市委農(nóng)村基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上的講話2010年

目錄/提綱：……
三是就村級(jí)組織換屆前的一些準(zhǔn)備工作，跟大家交流一些意見(jiàn)
一是縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委尤其是兩級(jí)黨委書(shū)記對(duì)村級(jí)組織建設(shè)的重視程度比以前大大提高
三是對(duì)這項(xiàng)工作的督查力度也進(jìn)一步加大
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把農(nóng)村基層組織建設(shè)擺到更加重要的位置
二、要狠抓后進(jìn)村集中整治不放松
一是要把后進(jìn)村整治作為村級(jí)組織換屆的最關(guān)鍵舉措來(lái)抓
二是后進(jìn)村整治要著眼于解決問(wèn)題
三、全力做好村級(jí)組織換屆準(zhǔn)備工作
一是要解決問(wèn)題在先
二是要宣傳教育在先
三是要依法打擊在先
四是要建章立制在先
五是要組織準(zhǔn)備在先
……
市委農(nóng)村基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上的講話

今天召開(kāi)這個(gè)會(huì)議，主要有這么幾層考慮：一是市委農(nóng)村基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)過(guò)調(diào)整，借今天開(kāi)會(huì)的機(jī)會(huì)，把名單公布一下，把這支隊(duì)伍重新拉起來(lái)。調(diào)整后，現(xiàn)在的成員單位都是跟農(nóng)村基層組織建設(shè)關(guān)系最密切的。二是前段時(shí)間市委對(duì)后進(jìn)村集中整治這一今年基層組織建設(shè)的重要任務(wù)，組織了督查，今天向大家通報(bào)一下督查情況。三是就村級(jí)組織換屆前的一些準(zhǔn)備工作，跟大家交流一些意見(jiàn)。

前段時(shí)間開(kāi)展了全市第二輪后進(jìn)村集中整治工作督查。從督查情況來(lái)看，各地今年對(duì)后進(jìn)村整治應(yīng)該說(shuō)比去年更加重視。主要體現(xiàn)在三個(gè)層面：一是縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委尤其是兩級(jí)黨委書(shū)記對(duì)村級(jí)組織建設(shè)的重視程度比以前大大提高。我想這既是組織部門日常了解到的，其他單位的同志通過(guò)平常下去接觸也可以感受得到。二是包括在座同志在內(nèi)的各個(gè)有關(guān)部門對(duì)
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屆選舉，村支部書(shū)記有40%是新?lián)Q的，留任了60%，中途又換下來(lái)不少；村委會(huì)更有60%是新當(dāng)選的。這樣大量、頻繁的換其實(shí)是不正常的。村“兩委”干部的基本報(bào)酬得到解決后，換屆選舉競(jìng)爭(zhēng)可以想象會(huì)更加激烈，特別是在欠發(fā)達(dá)地區(qū)的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時(shí)，每一次村級(jí)組織換屆選舉都會(huì)發(fā)生一些非組織活動(dòng)，甚至刑事an件，其中就有一些黑惡_在其中干擾。根據(jù)對(duì)現(xiàn)任村干部情況進(jìn)行摸底，發(fā)現(xiàn)村干部有違法違紀(jì)行為的不少，其中有的村“兩委”主要負(fù)責(zé)人還有過(guò)犯罪前科。所以，從形勢(shì)來(lái)看，也是比較嚴(yán)峻的。第三，從基層基礎(chǔ)來(lái)看，盡管這幾年通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，我市基層組織建設(shè)得到了鞏固和加強(qiáng)，取得了很大成效，但村級(jí)基層組織建設(shè)依然薄弱。目前，全市“五好”村黨組織只有1706個(gè)，還不到總數(shù)的1/3；從黨員情況來(lái)看，60歲以上黨員占總數(shù)的27.7%；村委會(huì)成員中黨員比例在全省是最低的；村干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)不高；還存在一定比例的集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”。剛才講到“清障行動(dòng)”，近年來(lái)一些重點(diǎn)工程推進(jìn)中出現(xiàn)障礙，跟基層組織建設(shè)也是有關(guān)系的。因此，無(wú)論是從區(qū)域特點(diǎn)來(lái)看，從面臨的形勢(shì)來(lái)看，從我們的基層基礎(chǔ)來(lái)看，還是從服務(wù)大局的要求來(lái)看，都要求我們提高認(rèn)識(shí)，真正把村級(jí)組織建設(shè)擺在重中之重的位置，牢牢抓在手上。

二、要狠抓后進(jìn)村集中整治不放松

后進(jìn)村集中整治，最早是我們**提出來(lái)，現(xiàn)在全省都在抓，而且得到了中央、省委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。這項(xiàng)工作，是我們主要的責(zé)任目標(biāo)之一，就是要通過(guò)“狠抓三五年”，確保我市的基層組織建設(shè)一年一個(gè)樣，五年大變樣，向黨和群眾交上一份滿意的答卷。面上看，全市今年后進(jìn)村集中整治的勢(shì)頭是好的，接下去有兩點(diǎn)要更加明確：一是要把后進(jìn)村整治作為村級(jí)組織換屆的最關(guān)鍵舉措來(lái)抓。村級(jí)組織換屆，難就難在這些后進(jìn)村。這次換屆換得好不好、成不成功，關(guān)鍵是看這次后進(jìn)村集中整治得好不好、成不成功。整治得了就成功，整治不了就不成功。這個(gè)一定要明確。希望各個(gè)部門各條線下去工作時(shí)，重點(diǎn)盯住這些后進(jìn)村，將我們一系列的部署、一整套的措施一步步抓好落實(shí)。二是后進(jìn)村整治要著眼于解決問(wèn)題。后進(jìn)村也可以叫問(wèn)題村，整治就是要從解決問(wèn)題入手。去年全市552個(gè)后進(jìn)村排摸了3000多個(gè)問(wèn)題，今年563個(gè)后進(jìn)村列出了1706個(gè)問(wèn)題。這些問(wèn)題的處理和解決與在座每個(gè)單位都有聯(lián)系，有違紀(jì)的、違法的，有財(cái)務(wù)問(wèn)題的，有集體資產(chǎn)管理問(wèn)題、發(fā)展問(wèn)題的，還有村級(jí)組織后備力量建設(shè)問(wèn)題的，等等。這些問(wèn)題都要解決掉。

三、全力做好村級(jí)組織換屆準(zhǔn)備工作

根據(jù)省里部署，村級(jí)組織換屆要在春節(jié)前后，最遲在明年4月份完成。從現(xiàn)在開(kāi)始，要進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。結(jié)合我們**的實(shí)際，要在2月底前，抓住元旦春節(jié)前后外出人員返鄉(xiāng)這個(gè)時(shí)間，基本完成任務(wù)。做好村級(jí)組織換屆前的準(zhǔn)備工作，要做到五個(gè)“在先”。一是要解決問(wèn)題在先。這里，不完全是后進(jìn)村的問(wèn)題，我們要強(qiáng)調(diào)，所有的村在換屆前，都要對(duì)問(wèn)題進(jìn)行一次梳理。要結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、后進(jìn)村整治、示范村建設(shè)，解決一批取 ……（未完，全文共3181字，當(dāng)前僅顯示1607字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市委農(nóng)村基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上的講話2010年》）