全縣司法行政系統(tǒng)建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求
二、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的實(shí)施范圍、防控重點(diǎn)和主要內(nèi)容
三、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的方法步驟
1、查找崗位風(fēng)險(xiǎn)
2、查找部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)
1、一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)
2、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)
3、三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)
1、個(gè)人崗位風(fēng)險(xiǎn)防控
2、部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)防控
1、前期預(yù)防
2、中期監(jiān)控
3、后期處理
四、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的具體要求
……
縣司法局關(guān)于在全縣

司法行政系統(tǒng)建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的實(shí)施方案

各基層司法所，**律師事務(wù)所，縣公證處，法律援助中心，局機(jī)關(guān)各股室：

為扎實(shí)推動(dòng)全縣司法行政系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，切實(shí)從源頭和機(jī)制上預(yù)防治理腐敗，構(gòu)建有效制約監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控防范體系，根據(jù)《中共**省司法廳委員會(huì)關(guān)于在全省司法行政系統(tǒng)建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的意見(jiàn)（試行）》（*司委〔2010〕31號(hào)）和《中共**市司法局黨組關(guān)于在全市司法行政系統(tǒng)建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的實(shí)施方案》（*司綜〔2010〕81號(hào)）的要求，現(xiàn)就推進(jìn)我縣司法行政系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)提出如下方案。

一、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

㈠指導(dǎo)思想。開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，要以_理論和“三個(gè)代表”重要思想、黨的十七大、十七屆四中全會(huì)和十七屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立“最大限度地減少腐敗滋生蔓延的土壤”和“最大限度地減少黨員干部犯錯(cuò)誤機(jī)會(huì)”的工作理念，采取有力有效措施堵塞發(fā)生腐敗的漏洞，減少和控制誘發(fā)腐敗的風(fēng)險(xiǎn)。

㈡工作目標(biāo)。按照全面開(kāi)展、突出重點(diǎn)、扎實(shí)推進(jìn)、
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問(wèn)題，有效保護(hù)全體干職的效果。

三、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的方法步驟

㈠風(fēng)險(xiǎn)排查。各下屬單位根據(jù)職能，圍繞司法行政、法律服務(wù)等環(huán)節(jié)對(duì)每個(gè)崗位、每位干職的工作職責(zé)進(jìn)行認(rèn)真梳理，同時(shí)采取自上而下和自下而上的方法，從本單位管理事項(xiàng)、業(yè)務(wù)工作等方面，逐一排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

1、查找崗位風(fēng)險(xiǎn)。每位干職對(duì)照履行職責(zé)、執(zhí)行法律和制度的情況，本著對(duì)組織、對(duì)工作、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，采取自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體定等方式，認(rèn)真分析并查找出個(gè)人在思想道德、職業(yè)道德、服務(wù)質(zhì)量、工作效率、崗位職責(zé)、外部環(huán)境等方面存在或潛在的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，并認(rèn)真填寫(xiě)《個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查表》，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽署意見(jiàn)后，報(bào)縣局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

2、查找部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)。各股、處、所、中心要結(jié)合司法行政工作的特點(diǎn)和職責(zé)，針對(duì)人、財(cái)、物管理和行政許可、行政審批、行政處罰、法律服務(wù)環(huán)節(jié)等涉及群眾利益的重要崗位、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面存在或可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)真分析、重點(diǎn)查找在“三重一大”（重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用）決策機(jī)制和干部人事、財(cái)務(wù)管理、處置違法違紀(jì)人員等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式，并填寫(xiě)《部門(mén)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查表》，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽署意見(jiàn)后，報(bào)縣局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審核。

㈡風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。在認(rèn)真做好排查風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，采取放大問(wèn)題管理的方式，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的內(nèi)外因素進(jìn)行分析判斷，并從防控的角度，按風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率或危害損失程度對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行評(píng)估界定。經(jīng)縣局位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審核把關(guān)后，將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐一匯總、登記造冊(cè)。廉政風(fēng)險(xiǎn)分三個(gè)等級(jí)：

1、一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)行使重要的行政許可權(quán)、行政審批權(quán)、行政處罰權(quán)、財(cái)務(wù)權(quán)等，涉及“三重一大”事項(xiàng)和司法公正等權(quán)力較大、較靈活，容易出現(xiàn)或滋生違法犯罪行為的風(fēng)險(xiǎn)。

2、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。直接從事人財(cái)物和法律服務(wù)的崗位，有可能利用工作便利謀取私利的崗位，容易出現(xiàn)或滋生違規(guī)違紀(jì)行為的風(fēng)險(xiǎn)。

3、三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。工作崗位有可能導(dǎo)致違規(guī)違紀(jì)，對(duì)工作有不良影響的風(fēng)險(xiǎn)。

㈢風(fēng)險(xiǎn)防控。對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要按照“一崗雙責(zé)”的要求實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管工作范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)防控直接負(fù)責(zé)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)直接跟蹤監(jiān)控�？h局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)排查確定的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真研究、分析查找產(chǎn)生問(wèn)題的深層原因，有針對(duì)性地逐項(xiàng)制定具體的防控措施和相關(guān)工作程序，同時(shí)要建立電子檔案，以表格形式，將經(jīng)評(píng)估、確認(rèn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防范措施在本單位公示欄進(jìn)行公示，接受監(jiān)督，切實(shí)做到崗位職責(zé)明確、權(quán)力運(yùn)行陽(yáng)光、廉政風(fēng)險(xiǎn)清楚、防范措施得力。

1、個(gè)人崗位風(fēng)險(xiǎn)防控。由本人對(duì)照與業(yè)務(wù)工作相關(guān)的法規(guī)制度，提出防范控制風(fēng)險(xiǎn)的具體措施，作出廉政承諾，并填寫(xiě)《個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施表》，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽署意見(jiàn)后，報(bào)縣局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

2、部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)防控。由各股、處、所、中心圍繞司法行政工作的工作職能，認(rèn)真研究分析本系統(tǒng)存在的共性問(wèn)題，研究制定具體防控措施和相關(guān)工作程序，進(jìn)一步健全完善防控風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)章制度，明確防控風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)要求和工作標(biāo)準(zhǔn)，形成廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理上下一體、左右聯(lián)動(dòng)暢通、有效運(yùn)行機(jī)制，并填寫(xiě)《科室廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施表》，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽署意見(jiàn)后，報(bào)縣局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審核。

㈣風(fēng)險(xiǎn)管理。廉政風(fēng)險(xiǎn)管理按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，實(shí)行“風(fēng)險(xiǎn)防范管理下靠一級(jí)，追究責(zé)任上掛一級(jí)”的原則進(jìn)行管理，分預(yù)防、監(jiān)控、處理三個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范的實(shí)施過(guò)程進(jìn)行系統(tǒng)管理。

1、前期預(yù)防。在前期界定風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，針對(duì)干職工作生活中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)開(kāi)展思想道德、職業(yè)道德、愛(ài)崗敬業(yè)、黨紀(jì)法規(guī)教育和定期組織觀看反腐倡廉電教片、舉辦專(zhuān)題講座、參觀反腐倡廉警示教育基地、日常廉政談話、任職廉政談話、辦事公開(kāi)、公開(kāi)承諾、述職述廉、民主測(cè)評(píng)等各種前期預(yù)防工作措施，增強(qiáng)干職廉潔自律的自覺(jué)性，筑牢思想道德防線和_機(jī)制防線，預(yù)防腐敗發(fā)生。

2、中期監(jiān)控。建立廉政風(fēng) ……（未完，全文共4368字，當(dāng)前僅顯示2206字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《全縣司法行政系統(tǒng)建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的實(shí)施方案》）