某區(qū)2011年全省信訪工作會議典型發(fā)言材料

目錄/提綱：……
一、堅持三“訪”，暢通渠道解難題
一是聯(lián)合接訪，打造一站式服務(wù)平臺
二是干部下訪，搭建干群連心橋梁
三是網(wǎng)絡(luò)受訪，解決熱點難點問題
二、立足三“新”，創(chuàng)新思路促提升
三、突出三“抓”，源頭預(yù)防筑和諧
一是抓經(jīng)濟建設(shè)提高群眾生活水平
二是抓民生改善共享改革發(fā)展成果
三是抓基層組織建設(shè)保障群眾合法權(quán)益
……
暢通渠道 創(chuàng)新機制 抓本治源

努力做好新形勢下信訪穩(wěn)定工作

中共**市**區(qū)委 **區(qū)人民政府

（2011年2月16日）
近年來，**區(qū)委、區(qū)政府牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本、執(zhí)政為民，圍繞建設(shè)平安、和諧**，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新信訪機制，解決了一大批群眾關(guān)心的熱點難點問題，維護了社會大局平安穩(wěn)定。

一、堅持三“訪”，暢通渠道解難題

我們牢固樹立“民意如流水，宜疏不宜堵”的思想，進一步暢通信訪渠道，確保群眾合理訴求得到及時有效解決。一是聯(lián)合接訪，打造一站式服務(wù)平臺。建成信訪接待大廳，將勞動保障、國土、城建、民政、司法等相關(guān)部門請進信訪接待大廳聯(lián)合接訪，著力打造“一站式”服務(wù)，形成工作合力，集中解決問題，從而減少了中間環(huán)節(jié)，避免了推諉扯皮，信訪案件按期結(jié)案率達(dá)到100%。二是干部下訪，搭建干群連心橋梁。把每月15日作為集中下訪日，無論是工作日還是節(jié)假日，全區(qū)50多名縣級干部,各委局、鎮(zhèn)辦及包村負(fù)責(zé)同志全部進村
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略677字，正式會員可完整閱讀）……　
每個組都設(shè)置一名信訪信息員、信訪代理員、民調(diào)員、訴訟引導(dǎo)員（“四大員”），經(jīng)常組織“四大員”開會培訓(xùn)，不斷豐富他們的政策法規(guī)知識，充分發(fā)揮其黨的政策宣傳員的作用。三是專門組建“**區(qū)群眾信訪文化大篷車”，由信訪干部和群眾擔(dān)任演員，編排了融合政策法規(guī)、信訪文化的小品、戲劇、快板等群眾喜聞樂見的節(jié)目，深入各鎮(zhèn)（街道）、村、組進行巡回演出，提高群眾對《信訪條例》的知曉率，共巡回演出158場，受益群眾10萬余人次。通過宣傳引導(dǎo)，既把黨的方針政策傳達(dá)到了基層和群眾中，取得了群眾的理解，又教育了群眾，提高了群眾掌握政策、運用法律的水平。

(三)探索新機制，用硬性制度強化責(zé)任落實。我們在不斷探索完善中形成了例會排查、信訪評估、首辦責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)接訪和下訪、領(lǐng)導(dǎo)包案、信訪事項立案與督辦、信訪事項責(zé)任認(rèn)定、信訪工作責(zé)任倒查、律師參與信訪工作、信訪聯(lián)合接待、信訪代理、信訪統(tǒng)計分析報告等12項工作制度，涵蓋了群眾工作排查、調(diào)解、化解、督查、考核、獎懲等各個環(huán)節(jié)，形成了分工明確、責(zé)任明晰、運轉(zhuǎn)高效的長效機制。比如，群眾工作日制度，把領(lǐng)導(dǎo)干部接訪日規(guī)范為群眾工作日，有訪接訪，無訪主動約訪，督辦已接案件，協(xié)調(diào)解決跨區(qū)跨部門疑難案件，聽取分管單位和部門的群眾工作匯報，聯(lián)系特困救助對象。信訪代理制度，選聘426名信訪代理員，為民意表達(dá)、糾紛調(diào)處、反映問題，化解矛盾提供“一條龍”服務(wù)，真正使群眾“委屈有處說、矛盾有人調(diào)、上訪有人引、訴訟有門路”。信訪評估制度，在決策部署、重大項目建設(shè)等工作前，充分聽取群眾意見，認(rèn)真考慮對群眾現(xiàn)實利益的影響，從而作出科學(xué)合理的決策，在施行過程中堅持“群眾工作做不通，工程項目不開工”，最大限度保護群眾利益，爭取群眾理解和支持。近年來，先后對涉及道路拆遷、城中村改造、村改居工作等實行信訪評估8次，否定1次。律師參與信訪工作制度，圍繞推動信訪工作法制化，聘請律師組成法律服務(wù)團，為上訪群眾提供法律咨詢服務(wù)，引導(dǎo)群眾依法反映問題。

三、突出三“抓”，源頭預(yù)防筑和諧

我們把抓本治源作為搞好信訪工作的前提，在加快發(fā)展、改善民生和加強基層組織建設(shè)下功夫，真正讓群眾的生活更富裕、更公平、更民主、更和諧，從源頭上減少信訪問題發(fā)生。一是抓經(jīng)濟建設(shè)提高群眾生活水平。堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，緊緊圍繞生態(tài)經(jīng)濟強區(qū)發(fā)展定位和建設(shè)“一區(qū)(最佳人居環(huán)境區(qū))、兩中心（會議中心、休閑中心）”，大力發(fā)展“三個產(chǎn)業(yè)（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)型工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)）”的發(fā)展思路，堅定不移地推進趕超發(fā)展戰(zhàn)略。2010年，全區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財政收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值等主要經(jīng)濟指標(biāo)較“十五”末均翻了一番多，城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民人均純收入雙雙突破萬元，群眾生活水平和質(zhì)量大幅提升。二是抓民生改善共享改革發(fā)展成果。堅持每年把財政收入的50%以上用于民生投入，每年辦好辦實為民承諾的“十項實事”，先后投資近8億元建設(shè)了區(qū)就業(yè)培訓(xùn)中心、區(qū)文化館、圖書館、計劃生育愛康服務(wù)中心、養(yǎng)老中心、區(qū)實驗幼兒園、區(qū)實驗小學(xué)、區(qū)人民醫(yī)院等一大批民生工程。積極實施農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)倍增計劃、家門口就業(yè)計劃、鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè)計劃，每年拿出200萬元資金扶持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)17309人，城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)8530人。新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和農(nóng)村社會養(yǎng)老保險全面推進，村、社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)實現(xiàn)全覆蓋，在每個鎮(zhèn)、街道都建立了文化站，每個村（社區(qū)）都建立了文化大院或文化活動中心，低收入住房困難家庭全部實現(xiàn)了“應(yīng)保盡�！�，全區(qū)140戶農(nóng)村特困危房家庭由政府 ……（未完，全文共2993字，當(dāng)前僅顯示1903字，請閱讀下面提示信息。收藏《某區(qū)2011年全省信訪工作會議典型發(fā)言材料》）