上海世博會(huì)環(huán)保工作總結(jié)及今后工作設(shè)想
2010年上海世博會(huì)召開以來(lái),本市環(huán)保保障部門全力以赴,拼搏奉獻(xiàn),以高度的責(zé)任感和神圣的使命感,圓滿完成了世博會(huì)環(huán)境綜合整治和保障這一光榮任務(wù),深入演繹了“城市,讓生活更美好”的世博主題。
一、環(huán)境保障工作成效顯著
依靠全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工的共同努力,以及相關(guān)部門和單位的積極配合,世博會(huì)環(huán)境綜合整治和保障工作在時(shí)間緊張、任務(wù)繁重、情況復(fù)雜、困難重重的情況下,取得了巨大的成功,充分展現(xiàn)了城市生態(tài)文明建設(shè)的成果。
㈠環(huán)境空氣質(zhì)量歷年最佳
在環(huán)保部的關(guān)心指導(dǎo)下,江、浙、滬兩省一市緊緊圍繞世博會(huì)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo),做了大量工作,有力推進(jìn)了上海市及周邊區(qū)域空氣質(zhì)量改善,使廣大群眾切身感受到了“綠色世博”帶來(lái)的顯著成效。據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),截至世博會(huì)落幕,上海市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到了96.4%,特別是世博會(huì)開幕以來(lái),優(yōu)良率達(dá)到98.4%,為歷年最高;空氣中的二氧化硫、可吸入顆粒物、二氧化氮等污染物濃度是歷年同期最低的。
㈡污染防治工作成績(jī)顯著
從2000年起,上海就開始滾動(dòng)實(shí)施“環(huán)境保護(hù)和建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃”,“十一五”以來(lái)全市已完成所有1000余萬(wàn)千瓦燃煤電廠機(jī)組脫硫設(shè)施建設(shè),關(guān)停78萬(wàn)千瓦中小燃煤機(jī)組,累計(jì)對(duì)近60
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輛,并對(duì)存在冒黑煙現(xiàn)象的車輛進(jìn)行了分類處理,對(duì)本市車輛會(huì)同公安、交通管理部門實(shí)施查處,對(duì)江浙車輛,及時(shí)通報(bào)了江浙相關(guān)部門。為檢驗(yàn)本市環(huán)保應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)急響應(yīng)能力,環(huán)保保障部結(jié)合世博會(huì)應(yīng)急保障,組織12369環(huán)境應(yīng)急熱線和區(qū)縣環(huán)保局進(jìn)行了中小鍋爐冒黑煙應(yīng)急處置演練;邀請(qǐng)?zhí)K州市環(huán)保局和嘉興市環(huán)保局參加了長(zhǎng)三角地區(qū)跨界環(huán)境污染糾紛處置;模擬不利氣象條件下的空氣高污染預(yù)警,開展燃煤電廠應(yīng)急聯(lián)動(dòng)響應(yīng)的演練。通過精心組織,充分整合和調(diào)動(dòng)各方力量,使得執(zhí)法和應(yīng)急保障隊(duì)伍得到了充分鍛煉。
二、環(huán)境保障工作取得了有益的經(jīng)驗(yàn)
世博會(huì)環(huán)境綜合整治和保障工作既是實(shí)力展示和能力檢驗(yàn)的過程,更是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的過程。
㈠建立強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,確保目標(biāo)任務(wù)責(zé)任落實(shí)
環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)世博環(huán)保保障工作高度重視,成立了世博環(huán)境綜合整治指揮部,黨政一把手親任總指揮,各位分管局領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮。賢彪同志、張全同志總體部署、靠前指揮,并要求加強(qiáng)與蘇、浙兩省的區(qū)域污染聯(lián)防聯(lián)控,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)措施。召開了全市環(huán)保系統(tǒng)負(fù)責(zé)干部會(huì)議,全面部署環(huán)境保障、環(huán)境安全、園區(qū)環(huán)保運(yùn)行等方面工作。世博會(huì)運(yùn)行期間,各位局領(lǐng)導(dǎo)深入保障工作一線,帶領(lǐng)相關(guān)負(fù)責(zé)同志,對(duì)直屬單位、18個(gè)區(qū)縣環(huán)保部門、以及重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)進(jìn)行檢查,確保組織落實(shí)、機(jī)制落實(shí)、責(zé)任落實(shí)和目標(biāo)落實(shí)。
㈡注重常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制建立,促進(jìn)各項(xiàng)工作有序開展
依托600天工作平臺(tái),協(xié)調(diào)建設(shè)交通、公安、水務(wù)、綠化市容和農(nóng)委等部門,各司其職,聯(lián)合推進(jìn)環(huán)境整治工作,并采取階段考評(píng)、百日考評(píng)和
總結(jié)評(píng)估的考核方式,將整治工作落到實(shí)處?绮块T跨單位組成了世博環(huán)保保障部,由相關(guān)處室和直屬單位處級(jí)干部任各專項(xiàng)負(fù)責(zé)人,集中指揮、統(tǒng)籌實(shí)施。采取市、區(qū)兩級(jí)環(huán)境巡查和應(yīng)急保障聯(lián)動(dòng),在全市范圍內(nèi)展開工地?fù)P塵、鍋爐冒黑煙、河道黑臭、風(fēng)險(xiǎn)源企業(yè)、秸稈和垃圾禁燒等常態(tài)化巡查,同時(shí)“12369”熱線24小時(shí)受理市民投訴,實(shí)施全天候環(huán)境應(yīng)急保障機(jī)制。借助長(zhǎng)三角環(huán)境合作平臺(tái),實(shí)施區(qū)域污染聯(lián)防聯(lián)控戰(zhàn)略,重點(diǎn)控制距世博園300公里半徑內(nèi)的燃煤電廠、重點(diǎn)行業(yè)、燃煤鍋爐、爐窯及餐飲企業(yè)油煙氣、機(jī)動(dòng)車、秸稈焚燒,并在應(yīng)急措施啟動(dòng)時(shí)配合做好應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。
㈢依托法規(guī)規(guī)章創(chuàng)新,保障整治工作順利推進(jìn)
本市先后制定實(shí)施了《上海市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》、《飲食服務(wù)業(yè)環(huán)境污染防治管理辦法》,以及《上海市鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》等地方規(guī)章;在燃煤污染控制上勇于創(chuàng)新,將全市劃分為無(wú)燃煤區(qū)和基本無(wú)燃煤區(qū),嚴(yán)格控制煤炭硫分、灰分;在機(jī)動(dòng)車污染防治方面,將尾氣檢測(cè)與安全檢驗(yàn)合二為一,并通過立法固定下來(lái),起到了很好的示范作用。為了保障世博大氣環(huán)境,本市先后出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)高污染車輛實(shí)施擴(kuò)大限制通行范圍的通告》、《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)秸稈露天焚燒和利用管理的通告》等管理措施。
㈣廣泛發(fā)動(dòng)宣傳,引導(dǎo)市民積極參與綠色低碳實(shí)踐
結(jié)合本屆世博會(huì)倡導(dǎo)的“綠色交通,低碳生活”的理念,在“6•5”環(huán)境日、9月22日“無(wú)車日”開展多種形式的主題活動(dòng),倡導(dǎo)市民在生活中節(jié)約能源,盡量減少碳排放,鼓勵(lì)選擇環(huán)境友好的、健康的綠色交通方式出行,降低空氣和噪聲污染,提高城市生活質(zhì)量。依托“夏令熱線”等多渠道,與市民交流世博環(huán)保保障,廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與對(duì)污染環(huán)境、破壞生態(tài)、有害健康的不文明行為的監(jiān)督,全力解決好影響居民生活的環(huán)境問題,營(yíng)造和諧安居的世博氛圍。
㈤強(qiáng)化科學(xué)研究,為保障工作提供有力技術(shù)支撐
組織管理、研究、監(jiān)測(cè)方面最強(qiáng)的專業(yè)單位、重點(diǎn)高校和科研機(jī)構(gòu),研究上海市環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀和趨勢(shì),在充分吸納奧運(yùn)環(huán)境空氣質(zhì)量保障經(jīng)驗(yàn)和廣泛聽取國(guó)內(nèi)外專家、學(xué)者和官員的意見的基礎(chǔ)上,編制了世博會(huì)環(huán)境空氣質(zhì)量保障方案。綜合運(yùn)用監(jiān)測(cè)、氣象、衛(wèi)星、統(tǒng)計(jì)等技術(shù)手段,動(dòng)態(tài)分析世博會(huì)期間各項(xiàng)空氣質(zhì)量保障措施的實(shí)施效果,構(gòu)筑實(shí)時(shí)空氣質(zhì)量狀況表達(dá)、變化趨勢(shì)分析和決策判斷的綜合指揮平臺(tái),為世博會(huì)期間環(huán)境空氣質(zhì)量保障提供了可靠的技術(shù)支撐。
三、下階段工作設(shè)想
世博后,上海城市知名度和影響力大幅提升,上海生態(tài)環(huán)境越來(lái)越受到國(guó)際社會(huì)的關(guān)注,結(jié)合本市十二五環(huán)保規(guī)劃的編制和實(shí)施,我們要著眼于更高的環(huán)境管理目標(biāo),著力于環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善,堅(jiān)持實(shí)踐綠色和低碳的世博理念,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,讓更多的人分享到城市發(fā)展與進(jìn)步帶來(lái)的成果。
㈠優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,深入推進(jìn)污染總量減排
在“十一五”削減目標(biāo)順利完成的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進(jìn)二氧化硫和COD減排。針對(duì)區(qū)域灰霾、酸雨和臭 ……(未完,全文共4899字,當(dāng)前僅顯示2474字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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