目錄/提綱:……
一、2010年各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況
(二)圍繞提高政府效能和財(cái)政績效水平,深入開展了財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)
(四)按照審計(jì)署和省市縣統(tǒng)一部署,認(rèn)真開展了行業(yè)、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查
(五)進(jìn)一步推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作
(六)著力創(chuàng)新,積極探索政府績效審計(jì)
(七)圍繞中心工作,完成了政府交辦的審計(jì)事項(xiàng)
(八)組織開展了14個(gè)黨政部門的內(nèi)審自查工作
二、主要做法
(五)以強(qiáng)化審計(jì)宣傳為基礎(chǔ),不斷推進(jìn)信息化建設(shè)步伐,著力打造信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)
(六)不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),樹立審計(jì)新形象,努力打造一支文明審計(jì)的新隊(duì)伍
三、2011年審計(jì)工作思路和工作設(shè)想
(一)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)監(jiān)督,提高依法理財(cái)水平
(二)突出對(duì)“三農(nóng)”和民生類項(xiàng)目資金的審計(jì),提高資金使用效益
(三)立足于權(quán)力監(jiān)督,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)
(四)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)建設(shè)工程的審計(jì)監(jiān)督,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展
(五)深入開展績效審計(jì),不斷提升審計(jì)工作質(zhì)量
(六)創(chuàng)新審計(jì)管理方式,提高審計(jì)工作水平
(七)繼續(xù)加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)自身建設(shè),努力培養(yǎng)能力強(qiáng)素質(zhì)高作風(fēng)好的審計(jì)干部隊(duì)伍
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縣審計(jì)局2010年工作總結(jié)及2011年工作設(shè)想
2010年,我縣審計(jì)工作在縣委、縣政府和市審計(jì)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)新的《審計(jì)法實(shí)施條例》和省市審計(jì)工作會(huì)議精神,以“創(chuàng)選評(píng)”為統(tǒng)攬,以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型審計(jì)機(jī)關(guān)為目標(biāo),以爭先進(jìn)位打造亮點(diǎn)為動(dòng)力,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,堅(jiān)持“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的審計(jì)工作方針,進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)資金、重點(diǎn)違規(guī)問題的查處力度,不斷創(chuàng)新工作思路,努力提高審計(jì)質(zhì)量,認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職能,為促進(jìn)依法行政,維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序,推進(jìn)廉政建設(shè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,服務(wù)中心工作發(fā)揮了積極作用,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。全年完成審計(jì)(調(diào)查)項(xiàng)目(單位)262個(gè),占年度計(jì)劃148個(gè)項(xiàng)目(單位)的176%,并對(duì)50個(gè)災(zāi)后重建項(xiàng)目進(jìn)行了跟蹤審計(jì)。通過審計(jì),共查出違規(guī)金額5453萬元,核減工程造價(jià)1452萬元,收繳
財(cái)政資金90萬元,查出應(yīng)收繳的稅款54萬元,促進(jìn)歸還原渠道資金921萬元,審計(jì)挽回?fù)p失621萬元,出具審計(jì)報(bào)告262份,報(bào)送專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查8份,提出審計(jì)建議501條,已被采納348條。撰寫提交專題報(bào)告、綜合報(bào)告、審計(jì)要情34份;編發(fā)審計(jì)信息、簡報(bào)48份(篇),被省審計(jì)廳和市審計(jì)局采用20多篇,縣政府網(wǎng)站采用39篇,縣領(lǐng)導(dǎo)批示8件次!吨袊鴮徲(jì)報(bào)》《陜西日?qǐng)?bào)》《咸陽日?qǐng)?bào)》5次報(bào)道了我縣審計(jì)工作成果,2010年我局代表咸陽市在全省審計(jì)工作座談會(huì)上做了《加強(qiáng)政府投資審計(jì),服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)》的經(jīng)驗(yàn)介紹,在上半年全縣目標(biāo)責(zé)任考核
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障、學(xué)習(xí)交流等5項(xiàng)制度,組織開展了讀好書活動(dòng),推薦書目52本(篇)。投入2萬多元建立了圖書資料室、電子閱覽室和電子檔案室,配置了桌椅、書柜,購買了100多冊(cè)書籍,開通了網(wǎng)線,為同志學(xué)習(xí)和查閱資料提供了平臺(tái)。通過開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng),機(jī)關(guān)的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力進(jìn)一步加強(qiáng),全員素質(zhì)進(jìn)一步提高, 機(jī)關(guān)面貌發(fā)生了顯著變化,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作。我局被縣委創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市領(lǐng)導(dǎo)小組確定為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織示范單位,圓滿通過了市委組織的檢查驗(yàn)收。
(二)圍繞提高政府效能和財(cái)政績效水平,深入開展了財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。
今年以來,我局始終把財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)作為審計(jì)工作“永恒的主題”,圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心和黨委、人大、政府關(guān)心群眾關(guān)注的問題,緊扣本級(jí)政府加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理,本級(jí)人大加強(qiáng)對(duì)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況監(jiān)督檢查和提高財(cái)政資金使用效益這一目標(biāo),不斷改進(jìn)審計(jì)方法,更新審計(jì)手段,扎實(shí)開展財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作,使財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作不斷走向規(guī)范,較好地發(fā)揮了審計(jì)監(jiān)督作用。2010年重點(diǎn)審計(jì)了縣財(cái)政局組織縣本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況,縣稅局稅收征管情況,延伸審計(jì)了電力局等部分納稅戶的繳稅情況,對(duì)縣建設(shè)局、科技局、水利局、教育局等8個(gè)預(yù)算單位的財(cái)務(wù)收支情況,新陽鄉(xiāng)、王村鎮(zhèn)等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政決算情況進(jìn)行了審計(jì)。查出有問題資金1005萬元,其中:違規(guī)金額314萬元,管理不規(guī)范資金592萬元,歸還原資金渠道99萬元,提出審計(jì)意見和建議46條。一是完成了財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)。今年,重點(diǎn)對(duì)縣財(cái)政總預(yù)算、12個(gè)財(cái)政專戶資金、4個(gè)財(cái)政報(bào)賬專戶以及8個(gè)預(yù)算執(zhí)行單位的財(cái)政財(cái)務(wù)收支進(jìn)行了審計(jì),查處了縣財(cái)政部門在組織本級(jí)預(yù)算執(zhí)行中存在的財(cái)政收支不規(guī)范、預(yù)算收入不到位、財(cái)政專戶資金滯留較大、財(cái)政報(bào)賬專戶報(bào)賬手續(xù)不完善、部分工程項(xiàng)目支出未經(jīng)審計(jì);預(yù)算執(zhí)行單位擠占挪用財(cái)政專項(xiàng)資金、坐支行政事業(yè)性收入、違規(guī)列支費(fèi)用等問題。其中我局針對(duì)縣財(cái)政專戶資金結(jié)余滯留數(shù)額較大的不規(guī)范現(xiàn)象,建議縣財(cái)政積極與項(xiàng)目實(shí)施部門配合,按照事業(yè)發(fā)展的需要及時(shí)足額撥付項(xiàng)目資金,既要發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督的作用,又要確保項(xiàng)目的實(shí)施,提高資金使用活力和整體效益,避免專項(xiàng)資金在財(cái)政專戶滯留。從確保財(cái)政資金使用效益的角度提出審計(jì)整改建議,進(jìn)一步促進(jìn)和規(guī)范了我縣的財(cái)政預(yù)算執(zhí)行管理工作。二是繼續(xù)深化稅收征管審計(jì)。主要審計(jì)了稅收政策執(zhí)行、稅款征收入庫等情況。重點(diǎn)審查了建筑業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)稅收收入的真實(shí)性,查出了漏征、少征稅款等問題。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,我們從完善機(jī)制上及時(shí)提出了建設(shè)性整改意見和建議,為推動(dòng)地稅部門依法治稅、強(qiáng)化征稅和深化稅收征管_改革發(fā)揮了審計(jì)的職能作用。三是加強(qiáng)財(cái)政決算審計(jì)。對(duì)新陽鄉(xiāng)、王村鎮(zhèn)等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政決算情況進(jìn)行了審計(jì)。重點(diǎn)查處了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政擠占挪用專項(xiàng)資金、票據(jù)管理混亂、違規(guī)列支費(fèi)用等問題。四是完成了省審計(jì)廳交辦的政府外債及融資平臺(tái)審計(jì)任務(wù)。五是實(shí)行“陽光”審計(jì),增強(qiáng)財(cái)政資金使用的透明度。2010年1月22日縣十五屆人大常委會(huì)第十四次會(huì)議,聽取了我局關(guān)于2008年縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政財(cái)務(wù)收支的審計(jì)工作報(bào)告,人大常委會(huì)全票通過了我局所作的工作報(bào)告。常委會(huì)充分肯定了我局2009年的審計(jì)工作,審計(jì)報(bào)告所反映的問題在常委會(huì)上引起了較大的反響。
(三)圍繞工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作,加大對(duì)政府投資項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督力度,提高建設(shè)資金使用效益。
今年以來,我局繼續(xù)堅(jiān)持“雙審制”,對(duì)社會(huì)關(guān)注的教育、衛(wèi)生、水利、城建等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目及領(lǐng)導(dǎo)交辦的重點(diǎn)工程進(jìn)行了全方位的審計(jì)監(jiān)督,政府投資審計(jì)走在了全省先進(jìn)行列,在全省審計(jì)工作座談會(huì)上做了經(jīng)驗(yàn)介紹。審計(jì)工作得到了縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視和支持,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)多次過問投資審計(jì)工作,提出了從嚴(yán)從快的具體要求。政府主要領(lǐng)導(dǎo)在多次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)“各部門要正確對(duì)待審計(jì)監(jiān)督工作,積極配合審計(jì)部門開展工作,真正讓每一筆資金都用在項(xiàng)目上,發(fā)揮最大效益”。全年共審計(jì)預(yù)決算項(xiàng)目104個(gè),送審工程造價(jià)20245萬元,核減工程造價(jià)1452萬元,有效地節(jié)約了財(cái)政資金。一是加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資預(yù)算審計(jì)。共完成工程預(yù)算審計(jì)項(xiàng)目30個(gè),送審工程預(yù)算造價(jià)9739萬元,審計(jì)后工程造價(jià)8898萬元,核減工程造價(jià)841萬元。其中,領(lǐng)導(dǎo)交辦重點(diǎn)工程項(xiàng)目16個(gè),核減工程造價(jià)779.68萬元。今年在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院災(zāi)后重建項(xiàng)目工程預(yù)算審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)個(gè)別工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案不合理,我局及時(shí)提出審計(jì)建議,通知縣衛(wèi)生局聯(lián)系設(shè)計(jì)部門,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,取消了地面輕基料墊層工程內(nèi)容。針對(duì)長留、臨平衛(wèi)生院屋頂防水重復(fù)設(shè)計(jì)問題,我局建議施工時(shí)任選一種施工方法,節(jié)約了項(xiàng)目投資。通過開展預(yù)算造價(jià)審計(jì),著重從設(shè)計(jì)方案、工程量、材料價(jià)格、定額套用等方面進(jìn)行嚴(yán)格審核,審計(jì)后的預(yù)算造價(jià)作為工程項(xiàng)目招標(biāo)的攔標(biāo)價(jià),從源頭上堵塞了工程造價(jià)虛高的漏洞,為招投標(biāo)工作提供造價(jià)依據(jù),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考,充分履行審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督服務(wù)職能,有效地控制了投資規(guī)模,節(jié)約了國家資金,受到了各方面的充分肯定。二是認(rèn)真做好工程竣工決算審計(jì)。共完成工程決算審計(jì)項(xiàng)目74個(gè),送審工程造價(jià)10505萬元,審計(jì)后工程造價(jià)9895萬元,核減工程造價(jià)610萬元。 其中:擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目28個(gè),審計(jì)后核減工程造價(jià)219萬元。在審計(jì)過程中,我們嚴(yán)格審查工程量,對(duì)每一個(gè)竣工項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看,對(duì)照招標(biāo)時(shí)的工程項(xiàng)目、設(shè)計(jì)圖紙逐一檢查實(shí)際完成的工程量,對(duì)未施工部分予以核 ……(未完,全文共12119字,當(dāng)前僅顯示2883字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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