在全縣防汛工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，增強(qiáng)防汛工作的緊迫感和責(zé)任感
二、把握原則，科學(xué)指導(dǎo)，提高處理應(yīng)急突發(fā)事件的能力
（一）在指導(dǎo)方針上
（二）在工作安排上
（三）在防洪調(diào)度上
（四）在_機(jī)制上
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，確保全縣安全度汛
（一）強(qiáng)化組織，狠抓落實
（二）突出重點，強(qiáng)化措施
一是突出做好以魯珠壩水庫為主要的水庫除險加固工程
二是突出做好以元綠二級公路為主要的在建工程施工現(xiàn)場管理
四是突出做好河道規(guī)范
五是突出做好農(nóng)村滑坡安全隱患排查和防控工作
六是突出做好交通、電力、通訊設(shè)施的檢查和維護(hù)，確保汛期“三通”暢通
七是突出抓好防汛隊伍建設(shè)
八是突出做好防汛物資的補(bǔ)充、儲備和管理工作
（三）統(tǒng)籌兼顧，抓好生產(chǎn)
（四）嚴(yán)格制度，嚴(yán)明紀(jì)律
（五）蓄泄兼顧，堅持防汛抗旱兩手抓
……

在全縣防汛工作會議上的講話

同志們：
今天縣政府召開這次防汛工作會議，主要目的是認(rèn)真貫徹落實中央、省州領(lǐng)導(dǎo)的重要指示和相關(guān)會議、文件精神，總結(jié)去年的防汛工作，分析研究當(dāng)前和今后一段時間的防汛形勢，安排部署下一階段的工作。
過去的一年，全縣汛期降雨集中且強(qiáng)度大，平均降雨量達(dá)1717mm，比2008年的2139mm少421.3mm，占多年平均降雨量2400mm的71.5%，汛期降雨量為1605毫米，占全年降雨量的93.4%。汛期降水時空分布不均勻，單點性大雨、暴雨突出，主汛期降雨量偏大，大雨、暴雨相對集中。據(jù)統(tǒng)計，去年汛期發(fā)生了12次強(qiáng)降雨，使全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、143個自然村遭受不同程度的洪澇災(zāi)害，造成2.3萬人（次）受災(zāi)，部分交通、電力、水利等基礎(chǔ)設(shè)施受到毀壞，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1000多萬元。
去年雖然水災(zāi)頻繁，防汛任務(wù)艱巨，由于各項工作扎實得力，防汛工作取得顯著成效，最大程度保障了防洪安全，全縣沒有一座水庫垮壩，沒有一處重點河堤決口，實現(xiàn)了水庫零出險、洪災(zāi)零死亡和在建工程全部安全度汛，為全縣保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收奠定了堅實基礎(chǔ)，提供了有力支撐
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預(yù)案、強(qiáng)化措施。同時，要根據(jù)出現(xiàn)的新情況、新問題對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行不斷的充實和完善。
（三）在防洪調(diào)度上。針對雨情汛情工情的變化，科學(xué)決策，統(tǒng)籌考慮防洪工程的運(yùn)用時機(jī)和運(yùn)用方案，合理安排“攔、分、蓄、排”措施，順勢而為地疏導(dǎo)洪水，科學(xué)有效地管理洪水。
（四）在_機(jī)制上。要根據(jù)新時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對防災(zāi)減災(zāi)的要求，堅決服從縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，逐步形成反應(yīng)靈敏、配合有力、步調(diào)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的防災(zāi)減災(zāi)機(jī)制。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，確保全縣安全度汛
過去的經(jīng)驗教訓(xùn)告訴我們，做好防汛工作，思想重視是前提，工程措施是關(guān)鍵，責(zé)任落實是保證。面對今年極端復(fù)雜的氣候變化，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要牢固樹立“大旱之后防大澇”的思想，堅決克服麻痹、違章和僥幸心理，切實把防汛工作抓緊抓好、抓落實。
（一）強(qiáng)化組織，狠抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要全面落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制，切實把各項責(zé)任和措施落實到人。今年的防汛工作不同于往年，我們絲毫不能松懈大旱之后必有大澇的思想，各司其職，認(rèn)真履行好各自承擔(dān)的工作職責(zé)。縣政府辦負(fù)責(zé)全縣防汛重大事件的組織協(xié)調(diào)工作；縣水利局負(fù)責(zé)組織制定或收集縣境內(nèi)工程度汛方案以及水利水毀工程的修復(fù)；縣人武部根據(jù)汛情需要，擔(dān)負(fù)抗洪搶險、營救群眾、轉(zhuǎn)移物資和執(zhí)行重大防洪搶險任務(wù)；縣委宣傳部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)新聞單位做好防汛新聞的宣傳報道；縣廣電局負(fù)責(zé)報道全縣防汛工作動態(tài)和通報重大汛情；縣氣象局負(fù)責(zé)氣象監(jiān)測和預(yù)測預(yù)報，對影響汛情的天氣形勢作出監(jiān)測、分析和預(yù)測，并向縣防汛指揮部及有關(guān)成員單位提供氣象信息；縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救護(hù)；縣地震局負(fù)責(zé)地震預(yù)報預(yù)警工作；縣教育局負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)防汛工作，并通知各級學(xué)校預(yù)防水災(zāi)；縣發(fā)改局負(fù)責(zé)防汛設(shè)施建設(shè)和重點水利工程除險加固計劃的協(xié)調(diào)安排和監(jiān)督管理；縣電信局、移動公司和聯(lián)通公司（包括廣電網(wǎng)絡(luò)公司）負(fù)責(zé)通信設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)，確保汛期通訊暢通；縣交通局和縣公路局負(fù)責(zé)公路交通設(shè)施和工程的防洪安全；縣公安局負(fù)責(zé)維護(hù)防汛搶險秩序和社會治安；縣財政局負(fù)責(zé)籌措防汛儲備搶險物資和防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)等經(jīng)費安排；縣國土資源局負(fù)責(zé)對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害勘察、監(jiān)測等防御工作；縣建設(shè)局負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)危房摸底排查和城市防洪設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)、管理及其防洪搶險等工作；縣民政局負(fù)責(zé)核查災(zāi)情、災(zāi)民安置和救濟(jì)工作；縣林業(yè)局負(fù)責(zé)林區(qū)防汛工作；縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救，及時收集、整理和反映農(nóng)業(yè)洪災(zāi)信息，做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救技術(shù)指導(dǎo)工作以及病蟲害的防治，特別是要做好大棚蔬菜培植，確保汛期蔬菜市場價格平衡；縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)汛期安全生產(chǎn)，特別是要加強(qiáng)對礦山及其重要工程設(shè)施安全度汛工作的監(jiān)督檢查�？h經(jīng)貿(mào)局加強(qiáng)對商品市場運(yùn)行監(jiān)控；縣電力公司負(fù)責(zé)供電設(shè)施的搶修維護(hù)，確保防汛搶險救災(zāi)用電；縣供銷聯(lián)社負(fù)責(zé)重要救災(zāi)物資、重要商品的就位和供應(yīng)；縣公路養(yǎng)護(hù)段負(fù)責(zé)排查省道路基構(gòu)造物、路面、橋涵、沿線設(shè)施等損毀工程，并及時進(jìn)行搶修、維修，確保公路安全暢通；�？姿恼矩�(fù)責(zé)�？缀铀楸O(jiān)測和預(yù)報，及時提供水位和流量數(shù)據(jù)。
（二）突出重點，強(qiáng)化措施。當(dāng)前防汛工作的重點：一是突出做好以魯珠壩水庫為主要的水庫除險加固工程。由于歷史原因，我縣大部分水庫工程老化失修嚴(yán)重，大部分水庫依然帶病運(yùn)行，已成為防洪安全的心腹之患。因此，要加快病險水庫工程施工進(jìn)度，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，制定安全度汛預(yù)案，確保水庫安全度汛。二是突出做好以元綠二級公路為主要的在建工程施工現(xiàn)場管理。我縣汛期高溫、多雨等災(zāi)害性天氣頻繁，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要深入研究汛期安全生產(chǎn)工作的特點和規(guī)律，針對汛期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和易發(fā)事故，編制針對性和可操作性強(qiáng)的汛期安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。從目前的形勢看，元綠二級公路便道和已啟用的棄土場泥石流沖刷或覆蓋面較為突出，嚴(yán)重威脅著沿線群眾的生命財產(chǎn)安全。因此，以交通部門牽頭組織開展一次汛前施工安全專項檢查，督促施工單位在雨季前必須完成各類攔砂壩工程，確保各項防護(hù)措施滿足汛期安全生產(chǎn)的需要。三是突出做好縣城區(qū)滑坡群、三猛集鎮(zhèn)新區(qū)、大黑山防洪堤、戈蘭灘庫區(qū)等重點險工險段的監(jiān)測、防控。四是突出做好河道 ……（未完，全文共4451字，當(dāng)前僅顯示2248字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣防汛工作會議上的講話》）