，計(jì)生、統(tǒng)計(jì)、公安部門要研究制定具體措施，決不允許超生對象入戶和征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)出現(xiàn)“單打一”、“兩張皮”的問題。要嚴(yán)肅查處違法生育問題，對出現(xiàn)違法生育的，必須按照有關(guān)規(guī)定處理到位。對非法生育、非法進(jìn)行胎兒性別鑒定、通過循私舞弊獲取計(jì)生有關(guān)證明等嚴(yán)重違反規(guī)定行為沒有處理或處理不到位的，不得晉級晉職，不得評為先進(jìn)個(gè)人或授予各種榮譽(yù)稱號。要加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度，對執(zhí)行政策不到位的要限期整改，對新發(fā)生的違法生育一律按國家標(biāo)準(zhǔn)收取社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，造成惡劣影響的要予以公開曝光。對拒不交納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，司法、法院等部門要積極配合計(jì)生部門運(yùn)用法律武器，切實(shí)把計(jì)劃生育工作納入法治軌道。對群眾反映的違法生育案件要深入調(diào)查，發(fā)現(xiàn)核實(shí)一起，嚴(yán)厲查處一起，絕不姑息。

二要切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)生管理。流動(dòng)人口是人口計(jì)生工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。近幾年，我縣在流動(dòng)人口計(jì)生管理方面探索并形成了一整套比較完善的工作機(jī)制和管理辦法，關(guān)鍵是要把這些方法和措施用好用活，真正落到實(shí)處，使其發(fā)揮作用、取得實(shí)效。要進(jìn)一步健全工作網(wǎng)絡(luò)，配齊社區(qū)、企事業(yè)單位和新建住宅小區(qū)等基層組織的工作力量，實(shí)行劃片包干，夯實(shí)管理責(zé)任。要把流動(dòng)人口納入流入地人口總數(shù)，與戶籍人口同管理、同服務(wù)，實(shí)行以流入地為主的目標(biāo)管理雙向考核。要嚴(yán)格實(shí)行流動(dòng)人口計(jì)生管理目標(biāo)責(zé)任制和單位法人負(fù)責(zé)制，對進(jìn)城務(wù)工人員、人戶分離人員等特殊_要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，對下崗失業(yè)人員，該移交社區(qū)管理的所在單位要及時(shí)移交。要經(jīng)常性地開展城區(qū)流動(dòng)人口清查登記工作，摸清底子，建檔立卡，分類管理，做到各基層組織管理范圍、對象、重點(diǎn)“三明確”。要加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)生綜合治理，計(jì)生、教體、公安、人社、工商、住建等部門要密切配合，嚴(yán)把流動(dòng)人口戶籍、就業(yè)、入學(xué)、“三查”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的強(qiáng)大合力。要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和城鄉(xiāng)結(jié)合部流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù)，做到底子清楚、不留死角。

三要全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。要全面落實(shí)重點(diǎn)對象“三查”、節(jié)育手術(shù)包干責(zé)任制，明確對象，明確責(zé)任，明確時(shí)限，明確獎(jiǎng)懲，做到應(yīng)三查盡三查、應(yīng)手術(shù) ……（未完，全文共5695字，當(dāng)前僅顯示2000字，請閱讀下面提示信息。收藏《副縣長在2011年人口計(jì)劃生育工作創(chuàng)國優(yōu)促進(jìn)會(huì)上的講話》）