目錄/提綱:……
一、不斷完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理模式
一是改革了賬務(wù)管理方式,推行會(huì)計(jì)委托代理制
二是改革了傳統(tǒng)記帳手段,實(shí)行電算化管理
三是改革了資金管理方式,實(shí)行雙向監(jiān)控
二、全面提高村級(jí)財(cái)務(wù)公開質(zhì)量
一是解決不敢公開的問題
二是解決不會(huì)公開的問題
一是統(tǒng)一公開時(shí)間
二是統(tǒng)一公開內(nèi)容,季度公開內(nèi)容主要是各項(xiàng)收入、支出情況
三是統(tǒng)一公開程序
四是統(tǒng)一公開形式
五是統(tǒng)一檔案管理
三、著力夯實(shí)村級(jí)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)
四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督
一是組織領(lǐng)導(dǎo)關(guān)
二是宣傳發(fā)動(dòng)關(guān)
三是清產(chǎn)核資關(guān)
四是股權(quán)確定關(guān)
……
某區(qū)2010年農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化情況匯報(bào)
抓好落實(shí) 積極改革 全面提高村級(jí)財(cái)務(wù)管理水平
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理問題一直是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾十分關(guān)注的熱點(diǎn)問題。
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的好壞,直接關(guān)系到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。近幾年來,我區(qū)不斷順應(yīng)農(nóng)村形勢(shì)的發(fā)展變化,抓好工作落實(shí),積極改革創(chuàng)新,進(jìn)一步規(guī)范了村級(jí)財(cái)務(wù)管理,全面提高了村級(jí)財(cái)務(wù)管理水平。去年,全區(qū)11個(gè)涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,就有9個(gè)通過了市里的村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化考核驗(yàn)收。
一、不斷完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理模式
從2001年開始,我區(qū)在望岳街道等單位試行村級(jí)財(cái)務(wù)委托街道集中核算,成為全省第一個(gè)實(shí)行村賬街道代管的單位。2003 年,區(qū)人民政府制定了《**市**區(qū)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》,逐步對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理模式進(jìn)行全面改革。200*年,根據(jù)中央和省、市關(guān)于村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)的要求,區(qū)農(nóng)林水利局制定了《**區(qū)開展村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化競(jìng)賽活動(dòng)工作方案》,進(jìn)一步對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理模式進(jìn)行完善,全面開展村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)。特別是去年,望城縣平塘鎮(zhèn)
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”。
首先是解決“三個(gè)問題”,即不敢公開、不會(huì)公開、不能公開的問題。一是解決不敢公開的問題。我們多次通過開會(huì)
動(dòng)員、舉辦專題培訓(xùn)班等形式,向村干部講明村級(jí)財(cái)務(wù)公開在基層民主政治建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用,統(tǒng)一村干部的思想認(rèn)識(shí),糾正他們認(rèn)為公開會(huì)引發(fā)干群矛盾,公開會(huì)造成不穩(wěn)定因素的錯(cuò)誤想法,解決了他們不敢公開的思想問題。二是解決不會(huì)公開的問題。如何將村級(jí)財(cái)務(wù)公開通過健全財(cái)務(wù)公開制度,加強(qiáng)民主監(jiān)督,加強(qiáng)檢查督促等措施,解決不會(huì)公開的問題。三是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算,加強(qiáng)民主理財(cái),確保財(cái)務(wù)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、全面,經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)和群眾的監(jiān)督,解決不能公開的問題。
其次是做到“五個(gè)統(tǒng)一”,即統(tǒng)一公開時(shí)間、統(tǒng)一公開內(nèi)容、統(tǒng)一公開程序、統(tǒng)一公開形式、統(tǒng)一檔案管理。一是統(tǒng)一公開時(shí)間。根據(jù)不同的公開內(nèi)容,統(tǒng)一作出季度公開、年度公開、及時(shí)公開三種時(shí)間安排,具體公開時(shí)間由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道確定。二是統(tǒng)一公開內(nèi)容,季度公開內(nèi)容主要是各項(xiàng)收入、支出情況。年度公開內(nèi)容主要是財(cái)務(wù)計(jì)劃、各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、收益分配等情況。及時(shí)公開內(nèi)容主要是項(xiàng)目工程建設(shè)、專項(xiàng)資金使用等情況。三是統(tǒng)一公開程序。公開資料主要由會(huì)計(jì)代管中心提供,少數(shù)的由村上提供。所有公開資料都必須經(jīng)會(huì)計(jì)代管中心和村民主理財(cái)小組審核蓋章,并由村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和報(bào)賬員簽字,才能上墻公開。四是統(tǒng)一公開形式。要求各村在群眾便于閱覽的地方,統(tǒng)一設(shè)置15平方米以上的固定村務(wù)公開欄,并附設(shè)村務(wù)公開意見箱。五是統(tǒng)一檔案管理。所有財(cái)務(wù)公開資料均一式兩份,一份由各村分年度單獨(dú)立卷歸檔,以便群眾查詢,一份由會(huì)計(jì)代管中心歸檔備案。每期財(cái)務(wù)公開后,村干部和民主理財(cái)小組成員還安排專門時(shí)間,收集群眾意見,解答群眾提出的問題。
三、著力夯實(shí)村級(jí)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)
首先是抓隊(duì)伍素質(zhì)。各會(huì)計(jì)代管中心的財(cái)會(huì)人員,都是經(jīng)過當(dāng)?shù)攸h委政府嚴(yán)格考察和選拔,具有一定的政治水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。在村級(jí)換屆選舉中,各級(jí)都非常重視村財(cái)會(huì)人員的推選,盡量把群眾信任、作風(fēng)正派、有業(yè)務(wù)基礎(chǔ)的人推選到村級(jí)財(cái)會(huì)隊(duì)伍中來。近三年來,區(qū)農(nóng)林水利局和
財(cái)政局還統(tǒng)一組織村財(cái)會(huì)人員參加市、區(qū)舉辦的多期會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,共培訓(xùn)400人次以上,大大提高了他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí),區(qū)農(nóng)林水局還多次組織會(huì)計(jì)代管中心之間的學(xué)習(xí)交流活動(dòng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道也利用集中辦公等形式組織各村財(cái)會(huì)人員進(jìn)行相互學(xué)習(xí)交流,有效增強(qiáng)了鄉(xiāng)村兩級(jí)財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)技能。
其次是抓制度建設(shè)。制度不健全,是過去我區(qū)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)。規(guī)范化建設(shè)開展以來,我們吸取了以往的教訓(xùn),狠抓了村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度的建設(shè)。全區(qū)統(tǒng)一按建立健全了會(huì)計(jì)核算制度、票據(jù)管理制度、現(xiàn)金存款制度、電算管理制度、會(huì)計(jì)檔案管理制度、崗位責(zé)任制度、民主管理制度、財(cái)經(jīng)審批制度、固定資產(chǎn)管理制度、債權(quán)債務(wù)管理制度、財(cái)務(wù)公開制度、“一事一議”資金管理制度等12項(xiàng)制度,真正做到有章可循,有規(guī)可依。
四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督
區(qū)委、區(qū)政府高度重視村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督工作,將其納入各級(jí)
黨風(fēng)廉政建設(shè)的考核目標(biāo)。全區(qū)建立了較為完善的村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)制度。對(duì)各村財(cái)務(wù)收支賬目在每年的一季度進(jìn)行定期審計(jì);對(duì)村班子任期屆滿或?qū)弥写遑?fù)責(zé)人變動(dòng)的村,進(jìn)行任期或離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);對(duì)各種建設(shè)項(xiàng)目、集體資產(chǎn)處置等收支情況和上級(jí)撥入的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì);對(duì)群眾就財(cái)務(wù)問題反映比較大的和集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較強(qiáng)的村進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)。通過多種形式的審計(jì)監(jiān)督,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)進(jìn)行整改,較好地防止了村級(jí)財(cái)務(wù)管理中違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。
五,穩(wěn)步推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革是當(dāng)前農(nóng)村改革中的重要內(nèi)容,是促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,農(nóng)民收入不斷增加,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要 ……(未完,全文共4012字,當(dāng)前僅顯示2026字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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