村級事務(wù)流程化管理工作實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、充分認(rèn)識開展村級事務(wù)流程化管理工作的重要性和必要性
二、開展村級事務(wù)流程化管理工作的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
（一）村級事務(wù)管理制度健全、工作程序設(shè)計科學(xué)，便于干部執(zhí)行操作和群眾全程監(jiān)督
三、村級事務(wù)流程化管理的重點(diǎn)和主要內(nèi)容
（一）全面推行“四議兩公開”工作機(jī)制
（二）規(guī)范重點(diǎn)村級事務(wù)管理流程
四、開展村級事務(wù)流程化管理工作的方法和步驟
五、切實(shí)加強(qiáng)對開展村級事務(wù)流程化管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）健全工作機(jī)制
（二）加強(qiáng)檢查考核
（三）不斷完善提高
……
村級事務(wù)流程化管理工作實(shí)施方案

各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位：
根據(jù)縣紀(jì)委、縣委組織部、縣監(jiān)察局、縣民政局、縣財局、縣農(nóng)委《關(guān)于開展村級事務(wù)流程化管理工作的方案》（**紀(jì)[2010]23號）文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)就在我鎮(zhèn)農(nóng)村開展以“四議兩公開”為重點(diǎn)的村級事務(wù)流程化管理工作，制定如下實(shí)施方案：
一、充分認(rèn)識開展村級事務(wù)流程化管理工作的重要性和必要性
近年來，隨著農(nóng)村改革的深入發(fā)展，農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)、組織形式和利益關(guān)系發(fā)生了深刻變化。農(nóng)民的民主意識、_意識、監(jiān)督意識明顯增強(qiáng)，不僅要求維護(hù)自身利益，而且要求更多地參與村里重大事務(wù)的決策和管理；不僅要求村干部廉潔自律，而且要求他們辦理村級事務(wù)守規(guī)矩、重公道、講效率。農(nóng)村形勢的新變化、農(nóng)民群眾的新期待，給農(nóng)村管理提出了新要求。實(shí)行村級事務(wù)流程化管理，
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三、村級事務(wù)流程化管理的重點(diǎn)和主要內(nèi)容
各村在開展村級事務(wù)流程化管理工作中，要圍繞落實(shí)農(nóng)民群眾民主權(quán)利、維護(hù)群眾切實(shí)利益，著力規(guī)范民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，重點(diǎn)推行“四議兩公開” 工作機(jī)制，規(guī)范村級主要事項的管理流程。
（一）全面推行“四議兩公開”工作機(jī)制。堅持把完善和落實(shí)村級重大事項“四議兩公開”工作機(jī)制作為開展村級事務(wù)流程化管理工作的核心內(nèi)容。凡涉及農(nóng)民群眾利益的村級重大事項，必須按照村黨組織提議、“兩委”會商議、黨員大會或黨員議事會審議、村民會議或村民代表會議決議以及決議公開、實(shí)施結(jié)果公開的程序進(jìn)行決策和管理。實(shí)行“四議兩公開”要注意抓好三個環(huán)節(jié)，即議事決策前廣泛征求意見，議事決策中充分發(fā)揚(yáng)民主，議事決策后及時進(jìn)行公開，確保村級重大事項科學(xué)決策，符合農(nóng)民群眾的意愿。
（二）規(guī)范重點(diǎn)村級事務(wù)管理流程。開展村級事務(wù)流程化管理，要堅持把農(nóng)民群眾關(guān)注的經(jīng)常性村級重要事務(wù)作為流程化管理的主要內(nèi)容，重點(diǎn)是村務(wù)公開、財務(wù)審批、村集體“三資”管理、惠農(nóng)資金發(fā)放、宅基地申請審批、農(nóng)村公益事業(yè)項目建設(shè)、最低生活保障費(fèi)發(fā)放、計劃生育、農(nóng)村新型合作醫(yī)療等事項。要進(jìn)一步健全完善重點(diǎn)村級事務(wù)的管理制度，規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行每一具體事項的工作程序，保證村級事務(wù)管理按流程規(guī)范化運(yùn)作。
四、開展村級事務(wù)流程化管理工作的方法和步驟
根據(jù)縣統(tǒng)一部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，從今年9月開始至12月基本結(jié)束，分三階段實(shí)施：
第一階段：動員部署（2010年9月）。各村要召開好會議，廣泛宣傳動員，讓農(nóng)村黨員干部和廣大群眾充分認(rèn)識開展村級事務(wù)流程化管理指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標(biāo)，主要內(nèi)容和方法步驟，調(diào)動各方面積極性，共同做好開展村級事務(wù)流程化管理工作。
第二階段：組織實(shí)施（2010年10月至2010年11月）。
各村要依據(jù)國家法律法規(guī)和黨的農(nóng)村政策，認(rèn)真梳理納入流程化管理的重點(diǎn)村級事務(wù)的辦理程序，明確每個環(huán)節(jié)的相關(guān)要求，以流程圖形式加以固定。
2010年11月底前，各村要統(tǒng)一制作重點(diǎn)村級事務(wù)管理流程圖并上墻公示，對其他經(jīng)常性村級事務(wù)要印制發(fā)放流程圖宣傳手冊，確保群眾知曉流程化管理的內(nèi)容和各類事項的辦事程序。
村兩委要嚴(yán)格按照流程圖規(guī)定的程序進(jìn)行操作。村務(wù)監(jiān)督委員會要負(fù)責(zé)監(jiān)督流程化管理執(zhí)行情況，對違反流程化管理的，要及時提醒并督促糾正。
第三階段：總結(jié)完善（2010年12月）。各村要認(rèn)真總結(jié)開展村級事務(wù)流程化管理工作，完善相關(guān)制度，加強(qiáng)督查指導(dǎo)，推進(jìn)此項工作規(guī)范化、常態(tài)化，建立長效機(jī)制。2010年12月上旬鎮(zhèn)對村工作建立和運(yùn)行情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
五、切實(shí)加強(qiáng)對開展村級事務(wù)流程化管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）健全工作機(jī)制。開展村級事務(wù)流程化管理工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，干部群眾關(guān)注度高，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。村黨支部書記為村級事務(wù)流程化管理第一責(zé)任人、村務(wù)監(jiān)督委員會要負(fù)責(zé)監(jiān)督村兩委是否按程序辦事。
（二）加強(qiáng)檢查考核。開展村級事務(wù) ……（未完，全文共2490字，當(dāng)前僅顯示1583字，請閱讀下面提示信息。收藏《村級事務(wù)流程化管理工作實(shí)施方案》）