審批中心交易管理科述職述廉報(bào)告

目錄/提綱：……
一、主要職責(zé)：
二、主要工作：
1、完善交易制度和流程
2、研究交易新模式和新問(wèn)題
3、調(diào)研小額公共資源交易
三、下步打算：
2、研究標(biāo)前和標(biāo)后管理
3、規(guī)范小額公共資源交易
4、強(qiáng)化內(nèi)部工作人員管理
……
審批中心交易管理科述職述廉報(bào)告


**市公共資源交易管理委員會(huì)辦公室下屬科室——交易管理科按照市委、市政府和市交管辦的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十二屆七次全會(huì)精神和《關(guān)于2010年全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》圍繞“主攻工業(yè)保增長(zhǎng)，‘兩輪驅(qū)動(dòng)’增實(shí)力”的目標(biāo)，以規(guī)范和完善為工作核心，積極推進(jìn)“四爭(zhēng)四創(chuàng)”主題活動(dòng)，完善市公共資源交易平臺(tái)，推進(jìn)公共資源市場(chǎng)化配置，規(guī)范小額公共資源交易，努力打造全市公共資源交易的“亮點(diǎn)工程”。 2010年1-5月份完成建設(shè)工程交易項(xiàng)目130個(gè)，交易額32578.456萬(wàn)元，節(jié)約資金4687.0546萬(wàn)元；政府采購(gòu)項(xiàng)目35個(gè)，交易額3436.6761萬(wàn)元，節(jié)約資金389.6348萬(wàn)元；土地礦產(chǎn)交易43宗，交易額37909.68萬(wàn)元，增收11357萬(wàn)元
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略544字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
。一是對(duì)服務(wù)于公共資源交易的可競(jìng)爭(zhēng)的中介機(jī)構(gòu)依托200*年出臺(tái)的《**市中介服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合評(píng)價(jià)辦法》，加大工程建設(shè)項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理和造價(jià)咨詢的公開(kāi)選擇力度，分類別、分金額地制定公開(kāi)選擇的辦法和操作細(xì)則的初稿；二是以200*年中央開(kāi)展的工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作為契機(jī)，針對(duì)我市工程建設(shè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)包分包多、項(xiàng)目經(jīng)理到崗率不高、監(jiān)理素質(zhì)偏低、施工環(huán)境不好、工程進(jìn)展不快等現(xiàn)象，從源頭上對(duì)政府投資項(xiàng)目進(jìn)行分析，草擬《關(guān)于對(duì)部門小額零星工程施工實(shí)行打包招標(biāo)的建議》和《**市建筑市場(chǎng)不良行為記錄和公示暫行辦法》初稿；對(duì)《**市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》、《**市政府采購(gòu)實(shí)施辦法》、《**市經(jīng)營(yíng)性國(guó)有土地使用權(quán)出讓實(shí)施辦法》、《**市國(guó)有集體產(chǎn)權(quán)交易實(shí)施辦法》征求相關(guān)部門意見(jiàn)后進(jìn)行修改定稿，通過(guò)一系列的管理辦法，從源頭上打擊不良行為、用制度控制不良企業(yè)、不良項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)入**市場(chǎng)，減少、杜絕掛靠從業(yè)的行為，努力做到從整個(gè)建筑行業(yè)的角度出發(fā)，在“公開(kāi)、公平、公正”的前提下，促進(jìn)我市整個(gè)建筑行業(yè)的發(fā)展。

2、研究交易新模式和新問(wèn)題。在全國(guó)招投標(biāo)市場(chǎng)的不斷發(fā)展和創(chuàng)新的影響下，我們根據(jù)本市招投標(biāo)市場(chǎng)的實(shí)際情況，重點(diǎn)研究了當(dāng)前的新型招投標(biāo)模式——BT、BOT投資建設(shè)模式，并以大洋鎮(zhèn)農(nóng)村住房改造項(xiàng)目進(jìn)行試點(diǎn),借鑒先進(jìn)地區(qū)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，草擬《**市BT項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》初稿。我們還對(duì)招投標(biāo)工作中出現(xiàn)的一些新問(wèn)題，和相關(guān)部門溝通，促進(jìn)出臺(tái)新的《**市政府投資項(xiàng)目管理辦法》、《**市政府投資項(xiàng)目資金管理辦法》、《**市政府投資項(xiàng)目審計(jì)分類管理辦法》、《**市政府投資項(xiàng)目結(jié)算審核質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》，以便于對(duì)我市政府投資項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)督和管理。

3、調(diào)研小額公共資源交易。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）小額公共資源交易平臺(tái)雖然與市公共資源交易平臺(tái)同時(shí)成立，當(dāng)時(shí)市委市政府也下發(fā)了相關(guān)的管理辦法，如《關(guān)于規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共資源交易中心建設(shè)的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）小型（小額）公共資源項(xiàng)目交易和管理的通知》、《關(guān)于嚴(yán)明公共資源交易工作紀(jì)律的通知》、《2010年**市小額公共資源交易目錄》等，但目前我市的小額公共資源交易平臺(tái)由于人力、財(cái)力等多方面因素的影響，到目前為止平臺(tái)運(yùn)作還不夠規(guī)范。我們?cè)?00*年底與市紀(jì)委監(jiān)察局一起對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了走訪調(diào)研，認(rèn)為目前我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）交易平臺(tái)主要有以下幾個(gè)問(wèn)題：1、領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，造成小額交易平臺(tái)的場(chǎng)地不到位和人員不固定。2、招標(biāo)文件費(fèi)用收取不合理，相關(guān)資金管理不規(guī)范。3、由于監(jiān)督管理不到位、手續(xù)不夠規(guī)范，導(dǎo)致相關(guān)投訴事件較多，工程質(zhì)量也得不到保證。針對(duì)這些問(wèn)題，交易管理科于2010年初草擬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）小額公共資源交易管理辦法。

三、下步打算：

1、推進(jìn)制度出臺(tái)和落實(shí)。一是針對(duì)上半年由市交 ……（未完，全文共3024字，當(dāng)前僅顯示1527字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《審批中心交易管理科述職述廉報(bào)告》）