工商局規(guī)范中介組織從業(yè)行為工作總結(jié)

目錄/提綱：……
一、鞏固基礎(chǔ)，著手繼續(xù)中介組織既有工作
1、調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作人員
2、開展“四分開”工作“回頭看”
3、嚴(yán)格中介組織市場(chǎng)準(zhǔn)入
二、廣泛調(diào)研，著手掌握中介組織發(fā)展現(xiàn)狀
1、召開中介組織座談會(huì)
2、開展中介組織走訪征詢活動(dòng)
3、撰寫中介組織調(diào)研報(bào)告
四是充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用五是加強(qiáng)對(duì)中介組織的信用分類監(jiān)管
三、制定措施，著手規(guī)范中介組織市場(chǎng)秩序
1、梳理公開準(zhǔn)入條件
2、強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)力度
一是定期召開碰頭會(huì)
二是定期召開聯(lián)絡(luò)員會(huì)議
三是落實(shí)抄告制度
3、落實(shí)信息公開制度
4、加大工作督查力度
5、建立預(yù)防腐敗制度
四、明確分工，著手形成中介組織工作合力
1、進(jìn)一步細(xì)化各部門職責(zé)
2、明確各部門的工作任務(wù)
五、積極引導(dǎo)，著手扶持中介組織做強(qiáng)做大
1、積極促進(jìn)政府出優(yōu)惠措施
2、引導(dǎo)中介組織創(chuàng)知名商標(biāo)
3、積極籌劃中介組織集中區(qū)
六、先行先試，開展中介組織信用等級(jí)評(píng)價(jià)
……
工商局規(guī)范中介組織從業(yè)行為工作總結(jié)

今年以來，我局在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在市局的直接領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“清理、整頓、規(guī)范、發(fā)展”的工作方針，立足“重在鞏固、重在落實(shí)、重在提升、重在實(shí)效”的工作原則，查處了中介組織違法違規(guī)案件6起，并從五個(gè)方面著手，繼續(xù)抓好新一年的市場(chǎng)中介組織專項(xiàng)治理工作：

一、 鞏固基礎(chǔ)，著手繼續(xù)中介組織既有工作

1、調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作人員。由于人事調(diào)整等原因，對(duì)**區(qū)中介機(jī)構(gòu)清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行調(diào)整，并以區(qū)府辦文件的形式印發(fā)，同時(shí)將我局中介機(jī)構(gòu)清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組也進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，同時(shí)抽調(diào)業(yè)務(wù)精干、責(zé)任心強(qiáng)的人手，繼續(xù)做好中介組織專項(xiàng)治理工作。

2、開展“四分開”工作“回頭看”。通過隨機(jī)抽查、查看資料、實(shí)地勘察等方式，嚴(yán)格按照《福建省市場(chǎng)中介組織與政府部門分開工作實(shí)施方案》（閩政辦〔2008〕12號(hào)）的要求，對(duì)照組織、工作、經(jīng)濟(jì)、場(chǎng)所“四分開”的標(biāo)準(zhǔn)，復(fù)查市場(chǎng)中介組織“四分開”情況。一是利用年檢登記時(shí)機(jī)，加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的年檢審查和新設(shè)立登記審查，對(duì)2家前置審批文件不全限期變更，對(duì)3家不規(guī)范予以責(zé)令限期整改，并暫緩年檢。二是組織督查組進(jìn)行專項(xiàng)督查和檢查，對(duì)已分開
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略833字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　

3、撰寫中介組織調(diào)研報(bào)告。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，我局組織精力人手，撰寫中介組織調(diào)研報(bào)告，將前期調(diào)研情況形成書面報(bào)告向區(qū)政府報(bào)送，內(nèi)容包括我區(qū)中介組織基本情況、調(diào)研情況，并就如何促進(jìn)我區(qū)中介組織發(fā)展提出了五點(diǎn)建議：一是實(shí)行部份中介行業(yè)集中辦公；二是出臺(tái)扶持中介組織的優(yōu)惠政策；三是明確各部門的中介組織監(jiān)管職責(zé)；四是充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用；五是加強(qiáng)對(duì)中介組織的信用分類監(jiān)管。區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定我局的中介組織調(diào)研報(bào)告，區(qū)人大主任還在報(bào)告上批示：“這個(gè)調(diào)研報(bào)告很好！盼能提出相關(guān)部門協(xié)同工商部門監(jiān)管相關(guān)類別中介組織的具體職責(zé)和考核辦法，屆時(shí)提請(qǐng)區(qū)委、區(qū)政府研究實(shí)施�！�

三、 制定措施，著手規(guī)范中介組織市場(chǎng)秩序

1、梳理公開準(zhǔn)入條件。對(duì)中介組織涉及前置審批的審批項(xiàng)目、審批部門、資格要求、審批期限、收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行全面整理、歸類，對(duì)中介組織設(shè)立申請(qǐng)的登記部門、材料要求、登記時(shí)限、收費(fèi)項(xiàng)目等也進(jìn)行全面整理歸類，形成**區(qū)中介組織設(shè)立申請(qǐng)指南，并在**區(qū)工商紅盾網(wǎng)和**區(qū)預(yù)防腐敗網(wǎng)上公布，做到依法審批、依法登記、規(guī)范發(fā)展。

2、強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)力度。落實(shí)“政府領(lǐng)導(dǎo)、工商協(xié)調(diào)、部門負(fù)責(zé)、聯(lián)合執(zhí)法”的工作原則：一是定期召開碰頭會(huì)。由區(qū)中介領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，成員單位負(fù)責(zé)人和聯(lián)系員參加，研究各個(gè)時(shí)期遇到的新情況、新問題及解決對(duì)策。二是定期召開聯(lián)絡(luò)員會(huì)議。通報(bào)工作開展情況和部署下一步工作，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題。三是落實(shí)抄告制度。對(duì)發(fā)現(xiàn)的中介組織違法違規(guī)行為，按部門職能分工抄告有關(guān)部門，并跟蹤處理結(jié)果，上報(bào)中介辦匯總。

3、落實(shí)信息公開制度。在**區(qū)工商局政務(wù)公開網(wǎng)和**市**預(yù)防腐敗網(wǎng)上同步公開相關(guān)文件和中介組織專項(xiàng)治理工作開展情況，對(duì)涉及違法違規(guī)的中介機(jī)構(gòu)查處情況也一同公布，使社會(huì)公眾能及時(shí)了解我區(qū)中介組織專項(xiàng)治理工作的情況。

4、加大工作督查力度。為了進(jìn)一步推動(dòng)中介組織專項(xiàng)治理工作開展，我局積極匯報(bào)區(qū)政府，協(xié)調(diào)監(jiān)察、建設(shè)、財(cái)政等牽頭部門，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)專項(xiàng)清理整頓工作督查的通知》、《關(guān)于對(duì)中介機(jī)構(gòu)行政監(jiān)管工作實(shí)行責(zé)任追究的意見》等工作督查和責(zé)任追究制度，對(duì)有關(guān)政府職能部門及其工作人員在履行中介組織監(jiān)管職責(zé)情況進(jìn)行督促和檢查，有力推動(dòng)了專項(xiàng)清理整頓工作的開展。

5、建立預(yù)防腐敗制度。為從源頭上防治腐敗，我局將中介組織專項(xiàng)治理工作與反腐敗工作結(jié)合起來，根據(jù)《**市工商局開展“預(yù)防腐敗制度創(chuàng)新年”活動(dòng)暨完善市場(chǎng)中介組織工作實(shí)施方案》要求，結(jié)合實(shí)際，對(duì)方案進(jìn)行細(xì)化分解，明確了工作任務(wù)和目標(biāo)要求，制定了《**區(qū)工商局開展“預(yù)防腐敗制度創(chuàng)新年”活動(dòng)暨完善市場(chǎng)中介組織工作方案》，將中介組織專項(xiàng)治理工作做為反腐敗工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

四、 明確分工，著手形成中介組織工作合力

根據(jù)今年中介組織專項(xiàng)治理工作要求，制定了今年中介組織專項(xiàng)治理工作方案（莆城政辦[2010]87號(hào)），主要內(nèi)容包括：

1、進(jìn)一步細(xì)化各部門職責(zé)。經(jīng)過前一階段的工作，中介組織專項(xiàng)治理已越來越引起各有關(guān)部門的重視，但各部門的監(jiān)管職責(zé)仍不夠具體和明確，經(jīng)過廣泛調(diào)研和征求意見，我局對(duì)相關(guān)部門在中介組織治理工作中的職責(zé)進(jìn)行重新梳理，按照“職權(quán)法定、部門對(duì)口；職能相近、引導(dǎo)檢查；有權(quán)查處、無權(quán)抄報(bào)”的工作原則，詳細(xì)列舉了各部門的具體職責(zé)和工作要求。一是“職權(quán)法定、部門對(duì)口”，既各部門要依照《行政處罰法》的規(guī)定，嚴(yán)格依照現(xiàn)行生效法律法規(guī)和規(guī)章所規(guī)定的職權(quán)和程序行使行政處罰權(quán)，不得超越法律法規(guī)和規(guī)章所的規(guī)定，同時(shí)對(duì)口部門要積極配合相關(guān)行政主管部門。二是“職能相近、引導(dǎo)督促”，對(duì)一些沒有明確主管部門或主管部門不清的中介組織，則由履行相近職責(zé)的部門監(jiān)管，由于不具備法定處罰權(quán)，故應(yīng)以引導(dǎo)和督促為主。如專利代理機(jī)構(gòu)應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局監(jiān)管，但如果未設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的，則由科技局監(jiān)管。三是“有權(quán)查處、無權(quán)抄報(bào)”，既有法定處罰權(quán)的行業(yè)主管部門應(yīng)積極履行監(jiān)管職責(zé)，無權(quán)查處的部門在日常工作中發(fā)現(xiàn)中介組織違法違規(guī)行為應(yīng)及時(shí)抄報(bào)有權(quán)查處的部門。如會(huì)計(jì)師事務(wù)所由省財(cái)政局監(jiān)管，區(qū)財(cái)政局或其他部門發(fā)現(xiàn)其有違法違規(guī)行為，但應(yīng)及時(shí)向有權(quán)查處的部門抄報(bào)。

2、明確各部門的工作任務(wù)。為進(jìn)一步督促工作任務(wù)的完成，明確各部門中介組織專項(xiàng)治理工作目標(biāo)任務(wù)，要求每個(gè)具有中介組織監(jiān)管職責(zé)的部門都應(yīng)當(dāng)查處中介組織違法 ……（未完，全文共4634字，當(dāng)前僅顯示2341字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《工商局規(guī)范中介組織從業(yè)行為工作總結(jié)》）