部隊(duì)反腐倡廉制度執(zhí)行力調(diào)研思考

部隊(duì)反腐倡廉制度執(zhí)行力調(diào)研思考

　 近期，我們采取實(shí)地檢查、問(wèn)卷調(diào)查、座談了解等方法，對(duì)新疆軍區(qū)部隊(duì)執(zhí)行反腐倡廉制度情況進(jìn)行了專題調(diào)研。總的感到，各級(jí)黨委、紀(jì)委對(duì)貫徹落實(shí)反腐倡廉制度高度重視，教育宣傳比較深入，配套措施基本完善，監(jiān)督檢查較為嚴(yán)格，各項(xiàng)制度規(guī)定得到較好落實(shí)，在加強(qiáng)部隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)、構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系方面發(fā)揮了重要作用。但也要看到，反腐倡廉制度在一些單位執(zhí)行不力、貫徹質(zhì)量不高的問(wèn)題還不同程度地存在，需要緊密結(jié)合實(shí)際認(rèn)真研究解決。

必須不斷深化認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)落實(shí)制度的責(zé)任感自覺(jué)性

　 當(dāng)前，少數(shù)黨員干部受社會(huì)環(huán)境、個(gè)人利益等因素的影響，對(duì)貫徹落實(shí)反腐倡廉制度還存在一些模糊認(rèn)識(shí)：有的感到抓反腐倡廉制度落實(shí)是領(lǐng)導(dǎo)干部的事，是紀(jì)委和紀(jì)檢部門的事，自覺(jué)
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行得通、推得開(kāi)、用得好。提高制度執(zhí)行力，必須在嚴(yán)格執(zhí)行的基礎(chǔ)上，及時(shí)健全完善有關(guān)措施規(guī)定，以各種形式彌補(bǔ)其不足。

　 一要結(jié)合實(shí)際具體細(xì)化。貫徹落實(shí)中，要把一些原則性的要求具體化，把一些軟性約束變成“硬杠杠”，形成具有單位特色、便于操作執(zhí)行的“剛性”規(guī)范。去年，新疆軍區(qū)圍繞構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的總體要求和階段性目標(biāo)，從9個(gè)方面細(xì)化的38條實(shí)施措施，具體實(shí)在、尺度清晰，為推動(dòng)軍委《工作規(guī)劃》落實(shí)創(chuàng)造了有利條件。我們還針對(duì)部隊(duì)執(zhí)行維穩(wěn)任務(wù)艱巨繁重、黨員干部失職瀆職增多的實(shí)際，出臺(tái)了“十條硬性規(guī)定”，規(guī)范了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的言行，收到了較好效果。

　 二要及時(shí)加以修訂完善。根據(jù)形勢(shì)發(fā)展變化，跟進(jìn)做好制度的廢、改、立工作，把明顯滯后于形勢(shì)發(fā)展的予以廢止，把不夠完善的進(jìn)行調(diào)整充實(shí)，把實(shí)踐證明行之有效的做法固定下來(lái)，增強(qiáng)制度的針對(duì)性和約束力。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，我們新疆軍區(qū)先后廢止了11項(xiàng)不合時(shí)宜的制度規(guī)定，對(duì)規(guī)范干部使用、工程建設(shè)、物資采購(gòu)、經(jīng)費(fèi)使用、房地產(chǎn)管理等內(nèi)容的20多項(xiàng)規(guī)定作了修訂，新出臺(tái)了9項(xiàng)規(guī)范性意見(jiàn)措施，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)權(quán)力運(yùn)行更加嚴(yán)格有序，重點(diǎn)領(lǐng)域和敏感工作監(jiān)督制約全面加強(qiáng)，近三年黨員干部中受處分的人數(shù)大幅度下降。

　 三要與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。緊緊圍繞反腐倡廉建設(shè)中的突出問(wèn)題、廣大官兵普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，不斷研究新情況，出臺(tái)新對(duì)策，通過(guò)增強(qiáng)制度的創(chuàng)新力、提升制度執(zhí)行力。近年來(lái)，我們針對(duì)征兵工作中報(bào)名應(yīng)征人數(shù)多，外界干擾大，群眾反映強(qiáng)烈等問(wèn)題，在西北五�。▍^(qū)）推開(kāi)征兵與接兵分離改革試點(diǎn)，從源頭上堵住“關(guān)系兵”，退兵率平均低于非改革省區(qū)19個(gè)百分點(diǎn)，既得到了群眾認(rèn)可，也有效提高了兵員質(zhì)量。

必須堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，發(fā)揮執(zhí)行制度的表率作用

　 調(diào)研感到，有些單位的反腐倡廉制度寫在紙上、擺在桌上、掛在墻上，部隊(duì)看機(jī)關(guān)、機(jī)關(guān)看領(lǐng)導(dǎo)、下級(jí)看上級(jí)，遲遲不能落實(shí)，主要原因是領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有帶頭去做。反腐倡廉制度多數(shù)條款是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履職用權(quán)的限制，領(lǐng)導(dǎo)干部身體力行是推動(dòng)制度執(zhí)行的關(guān)鍵。

　 一要帶頭學(xué)習(xí)制度。領(lǐng)導(dǎo)干部只有學(xué)法懂法，才有可能自己不違規(guī)犯法、督促部隊(duì)執(zhí)紀(jì)守法。無(wú)論工作多忙，工學(xué)矛盾多突出，也要抽出時(shí)間來(lái)比普通黨員干部多學(xué)一些、學(xué)深一點(diǎn)，有些重要制度規(guī)定還要讓家屬、子女和身邊工作人員學(xué)懂記牢。2010年年初，《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》頒發(fā)后，我們利用專門時(shí)間組織黨委中心組和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部逐條學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，還對(duì)團(tuán)以上干部進(jìn)行考核，使大家掌握準(zhǔn)則內(nèi)容，明確行為規(guī)范，從思想深處強(qiáng)化了對(duì)制度的敬畏。

　 二要嚴(yán)格遵守制度。領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻想到，如果自我放松要求甚至帶頭違反廉政制度，輕則管起別 人來(lái)蒼白無(wú)力，造成上行下效；重則自毀前程，失去尊嚴(yán)和_。無(wú)論在什么時(shí)候、何 ……（未完，全文共3009字，當(dāng)前僅顯示1520字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《部隊(duì)反腐倡廉制度執(zhí)行力調(diào)研思考》）