市長在2010年民生工程推進會議上的講話

目錄/提綱：……
一、充分認清當前民生工程工作形勢
一是謀劃早、部署早、啟動早
二是督查方式不斷改進
三是各縣市區(qū)各部門開拓性開展工作
一是強化了部門的主體責任
二是由統(tǒng)計部門負責，將社情民意結果單列，排出名次，向社會公布
四是增加縣市區(qū)評比
二、再接再厲，確保民生工程工作爭先進位
二是資金管理要到位
……
市長在2010年民生工程推進會議上的講話

　　目前已是8月上旬，各項民生工程實施已進入關鍵時點。今天會議的主要任務是，傳達全省民生工程會議精神，總結所取得的成績和經(jīng)驗，查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)，把握省里對民生工程工作的新要求，把握群眾的新期盼，從而鞏固成果，補缺補差，科學調度下半年工作，確保全市2010年民生工程爭先進位。
　　一、 充分認清當前民生工程工作形勢
　　1、要客觀總結上半年工作。今年以來我市民生工程工作有如下特點：一是謀劃早、部署早、啟動早。1月3日，市委市政府就要求全市民生工程工作要確保實現(xiàn)開門紅。全市各項工程類項目較省計劃要求提前動工，培訓類項目利用春節(jié)、農(nóng)閑時間強力推進，民生工程地方配套資金在年初預算中予以足額安排。從3月份開始，市民生辦對工程類培訓類項目每月一排名，每月一通報，并將結果在**日報、政府網(wǎng)站公開。二是督查方式不斷改進。將民生工程分工程類培訓類、資金補貼類，分類督查。
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略646字，正式會員可完整閱讀）……　
作機制完善，工作指導到位。今年各地各部門還對三年來實施的民生工程全面認真的開展了“回頭看”，問題查得細，找得準，邊檢查，邊整改，工作細致深入，成效明顯。
　　2、充分認識工作中的不足。根據(jù)縣市區(qū)和市直部門 “回頭看”上報情況以及全市民生工程督查情況，市民生辦對民生工程中存在的問題進行了深入梳理，這對改進我們的工作很有必要。5月份，全市開展的工程類培訓類督查，有的部門問題找得實抓得細看得準，但有的部門對8個縣市區(qū)打分都一樣。要客觀反映問題，只有找準問題，才能有效解決問題。我看下一步對部門的考評，要把部門自查情況作為一條，部門自查問題準、問題實、整改措施到位的，不是扣分而要給予肯定，這說明這些部門檢查深入，工作要求高。除非十全十美，否則工作都有改進之處。對自查自報沒有問題，而在全市檢查中查出來的，要加大對部門的扣分，在督查中對縣市區(qū)打分不實的市直部門也要被扣分。
　　3、認真落實省里對民生工程工作的新要求。最近，省政府出臺了2010年民生工程考核辦法。新辦法全面簡化原有考核體系，有四點需要重視：一是強化了部門的主體責任。由省直各牽頭部門對33項工程目標任務完成、實施效果情況進行考核，財政部門負責對資金保障情況進行考核。校舍安全、廉住房、城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務體系、農(nóng)村飲水、農(nóng)村公路5個項目單項考核分值為120分，其余項目和資金保障情況為100分，總分3500分，各項考核結果向各市通報。二是由統(tǒng)計部門負責，將社情民意結果單列，排出名次，向社會公布。三是政策落實和任務完成情況考核，主要采取對基礎資料數(shù)據(jù)庫、適當抽樣驗證等方式進行，并采用執(zhí)法檢查、審計監(jiān)督的意見和建議，對出現(xiàn)重大問題的地方取消評選資格。四是增加縣市區(qū)評比。全省設20個先進縣市區(qū)，我市有2個指標。新的考核辦法體現(xiàn)科學性，注重實效性，突出了部門責任，考評內容更細致到位，更關注群眾滿意度，日常專項審計、執(zhí)法檢查在考評中的作用也更重要，這都需要我們認真研究，結合工程推進深入落實。
　　4、高度重視群眾對民生工程的新期盼。民生工程實施三年來，總體上惠民成效越來越顯現(xiàn)，但也存在著邊際效益遞減、長效運行機制等問題。據(jù)省統(tǒng)計局的調查，2009年，全省農(nóng)村公路“村村通”工程滿意度較2008年下降7.1%，公路剛修好，群眾很滿意，可時間一長，“斷頭路”、道路質量、道路管理維護等都會影響群眾的滿意度。類似的，農(nóng)村新型合作醫(yī)療的服務質量問題，農(nóng)家書屋書籍更新問題等都會影響群眾的滿意度。應該看到民生工程實施是一個長期的過程，是一個需要不斷鞏固提高的過程；隨著生活水平的提高，群眾對民生工程也會有更高的希望，這都要求我們在工作中更加尊重民意，重視惠民實效的提高，重視長效機制的建立。
　　二、 再接再厲，確保民生工程工作爭先進位。
　　1、要進一步明確工作目標。各項目主管部門要確保本部門在全省考評中做到“兩個不低于”，即不低于去年名次，不低于前六名。各主管部門要提出本部門爭先進位的具體措施，需要市領導、相關部門解決的問題，報分管領導，報民生工程協(xié)調小組。各縣市區(qū)要注重在解決共性問題上創(chuàng)新突破，為全市民生工程增加亮點，增加得分點。**農(nóng)村飲水安全工程創(chuàng)新運行模式，引入了民間資本，高起點規(guī)劃，精心實施和管理，農(nóng)村飲用水入戶率達80%,比第二名**市高12%,比最后一名**縣高25%，得到了水利部、省水利廳領導的認可，這就為爭先進位打下了良 ……（未完，全文共3593字，當前僅顯示1815字，請閱讀下面提示信息。收藏《市長在2010年民生工程推進會議上的講話》）