某縣社會事業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、回顧成績，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，助推明年發(fā)展
（一）教育體育事業(yè)大發(fā)展
（二）醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)大擴(kuò)展
（三）人口與計(jì)生工作形勢大轉(zhuǎn)變
（四）文化事業(yè)水平大提升
二、抓準(zhǔn)問題，找準(zhǔn)病根，促進(jìn)明年發(fā)展
（一）各級重視不夠，認(rèn)識不足
（二）人才隊(duì)伍缺乏
（三）經(jīng)費(fèi)投入不足
（四）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度亟需加大
三、把握“四個(gè)堅(jiān)持”，完善“四個(gè)措施”，加速明年發(fā)展
（一）堅(jiān)持完善制度措施，健全管理機(jī)制，解決思想認(rèn)識問題
（二）堅(jiān)持外部引進(jìn)和內(nèi)部培養(yǎng)并重，解決人才隊(duì)伍缺乏問題
（三）堅(jiān)持增加預(yù)算，�？顚Ｓ�，解決目前經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足問題
（四）堅(jiān)持加大投入，加快建設(shè)，解決基礎(chǔ)設(shè)施配套不足問題
四、明確思路，確定目標(biāo)，謀劃明年發(fā)展
（一）2010年社會事業(yè)發(fā)展基本思路
（二）2010年社會事業(yè)發(fā)展總體目標(biāo)
（三）2010年社會事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工作
（四）2010年社會事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)工作主要措施
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某縣社會事業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

按照縣委部署，社會事業(yè)調(diào)研組于11月中旬對全縣社會事業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了深入調(diào)查研究。全縣社會事業(yè)發(fā)展一路高歌，教育體育、衛(wèi)生、人口與計(jì)劃生育、文化等各項(xiàng)社會事業(yè)取得了長足進(jìn)步。但是，由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的相對薄弱，資金投入不足，以及_機(jī)制不夠完善等原因，仍然存在一些亟需解決的問題。
一、回顧成績，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，助推明年發(fā)展
2009年，全縣社會事業(yè)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，本著不斷滿足人民群眾需求的原則，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，不斷發(fā)展，呈現(xiàn)出“四個(gè)大”的良好態(tài)勢。
（一）教育體育事業(yè)大發(fā)展
一是義務(wù)教育成果不斷鞏固。全縣適齡兒童入學(xué)率99.93%，初中階段入學(xué)率98%，初中畢業(yè)升入高中階段就讀比例達(dá)到89%以上，青壯年非文盲率達(dá)到99.81%，殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)到76.6%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校辦學(xué)面100%。二是教育資源不斷優(yōu)化。完成了10所寄宿制學(xué)校的建設(shè)，完成中央新增投資項(xiàng)目“農(nóng)村初中校舍改造工程”建筑面積16788平方米，完成投資1700萬。。三是教師隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。繼續(xù)推行“陽光招考”，完成了公開選招79位新教師及進(jìn)城教師招考工作。全面提高教師的教育科研能力，造就一批學(xué)科帶頭人和教書育人專家。四是素質(zhì)教育水平不斷提升。蓬勃
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三是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。大力實(shí)施“農(nóng)村衛(wèi)生人才遠(yuǎn)程培訓(xùn)工程”，培訓(xùn)基層衛(wèi)生人員295人。舉辦內(nèi)、兒科及醫(yī)技人員培訓(xùn)，共培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員96人，村衛(wèi)生室人員250人。縣人民醫(yī)院引進(jìn)研究生1人，縣中醫(yī)院留住研究生1人，從而實(shí)現(xiàn)了我縣醫(yī)學(xué)研究生“0”的突破。四是鞏固“新農(nóng)合”醫(yī)療制度。今年我縣取消了農(nóng)村貧困人員住院起付線，初步形成新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償與農(nóng)村醫(yī)療救助相結(jié)合的集中支付方式。
（三）人口與計(jì)生工作形勢大轉(zhuǎn)變
一是完成人口計(jì)生事業(yè)歷史性轉(zhuǎn)變。2009年末，全縣育齡婦女總和生育率從改革開放前期的5.8下降到 1.78，人口出生率從70年代初期的49.22‰下降到11.4‰。從實(shí)行計(jì)劃生育至今，全縣累計(jì)少出生36.3萬人，實(shí)現(xiàn)了歷史性轉(zhuǎn)變。二是創(chuàng)新工作_機(jī)制。出臺了鼓勵公民主動申報(bào)人口基礎(chǔ)信息獎勵辦法，在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和直報(bào)村開展試點(diǎn)；聯(lián)合縣衛(wèi)生、公安等部門出臺了加強(qiáng)出生人口登記管理的意見，建立了出生實(shí)名登記制度和信息交換機(jī)制，并收到較好成效；統(tǒng)考分離改革去年獲全市創(chuàng)新獎，今年創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣取得成功，計(jì)劃生育“一章制”服務(wù)管理模式的群眾自治，流動人口“網(wǎng)狀式”、“雙向互動式”管理模式成為全市看點(diǎn)。三是助推“健康**”建設(shè)。為所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了藥具柜，241個(gè)村社區(qū)配備了藥具箱，全面推行了一證通，藥具發(fā)放服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)增多、渠道更加暢通；深化計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全縣“三查一治”活動，僅6至8月，參加普查56548人，占一孩以上已婚育齡婦女的94.6%，查治各類婦女病 6375人次，治愈率達(dá) 87.8%。
（四）文化事業(yè)水平大提升
一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)長足發(fā)展�？h圖書館完成裝修并投入使用，完成縣文化信息資源共享工程支中心建設(shè)。完成文物庫房主體工程建設(shè)，啟動剩余17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)工作，3個(gè)完工，14個(gè)在建。二是群眾文化活動豐富多彩。利用各個(gè)節(jié)慶日開展了豐富多彩的節(jié)慶活動，例如春節(jié)聯(lián)歡晚會、“勞動者之歌”文藝晚會等，在國慶期間，開展“國慶焰火晚會”、“唱讀講傳”活動周等，隆重慶祝中華人民共和國成立60周年，開展了第二屆中國重慶文化藝術(shù)節(jié)**分會場系列活動，全年開展“玉帶河之夜”文藝演出20余場，為廣大人民群眾獻(xiàn)上了精彩的文化大餐。三是城鄉(xiāng)文化互動得以加強(qiáng)。開展了以送戲下鄉(xiāng)、送電影下鄉(xiāng)（“雙送”）活動，超額完成市上下達(dá)任務(wù)，被市委宣傳部、市文廣新局表彰為“雙送”活動組織工作一等獎；配合重慶市文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動服務(wù)團(tuán)第五分團(tuán)在我縣開展“文化下鄉(xiāng)”活動，為南賓、下路等鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾送去了多項(xiàng)文化服務(wù)項(xiàng)目；組織開展歷時(shí)8天共10場208個(gè)節(jié)目的鄉(xiāng)村文藝匯演，有力推動了城鄉(xiāng)互動。四是文藝精品創(chuàng)作成果顯著。今年，我縣加大了對文藝作品創(chuàng)作的獎勵力度，文藝創(chuàng)作隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，涌現(xiàn)出一批文藝精品。組織30多名知名作家在我縣開展“重慶作家看連鄉(xiāng)”筆會，采風(fēng)創(chuàng)作30多篇紀(jì)實(shí)散文待結(jié)集出版；與北京四季桃園國際文化發(fā)展有限公司簽訂了《聯(lián)合攝制電視連續(xù)劇〈秦良玉〉協(xié)議》，目前正在籌備拍攝。五是文化產(chǎn)業(yè)和非遺工作再上新階。廣電網(wǎng)絡(luò)資源整合工作已經(jīng)啟動，《**縣廣播電視網(wǎng)絡(luò)資源整合方案》已起草完成。全面完成了全縣32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文物普查田野調(diào)查工作。黃代書成功入選第三批國家級代表性傳承人。我縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作代表重慶市（全市唯一）參加全國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)成果展。六是文化市場健康發(fā)展。按市上要求開展了網(wǎng)吧專項(xiàng)整治，文化娛樂場所專項(xiàng)整治，全年文化市場無不良事件發(fā)生。
二、抓準(zhǔn)問題，找準(zhǔn)病根，促進(jìn)明年發(fā)展
（一）各級重視不夠，認(rèn)識不足
一是部分部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對社會事業(yè)的發(fā)展重視不夠，引導(dǎo)不力，具體工作中，存在重經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，輕社會指標(biāo)的現(xiàn)象。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍對體育工作不重視，可以說全縣除極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)外，根本沒有人過問體育工作。社會事業(yè)工作總體來說是，職能部門“單兵作戰(zhàn)”效果不佳，效率不高。二是群眾參與社會事業(yè)建設(shè)的意識淡漠，積極性尚未調(diào)動起來。因?yàn)闆]有明顯的經(jīng)濟(jì)效益， ……（未完，全文共8691字，當(dāng)前僅顯示2374字，請閱讀下面提示信息。收藏《某縣社會事業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告》）