副縣長(zhǎng)在2011年全縣煙葉生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、充分肯定今年煙葉工作取得的成績(jī)
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，煙葉生產(chǎn)組織保障體系更加完善
（二）堅(jiān)持真抓實(shí)干，大災(zāi)之年煙葉生產(chǎn)規(guī)模保持穩(wěn)定
（三）突出科技興煙，煙葉生產(chǎn)整體水平得到明顯提升
（四）狠抓項(xiàng)目建設(shè)，現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)工作平穩(wěn)推進(jìn)
二、認(rèn)清形勢(shì)、正視問(wèn)題，增強(qiáng)我縣煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緊迫感和危機(jī)感
三、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，全力做好2011年煙葉生產(chǎn)工作
（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步建立健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)體系
（二）加大政策扶持力度，下大力氣保持產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展
（三）狠抓項(xiàng)目配套，著力深化現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)
（四）突出科技創(chuàng)新，全面提升煙葉生產(chǎn)總體水平
（五）抓好配套服務(wù)，全力配合產(chǎn)業(yè)發(fā)展
（六）抓緊部署，迅速開(kāi)展相關(guān)工作
……

　　同志們：

　　經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天召開(kāi)全縣煙葉生產(chǎn)工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)省、市煙葉工作座談會(huì)議精神，總結(jié)分析2010年的工作，全面安排部署2011年煙葉生產(chǎn)工作，開(kāi)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)知識(shí)培訓(xùn)。剛才，部分煙葉鄉(xiāng)鎮(zhèn)和煙葉村的負(fù)責(zé)同志分別作了典型發(fā)言，很有特色，值得學(xué)習(xí)借鑒�？h委副書(shū)記**同志還要作重要講話，希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、充分肯定今年煙葉工作取得的成績(jī)

　　今年是煙葉生產(chǎn)最為困難的一年，也是煙葉工作成效顯著的一年。面對(duì)嚴(yán)重的自然災(zāi)害和國(guó)家煙草局嚴(yán)格控制煙葉規(guī)模的雙重壓力，縣煙草部門(mén)和各煙葉鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部職工不怕困難，講責(zé)任、講奉獻(xiàn)，克服重重困難，工作卓有成效，實(shí)現(xiàn)了煙葉生產(chǎn)規(guī)模的穩(wěn)定、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)的平穩(wěn)推進(jìn)。到12月底，全縣共完成煙葉基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資1455萬(wàn)元，收購(gòu)煙葉30326擔(dān)�；仡櫩偨Y(jié)今年的煙葉生產(chǎn)工作，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)。

　�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，煙葉生產(chǎn)組織保障體系更加完善。

　　去年以來(lái)，我縣的煙葉生產(chǎn)工作得到了縣委、縣政府高度重視，及時(shí)調(diào)整充實(shí)了全縣煙葉生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)縣人大常委會(huì)副主任**同志，常年負(fù)責(zé)抓煙葉生產(chǎn)，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)調(diào)整充實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)小組，配備了強(qiáng)有力的工作專(zhuān)班，落實(shí)了工作經(jīng)費(fèi)，簽訂了目標(biāo)
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略928字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
技等部門(mén)加大科技配套服務(wù)和科技攻關(guān)力度，煙草部門(mén)對(duì)煙農(nóng)技術(shù)服務(wù)實(shí)行戶(hù)籍化管理模式，分片管理，責(zé)任到人，分戶(hù)建立煙葉生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)檔案，明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和考核標(biāo)準(zhǔn)，有力地提高了煙葉生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的實(shí)效性和到位率。針對(duì)我縣煙葉生產(chǎn)歷年存在的技術(shù)瓶頸問(wèn)題，一是加**型實(shí)用技術(shù)推廣力度，全縣建立了8個(gè)商品化育苗基地，推廣大棚漂浮育苗6700畝，占全縣煙葉種植總面積的75%，商品化育苗比例在全市處于領(lǐng)先水平，實(shí)現(xiàn)了育苗集約化、商品化，提高了育苗質(zhì)量，確保了育苗季節(jié)，為煙農(nóng)縮短煙葉生產(chǎn)周期近三個(gè)月，每畝節(jié)約勞動(dòng)力5個(gè)以上；二是提高煙葉生產(chǎn)常規(guī)技術(shù)到位率，全縣煙葉種植區(qū)100%實(shí)行了配方施肥，統(tǒng)一移栽規(guī)格，煙葉標(biāo)準(zhǔn)化晾制率達(dá)到80%以上；三是進(jìn)一步加大煙葉生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范力度，全縣建立縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化核心示范區(qū)一個(gè)，面積達(dá)到800畝，各煙葉技術(shù)員責(zé)任片區(qū)分別建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)150畝以上，全縣煙葉示范區(qū)總面積達(dá)到2627畝，占煙葉種植總面積的29%，有力促進(jìn)了煙葉生產(chǎn)總體水平的提高；四是加大科技攻關(guān)力度，針對(duì)我縣煙菜矛盾突出、煙葉晾制時(shí)間長(zhǎng)、災(zāi)害損失大的特點(diǎn)，縣煙草、農(nóng)業(yè)部門(mén)加大對(duì)關(guān)鍵技術(shù)的聯(lián)合攻關(guān)力度，煙菜輪作模式取得重大突破，獲得宜昌市科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)和**省煙草科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)。今年，縣煙草局還會(huì)同相關(guān)部門(mén)著手研究煙葉晾制技術(shù)，旨在減少煙葉晾制時(shí)間和煙葉晾制損失，現(xiàn)已取得階段性成果。

　　新實(shí)用技術(shù)的推廣和項(xiàng)目成果的應(yīng)用，為進(jìn)一步穩(wěn)定我縣煙葉種植面積、提高煙農(nóng)收益、全面提升煙葉生產(chǎn)整體水平起到了有力的促進(jìn)作用。今年煙葉生長(zhǎng)旺季，雖然連續(xù)遭受大風(fēng)、泥石流、冰雹、低溫陰雨天氣和洪澇災(zāi)害等不利因素的影響，但我縣煙葉單產(chǎn)始終穩(wěn)定在300斤以上，而在2008年，我縣煙葉平均單產(chǎn)僅為230斤。今年，我縣上等煙葉比例達(dá)到30.3%，比風(fēng)調(diào)雨順的2009年，上等煙葉比例提高了近3%，煙葉收購(gòu)均價(jià)500元/擔(dān)，比2009年每擔(dān)增加8元，煙葉總體收購(gòu)質(zhì)量得到了省煙草局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

　�。ㄋ模┖葑ロ�(xiàng)目建設(shè)，現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)工作平穩(wěn)推進(jìn)。

　　縣煙草部門(mén)對(duì)上積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，加大現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)配套項(xiàng)目建設(shè)力度，不斷改善煙區(qū)生產(chǎn)生活條件，通過(guò)項(xiàng)目促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2010年，全縣煙草項(xiàng)目投資總額居全市第二位，共落實(shí)煙葉基礎(chǔ)設(shè)施和現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目資金1601萬(wàn)元（含站點(diǎn)建設(shè)資金550萬(wàn)元），在5個(gè)煙葉專(zhuān)業(yè)村建水池15口7300立方米、管網(wǎng)187.43公里、機(jī)耕路3條8.069公里，在全縣22個(gè)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)晾房667間，建設(shè)鋼架育苗大棚55個(gè)，配套補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)機(jī)械200臺(tái)套，新建現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)煙葉收購(gòu)組兩個(gè)。部分煙葉產(chǎn)區(qū)還將煙葉專(zhuān)業(yè)村建設(shè)項(xiàng)目與農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、農(nóng)村人畜飲水、通村道路硬化等項(xiàng)目進(jìn)行整合，通過(guò)這些項(xiàng)目的實(shí)施，極大地改善了煙區(qū)農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁，加快了我縣煙區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)步伐。

　　為推進(jìn)我縣現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)，縣委、縣政府圍繞“減工、降本、提質(zhì)、增效”的建設(shè)目標(biāo)和“一基四化”的要求，多次進(jìn)行專(zhuān)題辦公；有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還組織煙葉村負(fù)責(zé)人、煙葉種植大戶(hù)到先進(jìn)煙葉產(chǎn)區(qū)參觀學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高對(duì)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，結(jié)合我縣實(shí)際，我們還在專(zhuān)業(yè)化育苗、專(zhuān)業(yè)化植保等專(zhuān)業(yè)化服務(wù)方面和專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)等生產(chǎn)組織模式上進(jìn)行了有益探索，取得了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。如：千家坪煙葉專(zhuān)業(yè)合作社于2009年成立，經(jīng)過(guò)兩年的探索，管理上更加成熟，_上更加順暢，煙葉規(guī)模由最初的100畝種植面積、250擔(dān)產(chǎn)量發(fā)展到今年的250畝種植面積、700擔(dān)產(chǎn)量，明年煙葉種植面積計(jì)劃發(fā)展到500畝以上。

　　二、認(rèn)清形勢(shì)、正視問(wèn)題，增強(qiáng)我縣煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緊迫感和危機(jī)感

　　雖然我縣煙葉生產(chǎn)出現(xiàn)了恢復(fù)性發(fā)展的良好勢(shì)頭，但是我們應(yīng)該看到，制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題和矛盾仍然很多，煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的道路充滿(mǎn)艱難險(xiǎn)阻，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是種植分散、規(guī)模小、規(guī)模穩(wěn)定難度大，基地化程度低。發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)是以規(guī)�；N植為前提，建設(shè)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)是以基地單元為單位進(jìn)行建設(shè)，每個(gè)基地單元要求達(dá)到17000畝、50000擔(dān)，對(duì)口一個(gè)工業(yè)企業(yè)，服務(wù)一個(gè)卷煙品牌。如果沒(méi)有相應(yīng)的規(guī)模作支撐，我們將無(wú)法爭(zhēng)取到項(xiàng)目建設(shè)資金，就會(huì)喪失發(fā)展機(jī)遇，甚至面臨被淘汰的危險(xiǎn)，現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)無(wú)從談起。二是煙葉生產(chǎn)政策體系有待進(jìn)一步完善配套�？h委、縣政府和各煙葉產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然出臺(tái)了一系列政策，但與煙葉先進(jìn)產(chǎn)區(qū)相比，我們的扶持力度還不夠大，配套政策還不夠完善，沒(méi)有形成成熟的機(jī)制，影響了我縣煙葉產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。三是煙葉生產(chǎn)整體水平仍在低位徘徊，特別是產(chǎn)區(qū)之間發(fā)展不平衡，生產(chǎn)常規(guī)技術(shù)到位率不高，煙葉特色風(fēng)格不突出，總體質(zhì)量還不能完全滿(mǎn)足工業(yè)需求。四是現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)有待進(jìn)一步向深度發(fā)展。目前我縣現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃編制工作已進(jìn)入尾聲，前期的建設(shè)試點(diǎn) ……（未完，全文共7421字，當(dāng)前僅顯示2606字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《副縣長(zhǎng)在2011年全縣煙葉生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話》）