領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任異地交叉審計(jì)的調(diào)研思考

目錄/提綱：……
一、經(jīng)濟(jì)責(zé)任異地交叉審計(jì)發(fā)揮了積極作用
三是承擔(dān)審計(jì)項(xiàng)目的縣級(jí)審計(jì)部門高度重視
二、經(jīng)濟(jì)責(zé)任異地交叉審計(jì)工作存在的難點(diǎn)
三、為進(jìn)一步開展好經(jīng)濟(jì)責(zé)任異地交叉審計(jì)的建議
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領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任異地交叉審計(jì)的調(diào)研思考

　　自1999年5月中辦、國辦兩個(gè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任《暫行規(guī)定》出臺(tái)以來，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作已歷時(shí)十年，隨著經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的不斷深入探索和實(shí)踐，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作取得了明顯成效，為經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理工作方面發(fā)揮著重要作用。自2009年阿勒泰地區(qū)在干部監(jiān)督管理工作中提出了一項(xiàng)新舉措，即實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任異地交叉審計(jì)。是地區(qū)審計(jì)部門授權(quán)縣級(jí)審計(jì)部門，對(duì)其他縣(市)部門黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行異地交叉審計(jì)，是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的有益探索和嘗試，收到了較好的效果，同時(shí)也存在著一些困難和問題。筆者結(jié)合近兩年經(jīng)
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略435字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
投資的專業(yè)審計(jì)人員與三名財(cái)務(wù)人員共同組成審計(jì)組實(shí)施審計(jì)。保證審計(jì)項(xiàng)目“全面審計(jì)、突出重點(diǎn)”的原則落到實(shí)處，審計(jì)質(zhì)量可以從審計(jì)結(jié)果看，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中財(cái)務(wù)收支、項(xiàng)目管理的成效顯著。

　　第二，交叉審計(jì)增強(qiáng)了各縣市的溝通和交流，開拓思路，促進(jìn)了審計(jì)工作的共同發(fā)展。使各縣市之間的審計(jì)業(yè)務(wù)各取所長，不斷發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)的職能作用。

　　第三，反映出的問題有深度和廣度。實(shí)行異地交叉審計(jì)針對(duì)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督來講，使公正性得以體現(xiàn)，減少了行政干預(yù)保護(hù)和包庇干部的情況，增強(qiáng)了審計(jì)透明度，規(guī)避了發(fā)現(xiàn)問題披露難的現(xiàn)象，對(duì)問題的審查、處理不受限制，有效提高了干部監(jiān)督管理力度和監(jiān)督效果。

　　第四，被審計(jì)單位對(duì)存在的問題落實(shí)快、整改快。如**縣審計(jì)局在實(shí)施某縣交通局經(jīng)濟(jì)責(zé)任異地交叉審計(jì)中，被審計(jì)單位存在通油、通達(dá)工程施工合同未按規(guī)定繳納印花稅的情況，被審計(jì)單位在審計(jì)期間立即予以糾正，及時(shí)補(bǔ)繳了印花稅;對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的固定資產(chǎn)無償給他人使用，造成國有資產(chǎn)經(jīng)營收益流失的問題，該局在最短的時(shí)間內(nèi)下達(dá)了限期收回?zé)o償給他人使用固定資產(chǎn)的通知，整改迅速，有效地解決了“審計(jì)決定落實(shí)難”等問題。

　　第五，審計(jì)成果效益較明顯。地方政府根據(jù)審計(jì)結(jié)果反映的問題，對(duì)該行業(yè)發(fā)展中存在的利與弊引起高度關(guān)注，勢(shì)必對(duì)該行業(yè)今后的發(fā)展做到心中有數(shù)，有利于更好的開展工作。

　　二、經(jīng)濟(jì)責(zé)任異地交叉審計(jì)工作存在的難點(diǎn)。

　　(一)經(jīng)濟(jì)責(zé)任異地交叉審計(jì)存在取證難的問題。審計(jì)組在審計(jì)延伸和審計(jì)調(diào)查中，存在異地審計(jì)取證難和對(duì)深層次的問題難以查實(shí)的情況。如在延伸審計(jì)調(diào)查中，由于對(duì)異地被調(diào)查人的住所、職業(yè)、身份及部分事項(xiàng)難以了解或無法判斷，造成取證深度不夠或受到阻礙，且存在事前被審計(jì)單位與要延伸和調(diào)查的單位或人已進(jìn)行了溝通，致使取證不夠真實(shí)和順利的現(xiàn)象。

　　(二)經(jīng)濟(jì)責(zé)任異地交叉審計(jì)處罰資金歸屬權(quán)不清的問題。對(duì)處罰的資金是上繳委托方財(cái)政還是被審計(jì)的地方財(cái)政，難以界定。

　　(三)實(shí)行異地交叉審計(jì)存在影響本級(jí)黨委干部管理權(quán)限的問題值得商榷。根據(jù)中央五部委經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于印發(fā)的《關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)若干問題的指導(dǎo)意見的通知》中規(guī)定的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)應(yīng)按照干部管理權(quán)限分級(jí)組織實(shí)施 ……（未完，全文共1923字，當(dāng)前僅顯示1223字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任異地交叉審計(jì)的調(diào)研思考》）