在全區(qū)2010年人口和計(jì)劃生育工作會議上的工作報(bào)告

以創(chuàng)建省人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)區(qū)為主線

全面提升人口和計(jì)劃生育管理服務(wù)水平

同志們：

今天，區(qū)委、區(qū)政府在這里召開全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作會議，主要任務(wù)是回顧總結(jié)2009年人口計(jì)生工作，部署2010年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，動員全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，全面完成“十一五”人口計(jì)生工作目標(biāo)任務(wù)，全力以赴創(chuàng)建成為省首批人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)區(qū)，為我區(qū)建設(shè)和諧文明現(xiàn)代化新錫山創(chuàng)造更加良好的人口環(huán)境。剛才，陸區(qū)長就如何做好全區(qū)人口計(jì)生工作作了重要講話。下面，我再結(jié)合具體工作談兩個(gè)方面的問題。

一、圍繞中心大局，突出重點(diǎn)，人口計(jì)生工作取得新進(jìn)展

2009年，我區(qū)人口計(jì)生工作緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，以爭創(chuàng)省人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)區(qū)為主線，進(jìn)一步拓展工作思路，創(chuàng)新工作舉措，落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了人口計(jì)生工作水平的穩(wěn)步提升。一年來，全區(qū)低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，戶籍人口計(jì)劃生育率達(dá)99.8%，人口自然增長率為1.16‰；免費(fèi)優(yōu)生檢測服務(wù)率98%以上，出生缺陷發(fā)生率低于4‰；期內(nèi)綜合避孕率98%以上；計(jì)劃生育/生殖健康/家庭保健服務(wù)率95%以上；流動人口服務(wù)管理率90%以上；群眾滿意率99%以上。重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面的工作：

(一)突出綜合協(xié)調(diào)，人口管理工作初建新機(jī)制。2009年我區(qū)以創(chuàng)建省人口協(xié)調(diào)
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.9萬人次，生殖健康檢查1.8萬人次，宮頸癌篩查1.8萬人次；查驗(yàn)外來學(xué)生家長婚育證明1.8萬多人，查驗(yàn)率達(dá)99.1%；公安、衛(wèi)生等部門通報(bào)信息5萬余條；協(xié)調(diào)解決流動人口計(jì)劃外懷孕502起，全區(qū)流動人口計(jì)劃生育率達(dá)90%左右，流動人口對計(jì)生工作滿意率達(dá)95.8%。

(三)突出以人為本，優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作有了新進(jìn)展。2009年，全區(qū)不斷強(qiáng)化服務(wù)體系建設(shè)，深化服務(wù)內(nèi)涵，提升服務(wù)水平。一是實(shí)現(xiàn)世代服務(wù)體系基本全覆蓋。建立了以“區(qū)世代服務(wù)中心為龍頭、鎮(zhèn)(街道)世代服務(wù)中心為主體、村(社區(qū))世代服務(wù)室為基礎(chǔ)”的公共服務(wù)體系。目前，區(qū)鎮(zhèn)兩級覆蓋率達(dá)80%、村級驗(yàn)收掛牌率達(dá)97.4%。二是實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)基本全覆蓋。繼續(xù)推進(jìn)第三輪生殖健康促進(jìn)工程，共為5.3萬名常住育齡婦女提供生殖健康檢查，開展宮頸癌篩查服務(wù)4.6萬人次，提供已婚育齡婦女孕環(huán)情檢測18.1萬人次，其中B超服務(wù)12.6萬人次。三是不斷提高出生人口素質(zhì)。繼續(xù)做好以免費(fèi)婚檢、優(yōu)生檢測為主的一級干預(yù)和以孕期篩查為主的二級干預(yù)，全面開展孕前風(fēng)險(xiǎn)評估工作。全年為4898人提供免費(fèi)婚檢，婚檢率連續(xù)多年保持在90%以上，提供孕前風(fēng)險(xiǎn)評估服務(wù)5343人，評估率達(dá)91%，TORCH檢測率達(dá)98.4%，產(chǎn)前篩查率達(dá)91.8%，出生缺陷發(fā)生率繼續(xù)控制在4‰以內(nèi)。四是積極攻關(guān)國家級科研項(xiàng)目。繼續(xù)做好“避孕藥具安全性監(jiān)測評價(jià)技術(shù)研究”和“避孕藥具不良反應(yīng)監(jiān)測”兩個(gè)國家級項(xiàng)目，在省項(xiàng)目組第五次隨訪驗(yàn)收評估中，我區(qū)的隨訪率達(dá)100%，其中見面隨訪率達(dá)98.96%，位于全國領(lǐng)先水平。五是不斷提升藥具管理水平。實(shí)施“避孕藥具零距離”計(jì)劃，建立綠色通道藥具工作室43個(gè)。積極開展計(jì)劃生育藥械“百日整治行動”，有效肅清了計(jì)劃生育藥械市場。

(四)突出整合資源，新農(nóng)村新家庭計(jì)劃展現(xiàn)新亮點(diǎn)。我區(qū)是全省首批實(shí)施新農(nóng)村新家庭計(jì)劃28個(gè)項(xiàng)目試點(diǎn)地區(qū)之一。區(qū)政府下發(fā)了《全面實(shí)施新農(nóng)村新家庭計(jì)劃的意見》，并以“六個(gè)促進(jìn)行動”和“355”創(chuàng)建活動為抓手深入推進(jìn)這項(xiàng)工作。一是人口文化扮靚了新農(nóng)村。全區(qū)共建成17個(gè)人口文化廣場(公園)、2個(gè)文化苑(視窗)、1個(gè)婚育幸福林、123個(gè)圖書角、12條計(jì)生宣傳一條街，16面計(jì)生宣傳墻；廣泛開展“七彩人生健康行”等主題活動，開展大型宣傳咨詢活動70次，發(fā)放宣傳資料48.9萬份，服務(wù)群眾13.1萬人次。二是志愿者行動溫暖了新家庭。計(jì)生志愿者宣講員開展宣講活動117場，吸引聽眾1.2萬人次；積極開展生育關(guān)懷國策暖人心活動，募集困難家庭結(jié)對幫扶資金42萬元(累計(jì)288.9萬元)，解決就業(yè)崗位296個(gè)(累計(jì)3098個(gè))。計(jì)生愛心媽媽提供助學(xué)金累計(jì)達(dá)120多萬元，其中費(fèi)友英、虞建芬等分別被評為全國和省計(jì)生優(yōu)秀志愿者。三是致富項(xiàng)目富裕了新農(nóng)民。各地計(jì)生協(xié)會積極組建茶葉協(xié)會、西瓜專業(yè)合作社、青魚協(xié)會、編織協(xié)會、五色種植小組等，幫助計(jì)生家庭共同致富。2009年，全區(qū)共有一鎮(zhèn)十村百戶被評為全省實(shí)施新農(nóng)村新家庭計(jì)劃的首批示范鎮(zhèn)(村、戶)。

(五)突出民生權(quán)益，基礎(chǔ)管理工作水平得到新提升。一是完善利益導(dǎo)向機(jī)制。不斷完善以計(jì)劃生育獎勵扶助制度、一次性獎勵制度、困難家庭救助制度和公益金制度等為主的政策導(dǎo)向機(jī)制。逐步完善了以“愛心媽媽”結(jié)對助學(xué)、計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥扶助、長效避孕節(jié)育措施獎勵、農(nóng)村計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老保險(xiǎn)以及獨(dú)生子女和計(jì)劃生育手術(shù)保險(xiǎn)等制度為主的社會救助制度，切實(shí)解決計(jì)劃生育家庭后顧之憂。2009年，發(fā)放獎勵扶助金 218.3萬元，特別獎扶金35.6萬元；審核公示第二批符合一次性獎勵金發(fā)放對象490人。二是推進(jìn)“陽光計(jì)生”行動。依托區(qū)、鎮(zhèn)世代服務(wù)中心，為群眾提供行政法規(guī)事項(xiàng)受理、流動人口辦證查驗(yàn)、接受群眾來信來訪和投訴舉報(bào)等一站式服務(wù)，并進(jìn)一步完善落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任、行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究等制度。三是推動村民自治工作。以開展村民自治示范村和便民_示范崗創(chuàng)建活動為抓手，進(jìn)一步完善民主自治工作機(jī)制和暢通群眾_渠道，有效維護(hù)群眾合法權(quán)益。2009年全區(qū)計(jì)劃生育村民自治示范創(chuàng)建率達(dá)80%以上，便民_示范崗創(chuàng)建率達(dá)100%，其中，東亭、安鎮(zhèn)、羊尖、東北塘、錫北、東港等6個(gè)鎮(zhèn)(街道)成功創(chuàng)建為無錫市便民_示范崗。四是提升隊(duì)伍能力水平。以參加省市“一證三師”(生殖健康咨詢職業(yè)資格證和執(zhí)業(yè)醫(yī)師、統(tǒng)計(jì)師、社工師)培訓(xùn)考試為契機(jī)，采取大規(guī)模集中培訓(xùn)、重點(diǎn)工作封閉式培訓(xùn)等措施，推進(jìn)隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)進(jìn)程。以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升效能、服務(wù)基層、群眾滿意”為主題，完善重點(diǎn)工作督查制度和計(jì)生干部分片掛鉤聯(lián)系制度，強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，有效提高了各級計(jì)生干部的綜合素質(zhì)和能力水平。 ……（未完，全文共7060字，當(dāng)前僅顯示2479字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)2010年人口和計(jì)劃生育工作會議上的工作報(bào)告》）